• Skip to primary navigation
  • Skip to main content
  • Skip to primary sidebar
  • Skip to footer
  • Contact
  • Nieuwsbrief

Gemeente.nu

Nieuws voor gemeenten

  • Bedrijfsvoering
    • Aanbestedingen
    • Belastingen
    • Big data
    • Burgerzaken
    • Communicatie
    • Digitalisering
    • Financiën
    • Ondernemersbeleid
    • Organisatie
    • Privacy
    • Vergunningen
  • Sociaal
    • Bijstand
    • Decentralisatie
    • Integratie
    • Jeugdzorg
    • Onderwijs
    • Ouderen
    • Schuldhulp
    • Sport
    • Werk
    • Wmo
  • Veiligheid
    • Boa
    • Cybersecurity
    • Evenementen
    • Handhaving
    • Ondermijning
    • Openbare orde
  • Ruimte & Milieu
    • Afval
    • Bodem
    • Bouw
    • Duurzaamheid
    • Energie
    • Infrastructuur
    • Leefomgeving
    • Omgevingswet
    • Smart city
  • Loopbaan
    • Cao
    • Integriteit
    • Leiderschap
    • Mobiliteit
    • Ontwikkeling
    • Pensioen
  • Bestuur
    • College
    • Gemeenteraad
    • Participatie
    • Samenwerking
    • Raadsledennieuws (archief)
  • Partners
    • Centric
    • Segment
    • TAUW
    • Sdu VIND
    • Sdu VIND Inkoop en Aanbesteding
  • Whitepapers
  • Opleidingen

Opinie Het Nieuwe Aanbesteden: kijken naar kwaliteit

23 januari 2013 door Redactie Gemeente.nu

Aanbesteden is een vak, dat heeft de ervaring van met de Fyra wel bewezen. Gaat de nieuwe Aanbestedingswet dit soort debacles voorkomen?


– VISIE –

Rik Stumpel

Op één april wordt, zover nu bekend, de nieuwe Aanbestedingswet van kracht. Deze wet vervangt de oude wetten, en daarmee zijn behoorlijk wat veranderingen en verbeteringen doorgevoerd ten opzichte van Bao, maar voorkomt het ook ervaringen, zoals met de Fyra? Dat is nog maar de vraag.

De kwaliteit van een aanbesteding is afhankelijk van wat gevraagd wordt. De nieuwe wet zorgt er echter wèl voor dat er extra eisen gesteld worden aan het proces van aanbesteden en zorgt ervoor dat dit proces zo veel mogelijk voldoet aan de basisbeginselen van de inkoop en aanbesteden: objectief, transparant, non-discriminatoir en non-proportioneel aanbesteden.

Het lastige daarmee is dat het bestek van veel aanbestedingen een gedrocht wordt omdat de aanbestedende dienst graag (te) goed wil specificeren wat men wil hebben. Ze valt daarbij vaak terug op oude bestekken en vergeet de vraag zoveel mogelijk functioneel te beschrijven. Nu zal dat hier niet het geval zijn, maar in het algemeen geldt wel: als de aanbesteding afgerond is, en het project is gerealiseerd, dan is het antwoord op de vraag “heb ik voor het geld wat ik wilde uitgeven nu gekregen wat ik wilde” bepalend voor de kwaliteit van de aanbesteding.

Kennis en kunde
De nieuwe Aanbestedingswet vraagt dus nog steeds kennis en kunde van gekwalificeerde deskundigen, die oog hebben voor wat de (interne) klant wil, die functioneel kunnen specificeren en die op een goede wijze van marktwerking gebruik maken. Maar wat verandert er nu wel bij Het Nieuwe Aanbesteden? Als je vluchtig door de belangrijkste veranderingen leest, dan lijken dat op het eerste gezicht logische veranderingen. Echter de impact is veel groter dan je denkt en een kleine steekproef leert dat de meeste organisaties er niet klaar voor zijn.

