• Skip to primary navigation
  • Skip to main content
  • Skip to primary sidebar
  • Skip to footer
  • Contact
  • Nieuwsbrief

Gemeente.nu

Nieuws voor gemeenten

  • Bedrijfsvoering
    • Aanbestedingen
    • Belastingen
    • Big data
    • Burgerzaken
    • Communicatie
    • Digitalisering
    • Financiën
    • Ondernemersbeleid
    • Organisatie
    • Privacy
    • Vergunningen
  • Sociaal
    • Bijstand
    • Decentralisatie
    • Integratie
    • Jeugdzorg
    • Onderwijs
    • Ouderen
    • Schuldhulp
    • Sport
    • Werk
    • Wmo
  • Veiligheid
    • Boa
    • Cybersecurity
    • Evenementen
    • Handhaving
    • Ondermijning
    • Openbare orde
  • Ruimte & Milieu
    • Afval
    • Bodem
    • Bouw
    • Duurzaamheid
    • Energie
    • Infrastructuur
    • Leefomgeving
    • Omgevingswet
    • Smart city
  • Loopbaan
    • Cao
    • Integriteit
    • Leiderschap
    • Mobiliteit
    • Ontwikkeling
    • Pensioen
  • Bestuur
    • College
    • Gemeenteraad
    • Participatie
    • Samenwerking
    • Raadsledennieuws (archief)
  • Partners Gemeente.nu
    • Centric
    • Segment
    • Stichting Bureau Krediet Registratie (BKR)
    • Sdu VIND
    • Sdu VIND Inkoop en Aanbesteding
  • Whitepapers

Opinie Gemiste kansen bij subsidies sociaal domein

9 juli 2019 door Martijn Arnoldus

Het sociaal domein kent nogal wat subsidies voor vernieuwende lokale initiatieven. Gemeenten laten hier kansen liggen. Willen de regelingen zichtbaar bijdragen aan duurzame veranderingen, dan moeten ze worden ingebed in een bredere infrastructuur. Dat is een van de eerste conclusies van een lopende verkenning van zo’n 35 regelingen voor innovatiesubsidies.

Subsidies zijn er in vele soorten en maten. Bijvoorbeeld voor bewoners die samen mantelzorg willen gaan verlenen. Aan een stichting die fietsmaatjes koppelt aan mensen met een beperking. Of voor een vernieuwend preventief concept voor tienermoeders. Een inventarisatie leert dat er ongeveer 35 gemeenten zijn met een regeling die in het bijzonder op innovatie in het sociaal domein is gericht.

Helpt het?

Al die regelingen worden momenteel onder de loep genomen door Scale Matters, samen met studenten bestuurs- en organisatiewetenschap van de Universiteit Utrecht. De gemeenten met een innovatiesubsidie vormen een bont gezelschap, zo blijkt. Het betreft grote en middelgrote steden als Den Haag, Amersfoort en Haarlem, en kleine zoals Alphen Chaam, Lopik en Renkum, verspreid over heel Nederland. Alleen Zeeland en Flevoland komen er bekaaid af.

De looptijden verschillen van kortlopende subsidiepotten die krap een jaar bestaan tot regelingen die de maximale vijf jaar benutten. De jaarlijkse budgetten variëren van enkele tienduizenden euro’s tot meerdere miljoenen. Bij de volledig geanalyseerde regelingen tot dusver, gaat het om 654 aanvragen. Daarvan zijn er 315 toegekend. Gemiddeld krijgt dus een op de twee aanvragers een toekenning.

Helpen zulke subsidies nu om duurzame vernieuwing in zorg, participatie en werk tot stand te brengen en daarmee bij te dragen aan de transformatie in het sociaal domein? Drie eerste conclusies op weg naar een antwoord.

Op eigen benen

Wat de meeste regelingen gemeen hebben, is dat zowel in de subsidieverordening als naar de mening van verantwoordelijke ambtenaren het duurzame karakter van de ondersteunde initiatieven zwaar meeweegt. Met andere woorden: heeft een initiatief het in zich om na afloop van de subsidieperiode op eigen benen verder te kunnen? In sommige gemeenten, zoals Helmond, is zicht op duurzaam voortbestaan zelfs een harde eis.

