Laat voorwaarden interactief beleid bepalen

In de kern van het verhaal gaat het om rekening houden met standpunten en belangen. Hoe bepaal je de voorwaarden voor interactieve beleidsvorming?

“Als bepaalde partijen zelf niet bereid zijn tot openheid doordat ze vasthouden aan hun standpunt en er alleen op uit zijn hun belangen te verdedigen, dan is het de vraag of het bestuur zich wel open moet opstellen en zijn invloed moet delen”, schrijft Igno Pröpper in het boek waarop dit laatste deel van een serie over interactief beleid op gebaseerd is.

Een bestuur dat niet afhankelijk is van deze partijen kan slechts verliezen incasseren, stelt de auteur. Die kunnen beter thuisblijven. Als het bestuur wel afhankelijk is van deze partijen dan is het advies de gesloten houding te doorbreken door een constructieve dialoog. Als dat niet lukt, kan er nog onderhandeld of geruild worden.

Bemiddeling

Partijen moeten een bijdrage leveren. Dat moet een voorwaarde zijn van het lokale bestuur. Mochten ze wel een bijdrage leveren, maar de persoonlijk verhoudingen niet goed zijn dan is het een goed idee een derde, bemiddelende partij uit te nodigen.

Sommige problemen zijn onhanteerbaar door een teveel aan facetten. “Tracht de problematiek op te splitsen in onderdelen die zo los mogelijk van elkaar kunnen worden behandeld”, schrijft Pröpper. Zo blijft de openheid van het bestuur naar de gesprekspartners in stand, maar dat wel rond deelonderwerpen.

Technisch

Een ander probleem: het is erg technisch allemaal. Het advies: baken het onderwerp af zodat alleen de inhoudelijke vragen overblijven. “De problematiek is onhanteerbaar wanneer deze te technisch is en participanten in feite geen inbreng kunnen hebben.” In dat geval is het bestuur aan zet de beleidsinhoudelijke vragen eruit te halen.

Het is mogelijk verleidelijk het toch maar binnen de muren van het gemeentehuis te bedenken zonder burgers aan tafel. Dat kan. Toch is de interactieve beleidsvorming een manier om besluiten van de gemeente steviger te legitimeren en de kennis uit de samenleving te gebruiken. Praktijkvoorbeeld genoeg waaruit dit blijkt.