Nieuwe EU-richtlijn helpt innovatief aanbesteden

De nieuwe EU-richtlijn zorgt voor meer kwaliteit en best value for money. Verder kunnen kleinere bedrijven eenvoudiger meedoen met aanbestedingen. Mooie doelen, maar hier was een nieuwe richtlijn toch niet voor nodig?

Column –

Erik van Assen

Meer nadruk op doelmatigheid en minder op rechtmatigheid en een professionele inkoop hadden hier ook de oplossing kunnen bieden. Nee, de grootste winst zit in het feit dat er in de nieuwe EU-richtlijn veel meer nadruk is komen te liggen op de maatschappelijke afwegingen van milieu, sociaal en innovatie bij publieke inkoop, die natuurlijk ook weer met elkaar samenhangen, om zodoende de best value afweging te kunnen maken.

Dit wordt ook wel Life Cycle Cost genaamd of in inkooptermen Total Cost of Ownership of beter nog Total Cost of Valueship genoemd. In deze nieuwe richtlijn krijgt u als Inkoop ook deze ruimte. Bent u er als gemeente al klaar voor?

Innovatieve partnerships
Graag wil ik het met u hebben over de nieuwe procedure Innovatie Partnerships. Ik ben van mening dat de nadruk op innovatieve oplossingen voor publieke inkoop  een verrijking wordt van het werk als publieke inkoper. De introductie van deze nieuwe procedure om innovatieve oplossingen via publieke inkoop mogelijk te maken is veruit het meest innovatieve in deze nieuwe EU-richtlijn.

Door deze nieuwe ‘Innovatieve Partnerships’ kunnen overheidsinstanties aanbestedingen doen om een specifiek probleem op te lossen, zonder vooruit te lopen op de oplossing, dan wel vooraf te specificeren. Er zijn al volop inspireerde voorbeelden van innovatiegericht inkopen middels bijvoorbeeld een concurrentiegerichte dialoog of prijsvraag. De nieuwe procedure zorgt dat er maximale ruimte is voor de aanbestedende dienst en de inschrijver om samen te komen met innovatieve oplossingen.

Voor gemeenten zit de winst van deze nieuwe EU-richtlijn dus in deze nieuwe procedure van Innovatieve Partnerships. Een mooie innovatieve oplossing voor de uitdagingen van vandaag, zoals de zorginkoop en de druk op verdere bezuinigingen, waar gemeenten natuurlijk druk mee bezig zijn. Mijn advies aan u zou dan ook zijn gebruik alvast in uw voorbereidingen op 2015 deze nieuwe EU-richtlijn als uitgangspunt.

Partnership NEVI
Het kennisnetwerk NEVI heeft van de richtlijn gebruik gemaakt door een partnership te sluiten met Landsadvocaat Pels Rijcken. De bedoeling is dat gemeenten hier ook van profiteren.