Dat past allemaal bij het transformatiedenken en zet de regelingen apart van bijvoorbeeld reguliere budgetten voor bewonersinitiatief, van waaruit allerlei eenmalige activiteiten worden gefinancierd. Maar juist bij zo’n nadruk op de toekomstige potentie van het initiatief is de vraag of er niet wat meer nodig is dan alleen een subsidie.

Meer zichtbaarheid

Vrijwel alle ondervraagde gemeenten en de twee provincies zeggen méér te doen dan alleen een beschikking uitschrijven. Zo worden aanvragers al in een vroeg stadium doorverwezen naar potentiële andere financiers, en iedereen wijst op interessante partijen om mee samen te werken. Dat is vaak nodig, want bij een deel van de regelingen is cofinanciering een eis. Iets meer dan de helft geeft tips en adviezen bij het opstellen van de subsidieaanvraag.

Actieve betrokkenheid bij de uitvoering van een eenmaal toegekend project is daarentegen veel minder groot. Misschien draagt dat er toe bij dat 70 procent van de betrokken ambtenaren de zichtbaarheid van de opbrengsten van de regeling ziet als een stevig verbeterpunt. De opzet van de regelingen lijkt te missen dat de resultaten van de ondersteuning voor het voetlicht komen. Zoals een van de respondenten aangaf: ‘dan zou er meer spin-off kunnen ontstaan’.

Vooruitkijken

Veel van de regelingen hebben zelf een experimenteel karakter, en slechts een paar zijn tot dusver (tussentijds) geëvalueerd. Hoewel 60 procent van de ambtenaren positief gestemd is over interne afstemming rond de subsidieaanvragen, zijn de regelingen niet of nauwelijks ontworpen om verder vooruit te kijken. Het is niet gezegd dat dat moet, maar het past wel bij de ambitie dat de subsidies bijdragen aan duurzame vernieuwing.

Wellicht belangrijker en urgenter, is dat het gaat om innovaties in een domein waar de lokale overheid een van de belangrijkste financiers is van het bestaande aanbod. Dat betekent dat kansrijke initiatieven voor hun bekostiging vroeg of laat toch weer de overheid zullen tegenkomen. Dan niet in het kader van een incidentele subsidie, maar eerder als opdrachtgever of inkoper. Zulke lijnen worden bij de meeste regelingen nog niet gelegd of alleen ad hoc. Waar er wel wat meer oog voor is, zoals in Dordrecht, kijkt men ook of initiatieven echt zelfstandig moeten blijven bestaan of bijvoorbeeld beter bij een andere bestaande organisatie terechtkunnen.

Aan de slag

Dit soort constructies, en de manier waarop innovatiesubsidie sterker verankerd kan worden in het complexe web van financiering en ondersteuning in het sociaal domein, staan centraal in de ontwerpende fase van het onderzoek. Gemeenten gaan in ontwerpsessies met elkaar aan de slag, met als inzet dat de nieuwe concepten voor hospices, de vrijwillige vervoersdiensten of gezonde voedingsinitiatieven die het nu met eenmalige subsidie doen, daar de vruchten van gaan plukken.

Martijn Arnoldus houdt zich als oprichter van Scale Matters bezig met het versterken van de infrastructuur en financiering voor innovatie rond actuele maatschappelijke vraagstukken.

Tagged With: onderzoek, sociaal domein, subsidie Filed Under: Blog, Sociaal

Reageer
Vorige artikel
Leeftijdsgrens alcoholverkoop strenger gecontroleerd in Zeeland
Volgende artikel
Amsterdam rekt grens inkomensondersteuning op