De Aanbestedingswet regelt het aanbesteden zowel onder als boven de Europese drempel, bijvoorbeeld. Dat betekent dat ook alle kleinere aanbesteding (meervoudig onderhands) aan de eisen van deze wet moeten voldoen. Dat betekent automatisch dat er objectieve eisen gesteld worden aan welke partijen benaderd worden voor een offerte, maar ook dat iedere beslissing in het selectietraject duidelijk gemotiveerd moet worden. En dat partijen die afvallen recht hebben deze motivatie te ontvangen. Je kunt dus niet meer willekeurige aanbieders een offerte vragen en je zult meer dan ooit duidelijk en gemotiveerd geschiktheidseisen, selectie- en gunningscriteria moeten formuleren.

Proportionaliteit

Zo zijn er ook de Gids Proportionaliteit en de Richtsnoeren Leveringen en Diensten. Deze moeten voor alle aanbestedingen (overheid) onverkort te worden toegepast en eventuele afwijkingen moeten goed gemotiveerd  zijn. En al deze aspecten kunnen bediscussieerd worden wat in de afhandeling van een aanbesteding behoorlijk veel werk kan kosten.

De inkoopvoorwaarden zullen getoetst moeten worden aan de nieuwe wet, maar wellicht belangrijker nog: de inkooptrajecten (klein- en groot) moeten er aan voldoen. Uw projectorganisatie en inkoopafdeling zal er op ingericht moeten zijn, wat wel voorbereiding kost en die aanbestedende diensten vraagt om meer klantgericht te worden. Klantgericht voor zowel de interne klant, maar ook de markt! En dat zal voor sommigen een omschakeling betekenen. Klantgericht betekent hier ook dat de gestelde eisen proportioneel en gebaseerd zijn op competenties moeten zijn: een omzeteis is dus niet geldig. En wanneer het om mensen gaat, zul je dus moeten vragen om competenties en niet om specifieke ervaring.

Het Nieuwe Aanbesteden
Bij Het Nieuwe Aanbesteden hoort de Economisch Meest Voordelige Inschrijving (EMVI), die bij voorkeur is gebaseerd op het begrip ‘Total Cost of Ownership’. Heeft u al nagedacht hoe u dat kan beoordelen? Het alleen gunnen op ‘laagste prijs’ bestaat dan (gelukkig) niet meer, tenzij men hier duidelijk gemotiveerd voor kiest.

Dit zijn maar enkele van de wijzigingen die op gemeenten afkomen. Het is belangrijk hier klaar voor te zijn, omdat aanbestedingen anderes vertraging opleveren en in het ergste geval veel tijd en geld kosten.

______________________________________________________________________________________________________
Rik Stumpel is managing partner van de Business Development Group (BDG Publiek) en door KING gecertificeerd e-adviseur. BDG Publiek adviseert bij inkoop- en aanbestedingstrajecten, shared services, zowel in het bedrijfsleven als de overheid.

Tagged With: Aanbestedingswet, visie Filed Under: Aanbestedingen, Bestuur, Blog

Reageer
Vorige artikel
'Meer integriteitsregels overbodig'
Volgende artikel
'Landelijk informatiepunt schulden nodig'

Reader Interactions

VIND-Banners_VIND-Inkoop-en-Aanbesteding

GERELATEERD

Rechtsbescherming

Opinie Rechtsbescherming bij aanbesteden (deel II)

Op 11 februari 2021 heeft staatssecretaris Keijzer van Economische Zaken en Klimaat in een Kamerbrief geschetst hoe de rechtsbescherming bij aanbesteden moet verbeteren. Het gaat om een aanscherping van eerder aangekondigde maatregelen. In mijn tweede en afsluitende blog hierover, zoom ik in op klachten en kortgedingprocedures over selectie- en gunningsbeslissingen. Met tot slot enkele aanbevelingen.... lees verder

Rechtsbescherming

Opinie Rechtsbescherming bij aanbesteden (deel I)

Op 11 februari 2021 heeft staatssecretaris Keijzer van Economische Zaken en Klimaat in een Kamerbrief geschetst hoe de rechtsbescherming bij aanbesteden moet verbeteren. Het gaat om een aanscherping van eerder aangekondigde maatregelen. In twee bijdragen zal ik reageren op deze voornemens. Ik ga hierbij niet in op alle details, maar zal standpunten verwoorden gebaseerd op... lees verder

