• Spring naar de hoofdnavigatie
  • Door naar de hoofd inhoud
  • Spring naar de eerste sidebar
  • Spring naar de voettekst
  • Contact
  • Nieuwsbrief

Gemeente.nu

Nieuws voor gemeenten

  • Bedrijfsvoering
    • Aanbestedingen
    • Belastingen
    • Big data
    • Burgerzaken
    • Communicatie
    • Digitalisering
    • Financiën
    • Ondernemersbeleid
    • Organisatie
    • Privacy
    • Vergunningen
  • Sociaal
    • Bijstand
    • Decentralisatie
    • Integratie
    • Jeugdzorg
    • Onderwijs
    • Ouderen
    • Schuldhulp
    • Sport
    • Werk
    • Wmo
  • Veiligheid
    • Boa
    • Cybersecurity
    • Evenementen
    • Handhaving
    • Ondermijning
    • Openbare orde
  • Ruimte & Milieu
    • Afval
    • Bodem
    • Bouw
    • Duurzaamheid
    • Energie
    • Infrastructuur
    • Leefomgeving
    • Omgevingswet
    • Smart city
  • Loopbaan
    • Cao
    • Integriteit
    • Leiderschap
    • Mobiliteit
    • Ontwikkeling
    • Pensioen
  • Bestuur
    • College
    • Gemeenteraad
    • NIEUW Raadsledennieuws
    • Participatie
    • Samenwerking
  • Partners
    • Wagner
    • Centric
    • Loyalis
    • OSR juridische opleidingen
    • Segment
    • Sdu VIND Handhaving
    • Sdu VIND Inkoop en Aanbesteding
  • Whitepapers

Versoepeling aanbestedingsplicht wordt ongedaan gemaakt

5 maart 2018 door Richard Sandee

Wanneer moeten aanbestedingen verplicht openbaar worden aangekondigd met het oog op eventuele interesse uit het buitenland? Een aankomend arrest van de Hoge Raad dreigt nadelig uit te pakken voor gemeenten.

Lokale overheden omzeilen vaak het liefst de Europeesrechtelijke verplichtingen die óók op opdrachten beneden de Europese drempelwaarden van toepassing kunnen zijn. ‘De aanbestedingsbeginselen zijn van toepassing als er sprake is van een duidelijk grensoverschrijdend belang. Lokaal aanbesteden wordt dan lastiger,’ zegt promovendus Willem Janssen van het Public Procurement Research Centre (PPRC) van de Universiteit Utrecht.

Kansen bieden

Dat gaat regelrecht in tegen de wens van veel overheden om lokale ondernemers onder de Europese drempels kansen te bieden. De zaak die roet in het eten dreigt te gooien, speelt tussen Eindhoven en reclamebedrijf JCDecaux. Advocaat-generaal Ton Hartlief bracht daarover onlangs zijn conclusie (advies) uit. ‘Hij stelt daarin vast dat een gemeente aan drie criteria moet toetsen: de economische waarde, de plaats van uitvoering en de technische specificaties van de opdracht.’

Eindhoven gunde opdrachten onderhands en JCDecaux betoogde dat, op grond van mogelijke belangstelling vanuit het buitenland, dit niet had gemogen. Aanvankelijk kreeg de gemeente gelijk van het hof in Den Bosch, maar het bedrijf ging in cassatie. Eindhoven en het hof meenden dat, aanvullend op de genoemde drie criteria, er ‘er voldoende concrete feiten en omstandigheden zouden moeten zijn, die aannemelijk maken dat er daadwerkelijke interesse vanuit het buitenland zou zijn’.

Flinke discussie

‘Dat argument komt niet uit de lucht vallen, maar is het gevolg van het zogeheten Tecnoedi-arrest uit 2016,’ legt Janssen uit. ‘Daarin leek een extra criterium toegevoegd te worden door het Europees Hof van Justitie, wat tot flinke discussie heeft geleid. De drempel om te spreken van een grensoverschrijdend geval leek daardoor hoger te zijn geworden. Gemeenten zouden dan meer ruimte hebben voor lokaal beleid, wanneer buitenlandse interesse ontbrak.’

