• Spring naar de hoofdnavigatie
  • Door naar de hoofd inhoud
  • Spring naar de eerste sidebar
  • Spring naar de voettekst
  • Contact
  • Nieuwsbrief

Gemeente.nu

Nieuws voor gemeenten

  • Bedrijfsvoering
    • Aanbestedingen
    • Belastingen
    • Big data
    • Burgerzaken
    • Communicatie
    • Digitalisering
    • Financiën
    • Ondernemersbeleid
    • Organisatie
    • Privacy
    • Vergunningen
  • Sociaal
    • Bijstand
    • Decentralisatie
    • Integratie
    • Jeugdzorg
    • Onderwijs
    • Ouderen
    • Schuldhulp
    • Sport
    • Werk
    • Wmo
  • Veiligheid
    • Boa
    • Cybersecurity
    • Evenementen
    • Handhaving
    • Ondermijning
    • Openbare orde
  • Ruimte & Milieu
    • Afval
    • Bodem
    • Bouw
    • Duurzaamheid
    • Energie
    • Infrastructuur
    • Leefomgeving
    • Omgevingswet
    • Smart city
  • Loopbaan
    • Cao
    • Integriteit
    • Leiderschap
    • Mobiliteit
    • Ontwikkeling
    • Pensioen
  • Bestuur
    • College
    • Gemeenteraad
    • Participatie
    • Samenwerking
    • Raadsledennieuws (archief)
  • Partners
    • Centric
    • PinkRoccade Local Government
    • Segment
    • Sdu VIND Handhaving
    • Sdu VIND Inkoop en Aanbesteding
  • Whitepapers

Wetsvoorstel tegen verplicht aanbesteden sociaal domein

6 december 2018 door Redactie Gemeente.nu

Het moet klaar zijn met de verplichte aanbestedingen in het sociaal domein. De Kamerleden Corinne Ellemeet (GroenLinks) en Kees van der Staaij (SGP) hebben daarvoor een wetsvoorstel ingediend.

Sinds de wijziging van de Aanbestedingswet in 2016 moeten gemeenten diensten in het sociaal domein Europees aanbesteden als met die opdracht meer dan 750.000 euro gemoeid is, aldus de indieners. Bijvoorbeeld opdrachten op basis van de Jeugdwet, de Participatiewet en de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo). Voorheen gold voor het sociaal domein nog een uitzondering die op grote schaal werd toegepast.

Op kosten concurreren

Door de verplichte aanbesteding ‘wordt niet de kwaliteit van de zorg vooropgesteld, maar louter een gelijk mededingingsproces’, constateren Ellemeet en Van der Staaij. Het gevolg daarvan zou zijn dat zorgaanbieders vooral op kosten concurreren, en niet meer op de kwaliteit van de zorg. Goede instellingen die al jarenlang naar tevredenheid zorg verlenen, trekken zich daarom terug, betogen de Kamerleden.

Volgens de Kamerleden zijn er veel gemeenten die klagen over de verplichte aanbestedingen. Ze wijzen er onder meer op dat voormalig wethouder De Jonge van Rotterdam, nu minister en verantwoordelijk voor de Wmo, al eerder aan de bel trok over de verplichting.

Andere gemeenten lijken er minder problemen mee te hebben. In de zaak-Transferium stelde de rechter woensdag gemeenten in het gelijk. De gesloten jeugdzorginstelling Transferium maakte bezwaar tegen een openbare aanbesteding, vanuit de vrees dat ongeveer honderd kwetsbare jongeren opeens buiten de eigen regio moeten worden geplaatst. Gemeenten in Noord-Holland verdedigden juist hun keuze voor aanbesteden.

Inbreuk of niet?

Het is de vraag of de wijziging Europeesrechtelijk gezien mag, omdat de Europese Aanbestedingsrichtlijn dit soort aanbestedingen nu eenmaal verplicht stelt. De Europese Commissie zou een inbreukprocedure kunnen starten wanneer het wetsvoorstel wordt aangenomen. Ellemeet en Van der Staaij zien dat echter niet gebeuren.

Ze stellen dat ze de Europese markt niet verstoren, en dat burgers en bedrijven hierover niet zullen klagen bij de Commissie. Ze wijzen er in de toelichting op het wetsvoorstel op dat Eurocommissaris Frans Timmermans heeft laten weten dat er ruimte is bij lidstaten om bij dit soort aanbestedingen ook te letten op de toegankelijkheid en de continuïteit van de zorg.

Inkoopdeskundigen stellen dat de verplichtingen nu niet zo hard zijn als de indieners van het wetsvoorstel doen voorkomen. Zij zetten – lees de reacties onder dit artikel – dan ook vraagtekens bij de zin van het voorstel.