Opinie Hof biedt iets meer ruimte voor samenwerking

Het aanbestedingsrecht wordt vaak gezien als obstakel voor samenwerking. Een uitspraak van het Europese Hof van Justitie lijkt de weg dan toch vrij te maken. Tot vreugde van veel overheden, maar juich niet te vroeg. Samenwerking tussen overheden is onverminderd populair en in opmars. Uit een recente telling blijkt dat Nederland momenteel 1284 regionale samenwerkingsverbanden... lees verder

Geef een antwoord Reactie annuleren

Het e-mailadres wordt niet gepubliceerd. Vereiste velden zijn gemarkeerd met *

Primary Sidebar

GEMEENTEVACATURES

Data-analist – Gemeente Gouda

Senior beleidsadviseur Regionale Inkoop Sociaal Domein – Gemeente Gouda

Wijkboa – Gemeente Gouda

Meer vacatures

LAATSTE ARTIKELEN

Goed voorbeeld – Kansenongelijkheid niet als gemeente alleen aanpakken

30 mei 2023

Verbinding door kunst in de openbare ruimte

30 mei 2023

Zorgen over schrappen eisenlijst asielzoekers

25 mei 2023

Preventieve aanpak van jeugdcriminaliteit geïntensiveerd

25 mei 2023

Advies om apps als TikTok niet te gebruiken

24 mei 2023

GEMEENTE.NU PARTNERS

Van bestemmingplan naar omgevingsplan
  • Segment

Van bestemmingplan naar omgevingsplan

Bereid je voor op extra paspoort- en ID-kaartaanvragen
  • Segment

Bereid je voor op extra paspoort- en ID-kaartaanvragen

Professioneel risicomanagement steeds belangrijker
  • Segment

Professioneel risicomanagement steeds belangrijker

Aan de slag met de Wet open overheid
  • Segment

Aan de slag met de Wet open overheid

Opinie Standaardisatie nodig om Common Ground van de grond te krijgen
  • Centric

Opinie Standaardisatie nodig om Common Ground van de grond te krijgen

Nieuw: Leergang adviseur integrale gebiedsontwikkeling 
  • Segment

Nieuw: Leergang adviseur integrale gebiedsontwikkeling 

Opinie Common Ground moet breder gedragen worden
  • Centric

Opinie Common Ground moet breder gedragen worden

Zomerkorting bij Segment! 
  • Segment

Zomerkorting bij Segment! 

Nieuw personeel in een financiële functie snel inwerken 
  • Segment

Nieuw personeel in een financiële functie snel inwerken 

Vermijd de valkuil van niet integer handelen door raadsleden
  • Segment

Vermijd de valkuil van niet integer handelen door raadsleden

Modules Burgerzakendiploma’s in Noord- en Zuid-Nederland te volgen
  • Segment

Modules Burgerzakendiploma’s in Noord- en Zuid-Nederland te volgen

Beleidsadviseur onderwijs? Deze nieuwe cursus is voor jou
  • Segment

Beleidsadviseur onderwijs? Deze nieuwe cursus is voor jou

Compleet juridisch cursusprogramma voor de waterschapwereld
  • Segment

Compleet juridisch cursusprogramma voor de waterschapwereld

Risico’s en kansen van Common Ground
  • Centric

Risico’s en kansen van Common Ground

Maak medewerkers bewust van cybersecurity
  • Centric

Maak medewerkers bewust van cybersecurity

Digitaliseren in Rotterdam: ‘Volledig vanuit één systeem werken’
  • Centric

Digitaliseren in Rotterdam: ‘Volledig vanuit één systeem werken’

Centric en Arda vergroten securitybewustzijn binnen organisaties
  • Centric

Centric en Arda vergroten securitybewustzijn binnen organisaties

Centric en DiVault, voor duurzaam toegankelijke gemeenten
  • Centric

Centric en DiVault, voor duurzaam toegankelijke gemeenten

‘Co-creatie’ betekent nog niet vanzelf maatwerk 
  • Centric

‘Co-creatie’ betekent nog niet vanzelf maatwerk 

Digitale terinzagelegging volgens Common Ground
  • Centric

Digitale terinzagelegging volgens Common Ground

Blog – Delen die data: Omgevingswet is niet gebaat bij eilandjes
  • Centric

Blog – Delen die data: Omgevingswet is niet gebaat bij eilandjes

Blog – Gebruiksgemak is ook werk uit handen nemen
  • Centric

Blog – Gebruiksgemak is ook werk uit handen nemen

Voorbereid op de piek in Bbz-aanvragen?
  • Centric

Voorbereid op de piek in Bbz-aanvragen?