Die versoepeling dreigt nu dus weer te verdwijnen. Als de Hoge Raad de conclusie van de A-G volgt, wat vrij gebruikelijk is, zouden de lasten voor aanbestedende diensten daarmee weer kunnen toenemen. Een extra aanwijzing dat dit zo zal uitpakken, is dat een vergelijkbare casus door het hof in Den Haag al op dezelfde wijze is beslecht.

Vorige artikel
Subsidies en aanbestedingen niet inzetten tegen topinkomens
Volgende artikel
Utrechtse raad wil onderzoek rekenkamer naar Uithoflijn

Tags: aanbesteden, aanbestedingen Categorie: Aanbestedingen

Lees Interacties

GERELATEERD

Digitalisering aanbesteden

De wereld van de inkoper en aanbestedingsjurist na corona – 2

Het lijkt alweer lang geleden toen in maart van 2020 de coronacrisis begon. En nog altijd is er geen zicht op wanneer dit eindigt. Wat betekent dat voor het inkoopvak? In dit tweede en laatste deel van deze blog gaan we in op online samenwerken en inkoopdigitalisering.

Opinie Hof biedt iets meer ruimte voor samenwerking

Het aanbestedingsrecht wordt vaak gezien als obstakel voor samenwerking. Een uitspraak van het Europese Hof van Justitie lijkt de weg dan toch vrij te maken. Tot vreugde van veel overheden, maar juich niet te vroeg. Samenwerking tussen overheden is onverminderd populair en in opmars. Uit een recente telling blijkt dat Nederland momenteel 1284 regionale samenwerkingsverbanden... lees verder

Bestek podcast – Staatssteun en Covid-19: toekomstbestendig?

Aanbestedingsdeskundige Willem Janssen, redacteur van het Tijdschrift Aanbestedingsrecht en Staatssteun, wijdt deze podcast aan staatssteun in het kader van de coronacrisis. Met staatssteunspecialist Allard Knook. Luister de podcast via een van de links hieronder. Luisteren | Staatssteun en Covid-19: toekomstbestendig? – Spotify: https://lnkd.in/dP4B5kz– Apple Podcasts / Itunes: https://lnkd.in/dt-n9E3– Stitcher: https://lnkd.in/d55r5Z4– Soundcloud: https://lnkd.in/d3wvZi7 In deze aflevering komen prangende vragen aan... lees verder

Geef een reactie Reactie annuleren

Het e-mailadres wordt niet gepubliceerd. Vereiste velden zijn gemarkeerd met *

Primaire Sidebar

TOPVACATURES

Docent Burgerzaken (gegevens & privacy) – Segment

Teammanager Administratie – Gemeente Den Haag

Assistent rioolbeheerder – Gemeente Gouda

Uw Topvacature op Gemeente.nu

Meer vacatures

LAATSTE ARTIKELEN

Rotterdam loopt voorop met digitale balie

14 januari 2021

Zonnepanelen op bedrijfspanden mogelijk lokaal verplicht

14 januari 2021

‘Financiële situatie gemeenten onhoudbaar’

14 januari 2021

Mogelijk pas in voorjaar duidelijkheid over datum Omgevingswet

14 januari 2021

Nieuwe scan voor impact Brexit

13 januari 2021

Footer

Snel naar

  • Aanbestedingen
  • Big data
  • Financiën
  • Handhaving
  • Integriteit
  • Leefomgeving

Meer Gemeente.nu

  • Nieuwsbrief
  • Facebook
  • Twitter
  • Linkedin
  • Events

Help

  • Adverteren
  • Contact
  • Spelregels

Powered by Sdu

SDU

 

Het laatste nieuws van Gemeente.nu in je mail?

Meld je aan voor de algemene nieuwsbrief of een van de themanieuwsbrieven van Gemeente.nu.

Aanmelden

×