Reader Interactions

GERELATEERD

Tozo-subsidie niet vaak teruggevorderd

Gemeenten hebben tot nu toe nog nauwelijks de Tozo-subsidie teruggevorderd, zo meldt radioprogramma Pointer. Van de bijna drie miljard euro coronasubsidie werd iets meer dan 4 procent teruggehaald.  Aan het begin van de coronaperiode, in maart 2020, werd de Tijdelijke Overbruggingsregeling Zelfstandig Ondernemers (Tozo) in snel tempo in het leven geroepen. De regeling was bedoeld... lees verder

steun winkelgebieden

Financiële steun voor herstructurering winkelgebieden

Gemeenten kunnen aanspraak maken op een specifieke uitkering van het Rijk om hun winkelgebieden weer aantrekkelijk te maken. Tot eind deze maand kunnen ze voor deze steun een projectplan indienen bij het ministerie van Economische Zaken en Klimaat (EZK). De detailhandel heeft het door de opkomst van online winkelen al jaren lastig. De lockdowns tijdens... lees verder

Onderzoek: Jeugdzorg blijft duur, maar Wmo explodeert

De uitgaven van gemeenten aan het sociaal domein stijgen door. Het jaarlijkse onderzoek van accountantsorganisatie BDO op dit gebied heeft de veelzeggende titel: ‘Jeugdzorg blijft duur, maar Wmo explodeert’. Het is de vraag of de nieuwe verdeling van het Gemeentefonds hierbij gaat helpen. BDO voert het onderzoek jaarlijks uit in opdracht van Divosa, de Vereniging... lees verder

Geef een antwoord Reactie annuleren

Het e-mailadres wordt niet gepubliceerd. Vereiste velden zijn gemarkeerd met *

Primary Sidebar

TOPVACATURES

Opleidingscoördinator  – Segment

Operationeel Projectleider terugdringen jonge aanwas IJsselstein en Vijfheerenlanden – Gemeente IJsselstein

Meer vacatures
Banner SC Aanbestedingsrecht 2021 320x250

LAATSTE ARTIKELEN

burenruzie 2021

Overlastmeldingen buren bereiken nieuw hoogtepunt

17 mei 2022

Ook modale inkomens kloppen aan bij de voedselbank 

17 mei 2022

Wet open overheid gemeenten een kans

Opinie Wet open overheid: verplichting of kans?  

17 mei 2022

omgevingswet 2023

Omgevingswet-ICT steeds verder uitgekleed

12 mei 2022

Tozo-subsidie niet vaak teruggevorderd

11 mei 2022

GEMEENTE.NU PARTNERS

Vermijd de valkuil van niet integer handelen door raadsleden
  • Segment

Vermijd de valkuil van niet integer handelen door raadsleden

Modules Burgerzakendiploma’s in Noord- en Zuid-Nederland te volgen
  • Segment

Modules Burgerzakendiploma’s in Noord- en Zuid-Nederland te volgen

Beleidsadviseur onderwijs? Deze nieuwe cursus is voor jou
  • Segment

Beleidsadviseur onderwijs? Deze nieuwe cursus is voor jou

Compleet juridisch cursusprogramma voor de waterschapwereld
  • Segment

Compleet juridisch cursusprogramma voor de waterschapwereld

Risico’s en kansen van Common Ground
  • Centric

Risico’s en kansen van Common Ground

Maak medewerkers bewust van cybersecurity
  • Centric

Maak medewerkers bewust van cybersecurity

Digitaliseren in Rotterdam: ‘Volledig vanuit één systeem werken’
  • Centric

Digitaliseren in Rotterdam: ‘Volledig vanuit één systeem werken’

Centric en Arda vergroten securitybewustzijn binnen organisaties
  • Centric

Centric en Arda vergroten securitybewustzijn binnen organisaties

Centric en DiVault, voor duurzaam toegankelijke gemeenten
  • Centric

Centric en DiVault, voor duurzaam toegankelijke gemeenten

‘Co-creatie’ betekent nog niet vanzelf maatwerk 
  • Centric

‘Co-creatie’ betekent nog niet vanzelf maatwerk 

Digitale terinzagelegging volgens Common Ground
  • Centric

Digitale terinzagelegging volgens Common Ground

Blog – Delen die data: Omgevingswet is niet gebaat bij eilandjes
  • Centric

Blog – Delen die data: Omgevingswet is niet gebaat bij eilandjes

‘Kredieten niet klakkeloos verstrekken, maar ook niet blind afwijzen’
  • Stichting Bureau Krediet Registratie (BKR)

‘Kredieten niet klakkeloos verstrekken, maar ook niet blind afwijzen’

Blog – Gebruiksgemak is ook werk uit handen nemen
  • Centric

Blog – Gebruiksgemak is ook werk uit handen nemen

Voorbereid op de piek in Bbz-aanvragen?
  • Centric

Voorbereid op de piek in Bbz-aanvragen?