Podcast – Rechtmatigheid implementeren in de organisatie
  • Segment

Podcast – Rechtmatigheid implementeren in de organisatie

Blog – Nuchter innoveren met Rotterdam
  • Centric

Blog – Nuchter innoveren met Rotterdam

Strategische samenwerking Energiemissie en Centric rond e-factureren
  • Centric

Strategische samenwerking Energiemissie en Centric rond e-factureren

Blog – Innovatie die echt meerwaarde levert
  • Centric

Blog – Innovatie die echt meerwaarde levert

Kijk terug: BOA Webinar over groei van de handhaving
  • Segment

Kijk terug: BOA Webinar over groei van de handhaving

Innovaties Burgerzaken: ‘Meer gemak voor inwoners en professionals’
  • Centric

Innovaties Burgerzaken: ‘Meer gemak voor inwoners en professionals’

Auditbare veiligheid op het gebied van wachtwoorden
  • Centric

Auditbare veiligheid op het gebied van wachtwoorden

Podcast 25 jaar opleiden in de publieke sector
  • Segment

Podcast 25 jaar opleiden in de publieke sector

Súdwest-Fryslân zet de kracht van data op de kaart
  • Centric

Súdwest-Fryslân zet de kracht van data op de kaart

‘Een nieuw paspoort is geen boek dat je even koopt’
  • Centric

‘Een nieuw paspoort is geen boek dat je even koopt’

Opleidingen Omgevingswet voor Twentse gemeenten
  • Segment

Opleidingen Omgevingswet voor Twentse gemeenten

Digitale dienstverlening met de burger echt centraal
  • Centric

Digitale dienstverlening met de burger echt centraal

‘Hybride’ les laat deelnemer kiezen tussen fysiek of virtueel
  • Segment

‘Hybride’ les laat deelnemer kiezen tussen fysiek of virtueel

Met de Meetfiets de gemeente in
  • Centric

Met de Meetfiets de gemeente in

Centric stelt software inburgeringswet vrij beschikbaar
  • Centric

Centric stelt software inburgeringswet vrij beschikbaar

Jongeren als IT’er aan het werk voor Centric via 2TestIT
  • Centric

Jongeren als IT’er aan het werk voor Centric via 2TestIT

AI-assistent verbetert interactie burger met gemeente
  • Centric

AI-assistent verbetert interactie burger met gemeente

Beteugel agressie tegen publieke medewerkers – drie tips
  • Segment

Beteugel agressie tegen publieke medewerkers – drie tips

Business intelligence helpt bij goede ambulancezorg
  • Centric

Business intelligence helpt bij goede ambulancezorg

Provinciale Reservepool met stembureauleden
  • Segment

Provinciale Reservepool met stembureauleden

Centric en Gripvol vergemakkelijken Bbz-aanvraag ondernemers
  • Centric

Centric en Gripvol vergemakkelijken Bbz-aanvraag ondernemers

Verkiezingen in coronatijd: nervositeit en verscheurde stempassen
  • Segment

Verkiezingen in coronatijd: nervositeit en verscheurde stempassen

Diplomastelsel Burgerzaken verandert
  • Segment

Diplomastelsel Burgerzaken verandert

Masterclasses informatiebeveiliging
  • Segment

Masterclasses informatiebeveiliging

BOA Webinar: Na corona – groei handhaving vasthouden!
  • Segment

BOA Webinar: Na corona – groei handhaving vasthouden!

Hoe stel je financiële rechtmatigheid vast?
  • Segment

Hoe stel je financiële rechtmatigheid vast?

