• Spring naar de hoofdnavigatie
  • Door naar de hoofd inhoud
  • Spring naar de eerste sidebar
  • Spring naar de voettekst
  • Contact
  • Nieuwsbrief

Gemeente.nu

Nieuws voor gemeenten

  • Bedrijfsvoering
    • Aanbestedingen
    • Belastingen
    • Big data
    • Burgerzaken
    • Communicatie
    • Digitalisering
    • Financiën
    • Ondernemersbeleid
    • Organisatie
    • Privacy
    • Vergunningen
  • Sociaal
    • Bijstand
    • Decentralisatie
    • Integratie
    • Jeugdzorg
    • Onderwijs
    • Ouderen
    • Schuldhulp
    • Sport
    • Werk
    • Wmo
  • Veiligheid
    • Boa
    • Cybersecurity
    • Evenementen
    • Handhaving
    • Ondermijning
    • Openbare orde
  • Ruimte & Milieu
    • Afval
    • Bodem
    • Bouw
    • Duurzaamheid
    • Energie
    • Infrastructuur
    • Leefomgeving
    • Omgevingswet
    • Smart city
  • Loopbaan
    • Cao
    • Integriteit
    • Leiderschap
    • Mobiliteit
    • Ontwikkeling
    • Pensioen
  • Bestuur
    • College
    • Gemeenteraad
    • Participatie
    • Samenwerking
    • Raadsledennieuws (archief)
  • Partners Gemeente.nu
    • Annual Insight
    • Centric
    • PinkRoccade Local Government
    • Segment
    • Stichting Bureau Krediet Registratie (BKR)
    • Sdu VIND Handhaving
    • Sdu VIND Inkoop en Aanbesteding
  • Whitepapers

‘Aanbestedingswet kan niet regelen wat maatwerk is’

15 november 2011 door Nico van Wijk

Onprofessioneel, die inkopers van de gemeenten? “Wij werken om maximale waarde voor burgers te leveren.”

Kritiek op het inkopen door gemeenten krijgt de handen van Marc Ramaker en Tjeerd Roozendaal niet op elkaar. Beide werken voor de gemeente Amsterdam. Ramaker als hoofd contracten, werken en diensten bij het Ontwikkelingsbedrijf. Roozendaal als adjunct-directeur bij het Ingenieursbureau.

Zeker voor het ingenieursbureau van de grootste gemeente van het land gaan de inkopen om grote bedragen. De belangen wegen daarmee zwaar en dan wordt er wel eens wat geroepen via de media, en vaak zitten de inkopers van gemeenten dan op de schopstoel. Onterecht, stellen Ramaker en Roozendaal.

Marktwerking

“Ons doel is de communicatie met opdrachtnemers open te houden”, verklaart het hoofd contracten, werken en diensten. “Bij de door ons gewenste kwaliteit gaan wij voor optimalemarktwerking om zo maximale waarde voor burgers te leveren”, vult de adjunct-directeur aan. 

Niet dat alles vlekkeloos verloopt, “maar het werk van mensen gaat altijd wel eens gepaard met fouten”, zegt Roozendaal. Het kan dus altijd beter. Door het herhaaldelijke uitstellen van debatten over de nieuwe Aanbestedingswet ligt de vraag op tafel of deze wet de vakmensen verder kan helpen. Zal het een stap in de goede richting zijn?

Aanbestedingswet

Dat blijft onduidelijk, vinden ze. De vrees bestaat dat het proces wordt dichtgetimmerd, dat er geen ruimte blijft voor professionals. “Alles regelen met een wet bestaat niet”, zegt Ramaker. De kenners hopen vooral dat de nieuwe wet het nodige maatwerk niet hindert.  

Om dat maatwerk te leveren vinden Ramaker en Roozendaal ook dat het de voorkeur verdient gemeentelijke inkopers te laten werken voor een bepaald, begrensd gebied. Dat zorgt ervoor dat deze inkopers de specifieke markt kennen. “Marktregisserende kennis”, in de woorden van adjunct-directeur Roozendaal. Maar een goede inkoper moet meer weten. “Zij hebben ook technische kennis nodig en kennis van deze gemeente, Amsterdam.” 

Dan toch, nog een keer, die Aanbestedingswet. Die blijkt één van de aandachtspunten voor de nabije toekomst. De Amsterdamse ambtenaren voelen het meeste voor een soort rompwet. “Het middel wordt te belangrijk gemaakt”, zegt Ramaker. “Het is geen doel op zich.”