Vorige artikel
Extra geld voor jeugdzorgregio’s: alle plannen goedgekeurd
Volgende artikel
Basis Wmo-beleid houdt juridisch stand

Tags: aanbesteden, aanbestedingen, jeugdzorg, Wmo Categorie: Aanbestedingen, Jeugdzorg, Sociaal, Wmo

Lees Interacties

GERELATEERD

Goed voorbeeld: ‘Meitinkers’ zetten hulpvraag inwoners centraal

Wie in de gemeente Heerenveen een vraag heeft over wonen, welzijn en zorg kan hiervoor terecht bij een ‘meitinker’ (Fries voor meedenker). Zo’n medewerker is een vast aanspreekpunt in de wijk en kan direct verschillende soorten zorg toekennen, zoals Wmo-voorzieningen of schuldhulp. ‘In Heerenveen werken we niet meer met losse loketten. Inwoners hoeven vaak maar één keer hun... lees verder

Digitalisering aanbesteden

De wereld van de inkoper en aanbestedingsjurist na corona – 2

Het lijkt alweer lang geleden toen in maart van 2020 de coronacrisis begon. En nog altijd is er geen zicht op wanneer dit eindigt. Wat betekent dat voor het inkoopvak? In dit tweede en laatste deel van deze blog gaan we in op online samenwerken en inkoopdigitalisering.

Bijna 2 miljard te veel aan jeugdzorg uitgegeven

Nieuw onderzoek laat zien dat gemeenten in 2019 tussen de 1,6 en 1,8 miljard euro meer uitgaven aan jeugdzorg dan dat ze aan middelen vanuit het Rijk hiervoor ontvingen. Het kabinet en gemeenten gaan daarom de komende periode in gesprek over betere jeugdzorg en een structurele oplossing voor gemeentelijke tekorten voor die zorg. De gesprekken... lees verder

Reacties

  1. Jan Telgen zegt

    8 december 2018 op 10:50

    Zoals Marco al aangeeft:
    1. Uit onderzoek blijkt dat van de 4560 contracten die nu in de Wmo/Jeugdzorg door alle gemeenten in Nederland per 1-1-2018 zijn gesloten slechts 7-9% onder de Aanbestedingswet valt. Zie https://www.tweedekamer.nl/kamerstukken/detail?id=2018D38261&did=2018D38261 Zie eerste helft van pag. 6 en tabel 3.5 (pag. 28) en tabel 4.4 op pag. 38.

    2. Van deze 7of 9% (Jeugd of Wmo die de gemeenten dan wel aanbesteden, bestaat de aanbestedingsprocedure uit een aankondiging (wie wil er mee doen) en verder geen enkel voorschrift. Gemeenten mogen dus zelf kiezen om daarna bijvoorbeeld te gaan onderhandelen of wat dan ook als het maar eerlijk en objectief gebeurt. Er is dus geen enkele aanbestedingsprocedure verplicht zoals gesteld wordt

    Beantwoorden
  2. Marco van der Spek-Stikkelorum zegt

    7 december 2018 op 09:57

    Al toen er eerder aan de bel getrokken werd, hebben de experts op het gebied van Inkoop van het sociaal domein aangegeven dat het prima mogelijk is een inkoopprocedure te doorlopen die voornamelijk op de kwalitatieve concurrentie toeziet en juist niet op de financiële. Dit verloopt niet via een aanbestedingsprocedure.

    Tevens bestaat er al jurisprudentie en zijn er onderzoeksgegevens van PPRC beschikbaar, waaruit blijkt dat aanbesteden conform de aanbestedingswet in het geheel niet noodzakelijk is. Bijzonder dat er nu een wetvoorstel komt. Temeer, omdat zeker de fractie van Groen Links er na een eerder betoog door Jesse Klaver specifiek op gewezen is, dat aanbesteden in het sociaal in het gehele onder de juiste voorwaarde geen verplichting kent.

    Het blijft dus gewoon een keuze van gemeenten op welke wijze zij hun inkoop inrichten, via aanbesteden of via bijv. OpenHouse wat niet ressorteert onder de aanbestedingswetgeving. De stelling in bovenstaand artikel dat “de Europese Aanbestedingsrichtlijn dit soort aanbestedingen nu eenmaal verplicht stelt” is dan ook onjuist. Een extra wetsvoorstel lijkt dan ook in het geheel niet nodig om het doel te bereiken

    Beantwoorden

Geef een reactie Antwoord annuleren

Het e-mailadres wordt niet gepubliceerd. Vereiste velden zijn gemarkeerd met *

Primaire Sidebar

TOPVACATURES

Beleidsmedewerker Jeugd – gemeente Lisse

Docent Burgerzaken (gegevens & privacy) – Segment

Uw Topvacature op Gemeente.nu

Meer vacatures

LAATSTE ARTIKELEN

Commissie: verminder grip gemeenten op omgevingsdienst

4 maart 2021

Eerste briefstemmen stromen binnen

4 maart 2021

Opinie Op de zeepkist: inspreken voor beginners

4 maart 2021

‘Nu doorpakken in aanpak problematische schulden’

3 maart 2021

Positie kwetsbare groepen verslechterd door corona

3 maart 2021

Footer

Snel naar

  • Aanbestedingen
  • Big data
  • Financiën
  • Handhaving
  • Integriteit
  • Leefomgeving

Meer Gemeente.nu

  • Nieuwsbrief
  • Facebook
  • Twitter
  • Linkedin
  • Events

Help

  • Adverteren
  • Contact
  • Spelregels

Powered by Sdu

SDU

 

Het laatste nieuws van Gemeente.nu in je mail?

Meld je aan voor de algemene nieuwsbrief of een van de themanieuwsbrieven van Gemeente.nu.

Aanmelden

×