Centric en ValidSign verstevigen partnerschap
  • Centric

Centric en ValidSign verstevigen partnerschap

Friese voorlopers op weg naar Omgevingswet
  • Centric

Friese voorlopers op weg naar Omgevingswet

Collectief leren: juist in coronatijd, maar hoe dan?
  • Segment

Collectief leren: juist in coronatijd, maar hoe dan?

VNOG gaat voor financiën vanuit de cloud
  • Centric

VNOG gaat voor financiën vanuit de cloud

Zo kom je tot een robuuste begroting
  • Segment

Zo kom je tot een robuuste begroting

Online training agressie voorkomen: kan dat?
  • Segment

Online training agressie voorkomen: kan dat?

Vijf redenen om voor Segment te kiezen
  • Segment

Vijf redenen om voor Segment te kiezen

Online BRP-cursus: ‘Even wennen, maar veel geleerd’
  • Segment

Online BRP-cursus: ‘Even wennen, maar veel geleerd’

Centric presenteert Productbeleid Decentrale Overheid 2021
  • Centric

Centric presenteert Productbeleid Decentrale Overheid 2021

Whitepaper – Archiveren voor gemeenten
  • Centric

Whitepaper – Archiveren voor gemeenten

Jelly Frankes: jong, enthousiast en deskundig
  • Segment

Jelly Frankes: jong, enthousiast en deskundig

Whitepaper – Gemeenten ontzorgd met SaaS
  • Centric

Whitepaper – Gemeenten ontzorgd met SaaS

Eerste Hulp bij Verkiezingen
  • Segment

Eerste Hulp bij Verkiezingen

Juiste identiteitsvaststelling – belangrijker dan ooit
  • Segment

Juiste identiteitsvaststelling – belangrijker dan ooit

BUCH-gemeenten nemen Centric Burgerzaken in gebruik
  • Centric

BUCH-gemeenten nemen Centric Burgerzaken in gebruik

Centric en Stratech bieden totaaloplossing schuldhulpverlening
  • Centric

Centric en Stratech bieden totaaloplossing schuldhulpverlening

Centric en SNG werken samen aan rekenmodule beslagvrije voet
  • Centric

Centric en SNG werken samen aan rekenmodule beslagvrije voet

Eric Gubbels over online leren in coronatijd
  • Segment

Eric Gubbels over online leren in coronatijd

Digitale handhaving in het sociaal domein
  • Centric

Digitale handhaving in het sociaal domein

Boa’s: kennis als schild tegen angst en onzekerheid
  • Segment

Boa’s: kennis als schild tegen angst en onzekerheid

Opinie ‘Kaders’ zijn de nieuwste kleren van de keizer
  • Centric

Opinie ‘Kaders’ zijn de nieuwste kleren van de keizer

BoAcademie lanceert opleiding niveau 4 voor handhavers
  • Segment

BoAcademie lanceert opleiding niveau 4 voor handhavers

De Virtuele Inloopavond
  • Centric

De Virtuele Inloopavond

Whitepaper Talentmatch – Meedoen op de arbeidsmarkt
  • Centric

Whitepaper Talentmatch – Meedoen op de arbeidsmarkt

Whitepaper – De roadmap naar Office 365 voor gemeenten
  • Centric

Whitepaper – De roadmap naar Office 365 voor gemeenten

Aanvullende geweldsmiddelen boa’s horen erbij
  • Segment

Aanvullende geweldsmiddelen boa’s horen erbij

De missie van Segment
  • Segment

De missie van Segment

Centric publiceert publieksverslag 2019
  • Centric

Centric publiceert publieksverslag 2019

Schuldenproblematiek door de coronacrisis
  • Segment

Schuldenproblematiek door de coronacrisis

Vernieuwend opleidingsaanbod voor gemeenten
  • Segment

Vernieuwend opleidingsaanbod voor gemeenten


Footer

Snel naar

  • Aanbestedingen
  • Big data
  • Financiën
  • Handhaving
  • Integriteit
  • Leefomgeving

Meer Gemeente.nu

  • Nieuwsbrief
  • Facebook
  • Twitter
  • Linkedin
  • Events

Help

  • Adverteren
  • Contact
  • Spelregels

Powered by Sdu

SDU

Het laatste nieuws van
Gemeente.nu in je mail?

×