Flankerend beleid 

Het flankerende beleid, zoals voorgesteld door de Vereniging van Nederlandse Gemeenten, is volgens deze mannen dan ook niet de panacee. Een dergelijk spoorboekje voor de inkopen is overbodig als dit werk er niet maar een beetje bij wordt gedaan, wat volgens Ramaker en Roozendaal in kleinere gemeenten vaak wel het geval is.  

Het advies: werk samen. Maak een vakman helemaal verantwoordelijk voor de inkopen voor een specifieke sector.

Kritiek

Enfin, de stad Amsterdam en professioneel inkopen. Dat roept vragen op, over de Noord-Zuidlijn. Het Centraal Station heeft onlangs zijn deuren weer geopend. De sfeer is positiever dan voorheen, merken de kenners. Ze vertellen lessen die getrokken zijn uit de Noord/Zuidlijn en vertalen die graag naar de toekomst.

“Er zit een groot element politiek in”, verklaart Roozendaal. “Daar zijn dikke boeken over geschreven in de raadsenquête Noord/Zuidlijn. Als ambtenaren geven wij meerdere opties, waaruit de politiek vervolgens moet kiezen.” Bij toekomstige projecten zullen de inkopers met hun realistischer ramingen dan ook scherper adviseren.  De huidige financiële krapte helpt ons daarbij, de tijd van luchtkastelen is definitief voorbij.

Integrale contracten

Ramaker wil de markt eerder consulteren dan in het verleden gebruikelijk was. “Je moet vooral goed omgaan met de mogelijkheden die er zijn en je altijd weer verdiepen in anderen.” Waar mogelijk wordt gewerkt met integrale contracten voor gebiedsontwikkeling, maar zij kunnen ook averechts werken. Zeker als veel inwoners inspraak willen over projecten.  

Het gaat om processen en procedures, stelt Roozendaal. “Die kennen wij, natuurlijk. Daar is de overheid juist heel goed in. Wij kennen de stad.”

Vorige artikel
Aanbestedingsdiensten niet blij met TenderNed
Volgende artikel
Toenemende noodzaak contractmanagement voor facilities

Tags: Aanbestedingswet Categorie: Aanbestedingen

Lees Interacties

GERELATEERD

Opinie Hof biedt iets meer ruimte voor samenwerking

Het aanbestedingsrecht wordt vaak gezien als obstakel voor samenwerking. Een uitspraak van het Europese Hof van Justitie lijkt de weg dan toch vrij te maken. Tot vreugde van veel overheden, maar juich niet te vroeg. Samenwerking tussen overheden is onverminderd populair en in opmars. Uit een recente telling blijkt dat Nederland momenteel 1284 regionale samenwerkingsverbanden... lees verder

Problemen zorginkoop ‘schromelijk overdreven’

De problemen door Europese regelgeving bij gemeentelijke aanbestedingen in de zorg worden ‘schromelijk overdreven’, ook door het kabinet. ‘Het is gemakkelijk om te zeggen dat het aan de regeltjes ligt, maar dat is in de meeste gevallen gewoon niet waar.’ Dat zegt emeritus-hoogleraar inkoopmanagement Jan Telgen, tegenwoordig verbonden aan onderzoeksorganisatie PPRC. Wijzen naar vooral Europese... lees verder

Opinie De grenzen van detachering tussen overheden

Overheden wisselen stelselmatig onderling personeel uit. Sinds 2016 zijn de aanbestedingsregels op dit vlak aangepast. Dat deze regels beperkingen opwerpen, lijkt nog niet te zijn doorgedrongen tot veel gemeenten. Ondercapaciteit en overcapaciteit zijn communicerende vaten. Of het nu gaat om tijdelijke plaatsing om werkervaring op te doen of om detachering van een heel team bij... lees verder

Reacties

  1. Joost zegt

    21 november 2011 op 17:41

    Samen met marktpartijen op regionaal niveau het aanbestedingsrecht invulling geven is de toekomst.

    Zie ook:
    http://www.scribd.com/fullscreen/65616570?access_key=key-141arbbsej6zvxsnn2g2

    Beantwoorden
  2. becking zegt

    18 november 2011 op 14:25

    Kijk eens aan,
    Met Marc kan ik samen door een deur

    Beantwoorden

Geef een reactie Antwoord annuleren

Het e-mailadres wordt niet gepubliceerd. Vereiste velden zijn gemarkeerd met *

Primaire Sidebar

TOPVACATURES

Docent Burgerzaken (gegevens & privacy) – Segment

Uw Topvacature op Gemeente.nu

Meer vacatures

LAATSTE ARTIKELEN

Permanente bewoning recreatieparken

Nog veel kritiek op permanente bewoning recreatieparken

15 april 2021

Opinie Argumenten op een goudschaaltje wegen

15 april 2021

Amsterdam in beroep tegen schrappen verbod vakantieverhuur

15 april 2021

Goed voorbeeld: ‘Het gaat niet om een casus, maar om een mens’

14 april 2021

Schulden Utrecht coronasanering

Utrechters sneller uit schulden door ‘coronasanering’

14 april 2021

Banner SC Aanbestedingsrecht 2021 320x250

GEMEENTE.NU PARTNERS

Centric en ValidSign verstevigen partnerschap
  • Centric

Centric en ValidSign verstevigen partnerschap

Webinar: preventie, toezicht en handhaving in sociaal domein
  • Centric

Webinar: preventie, toezicht en handhaving in sociaal domein

Whitepaper – Trendrapport zorgfraude
  • Annual Insight

Whitepaper – Trendrapport zorgfraude

Meer grip op de gemeentefinanciën
  • Annual Insight

Meer grip op de gemeentefinanciën

Op zoek naar de zorgcowboys
  • Annual Insight

Op zoek naar de zorgcowboys

Schuldenaanpak effectiever met vroegsignalering in de wet verankerd
  • Stichting Bureau Krediet Registratie (BKR)

Schuldenaanpak effectiever met vroegsignalering in de wet verankerd

Proeftuin PinkRoccade helpt gemeenten bij digitale transitie
  • PinkRoccade Local Government

Proeftuin PinkRoccade helpt gemeenten bij digitale transitie

Op weg naar een datagedreven gemeente
  • PinkRoccade Local Government

Op weg naar een datagedreven gemeente

Datagedreven werken in het sociaal domein
  • Annual Insight

Datagedreven werken in het sociaal domein

Webinar nieuw iBurgerzaken releases 3.10 en 4.0
  • PinkRoccade Local Government

Webinar nieuw iBurgerzaken releases 3.10 en 4.0

Video – PinkRoccade Local Government
  • PinkRoccade Local Government

Video – PinkRoccade Local Government

Friese voorlopers op weg naar Omgevingswet
  • Centric

Friese voorlopers op weg naar Omgevingswet

Makkelijker vragen stellen via live chat met experts
  • PinkRoccade Local Government

Makkelijker vragen stellen via live chat met experts

Collectief leren: juist in coronatijd, maar hoe dan?
  • Segment

Collectief leren: juist in coronatijd, maar hoe dan?

Huizen geeft consultants kijkje in de keuken
  • PinkRoccade Local Government

Huizen geeft consultants kijkje in de keuken

Webinar: Hoe Hoeksche Waard een lerende gemeente werd
  • Centric

Webinar: Hoe Hoeksche Waard een lerende gemeente werd

Aanpassingen Tozo en nieuwe regeling Tonk
  • PinkRoccade Local Government

Aanpassingen Tozo en nieuwe regeling Tonk

VNOG gaat voor financiën vanuit de cloud
  • Centric

VNOG gaat voor financiën vanuit de cloud

Webinar: Cloud
  • PinkRoccade Local Government

Webinar: Cloud

Meer grip op financiële processen in Hellevoetsluis
  • PinkRoccade Local Government

Meer grip op financiële processen in Hellevoetsluis

Common Ground: lonkend lokaal perspectief
  • PinkRoccade Local Government

Common Ground: lonkend lokaal perspectief

Een digitaal loket voor de burger en ondernemer
  • PinkRoccade Local Government

Een digitaal loket voor de burger en ondernemer

Zo kom je tot een robuuste begroting
  • Segment

Zo kom je tot een robuuste begroting

Online geboorteaangifte vanuit het kraambed
  • PinkRoccade Local Government

Online geboorteaangifte vanuit het kraambed

De VVV voor iBurgerzaken: Verbeteren, Verrijken en Vooruitdenken
  • PinkRoccade Local Government

De VVV voor iBurgerzaken: Verbeteren, Verrijken en Vooruitdenken

Webinar: Slimme online dienstverlening in het Sociaal Domein
  • Centric

Webinar: Slimme online dienstverlening in het Sociaal Domein

  • PinkRoccade Local Government

Zet de eerste stap naar Common Ground

De AVG en datalekken
  • PinkRoccade Local Government

De AVG en datalekken

Online training agressie voorkomen: kan dat?
  • Segment

Online training agressie voorkomen: kan dat?

Gegevensuitwisseling: Get Connected met iConnect
  • PinkRoccade Local Government

Gegevensuitwisseling: Get Connected met iConnect

Webinar: Waarom je salarisverwerking uitbesteden loont
  • Centric

Webinar: Waarom je salarisverwerking uitbesteden loont

Gemeenten Stein, Schagen en Hellevoetsluis innoveren met iFinanciën van PinkRoccade
  • PinkRoccade Local Government

Gemeenten Stein, Schagen en Hellevoetsluis innoveren met iFinanciën van PinkRoccade

Vijf redenen om voor Segment te kiezen
  • Segment

Vijf redenen om voor Segment te kiezen

Opinie Bewust omgaan met mogelijkheden digitale dienstverlening
  • PinkRoccade Local Government

Opinie Bewust omgaan met mogelijkheden digitale dienstverlening

Webinar: naar een samenhangende objectenregistratie
  • Centric

Webinar: naar een samenhangende objectenregistratie

Whitepaper – Een datagedreven gemeente
  • PinkRoccade Local Government

Whitepaper – Een datagedreven gemeente

Online BRP-cursus: ‘Even wennen, maar veel geleerd’
  • Segment

Online BRP-cursus: ‘Even wennen, maar veel geleerd’

Centric presenteert Productbeleid Decentrale Overheid 2021
  • Centric

Centric presenteert Productbeleid Decentrale Overheid 2021

Whitepaper – Archiveren voor gemeenten
  • Centric

Whitepaper – Archiveren voor gemeenten

Jelly Frankes: jong, enthousiast en deskundig
  • Segment

Jelly Frankes: jong, enthousiast en deskundig

Whitepaper – Gemeenten ontzorgd met SaaS
  • Centric

Whitepaper – Gemeenten ontzorgd met SaaS

Webinars: Samenwerken aan de decentrale overheid van morgen
  • Centric

Webinars: Samenwerken aan de decentrale overheid van morgen

Eerste Hulp bij Verkiezingen
  • Segment

Eerste Hulp bij Verkiezingen

Juiste identiteitsvaststelling – belangrijker dan ooit
  • Segment

Juiste identiteitsvaststelling – belangrijker dan ooit

BUCH-gemeenten nemen Centric Burgerzaken in gebruik
  • Centric

BUCH-gemeenten nemen Centric Burgerzaken in gebruik

Centric en Stratech bieden totaaloplossing schuldhulpverlening
  • Centric

Centric en Stratech bieden totaaloplossing schuldhulpverlening

Centric en SNG werken samen aan rekenmodule beslagvrije voet
  • Centric

Centric en SNG werken samen aan rekenmodule beslagvrije voet

Eric Gubbels over online leren in coronatijd
  • Segment

Eric Gubbels over online leren in coronatijd

Fokke Dijkstra: ‘Transparantie is key voor privacy’
  • Centric

Fokke Dijkstra: ‘Transparantie is key voor privacy’

Digitale handhaving in het sociaal domein
  • Centric

Digitale handhaving in het sociaal domein

Boa’s: kennis als schild tegen angst en onzekerheid
  • Segment

Boa’s: kennis als schild tegen angst en onzekerheid

BoAcademie lanceert opleiding niveau 4 voor handhavers
  • Segment

BoAcademie lanceert opleiding niveau 4 voor handhavers

De Virtuele Inloopavond
  • Centric

De Virtuele Inloopavond

Whitepaper Talentmatch – Meedoen op de arbeidsmarkt
  • Centric

Whitepaper Talentmatch – Meedoen op de arbeidsmarkt

Whitepaper – De roadmap naar Office 365 voor gemeenten
  • Centric

Whitepaper – De roadmap naar Office 365 voor gemeenten

Aanvullende geweldsmiddelen boa’s horen erbij
  • Segment

Aanvullende geweldsmiddelen boa’s horen erbij

Whitepaper – Participeren met Nes
  • Centric

Whitepaper – Participeren met Nes

De missie van Segment
  • Segment

De missie van Segment

Centric publiceert publieksverslag 2019
  • Centric

Centric publiceert publieksverslag 2019

Schuldenproblematiek door de coronacrisis
  • Segment

Schuldenproblematiek door de coronacrisis

Vernieuwend opleidingsaanbod voor gemeenten
  • Segment

Vernieuwend opleidingsaanbod voor gemeenten


Footer

Snel naar

  • Aanbestedingen
  • Big data
  • Financiën
  • Handhaving
  • Integriteit
  • Leefomgeving

Meer Gemeente.nu

  • Nieuwsbrief
  • Facebook
  • Twitter
  • Linkedin
  • Events

Help

  • Adverteren
  • Contact
  • Spelregels

Powered by Sdu

SDU

 

Het laatste nieuws van Gemeente.nu in je mail?

Meld je aan voor de algemene nieuwsbrief of een van de themanieuwsbrieven van Gemeente.nu.

Aanmelden

×