Er is een nieuwe Schulden Monitor!
  • Stichting Bureau Krediet Registratie (BKR)

Er is een nieuwe Schulden Monitor!

Podcast – Rechtmatigheid implementeren in de organisatie
  • Segment

Podcast – Rechtmatigheid implementeren in de organisatie

Blog – Nuchter innoveren met Rotterdam
  • Centric

Blog – Nuchter innoveren met Rotterdam

Strategische samenwerking Energiemissie en Centric rond e-factureren
  • Centric

Strategische samenwerking Energiemissie en Centric rond e-factureren

Blog – Innovatie die echt meerwaarde levert
  • Centric

Blog – Innovatie die echt meerwaarde levert

‘Uitfilteren loos alarm maakt vroegsignalering schulden efficiënter’
  • Stichting Bureau Krediet Registratie (BKR)

‘Uitfilteren loos alarm maakt vroegsignalering schulden efficiënter’

Vroegsignalering: de eerste ervaringen
  • Stichting Bureau Krediet Registratie (BKR)

Vroegsignalering: de eerste ervaringen

Kijk terug: BOA Webinar over groei van de handhaving
  • Segment

Kijk terug: BOA Webinar over groei van de handhaving

Innovaties Burgerzaken: ‘Meer gemak voor inwoners en professionals’
  • Centric

Innovaties Burgerzaken: ‘Meer gemak voor inwoners en professionals’

Auditbare veiligheid op het gebied van wachtwoorden
  • Centric

Auditbare veiligheid op het gebied van wachtwoorden

Stichting BKR ziet afname aantal kredieten en betalingsproblemen
  • Stichting Bureau Krediet Registratie (BKR)

Stichting BKR ziet afname aantal kredieten en betalingsproblemen

Podcast 25 jaar opleiden in de publieke sector
  • Segment

Podcast 25 jaar opleiden in de publieke sector

Súdwest-Fryslân zet de kracht van data op de kaart
  • Centric

Súdwest-Fryslân zet de kracht van data op de kaart

‘Een nieuw paspoort is geen boek dat je even koopt’
  • Centric

‘Een nieuw paspoort is geen boek dat je even koopt’

Opleidingen Omgevingswet voor Twentse gemeenten
  • Segment

Opleidingen Omgevingswet voor Twentse gemeenten

Digitale dienstverlening met de burger echt centraal
  • Centric

Digitale dienstverlening met de burger echt centraal

‘Hybride’ les laat deelnemer kiezen tussen fysiek of virtueel
  • Segment

‘Hybride’ les laat deelnemer kiezen tussen fysiek of virtueel

Met de Meetfiets de gemeente in
  • Centric

Met de Meetfiets de gemeente in

Centric stelt software inburgeringswet vrij beschikbaar
  • Centric

Centric stelt software inburgeringswet vrij beschikbaar

Schaamte houdt financiële problemen te lang achter de voordeur
  • Stichting Bureau Krediet Registratie (BKR)

Schaamte houdt financiële problemen te lang achter de voordeur

Jongeren als IT’er aan het werk voor Centric via 2TestIT
  • Centric

Jongeren als IT’er aan het werk voor Centric via 2TestIT

AI-assistent verbetert interactie burger met gemeente
  • Centric

AI-assistent verbetert interactie burger met gemeente

Beteugel agressie tegen publieke medewerkers – drie tips
  • Segment

Beteugel agressie tegen publieke medewerkers – drie tips

Business intelligence helpt bij goede ambulancezorg
  • Centric

Business intelligence helpt bij goede ambulancezorg

Provinciale Reservepool met stembureauleden
  • Segment

Provinciale Reservepool met stembureauleden

Centric en Gripvol vergemakkelijken Bbz-aanvraag ondernemers
  • Centric

Centric en Gripvol vergemakkelijken Bbz-aanvraag ondernemers

‘Coronaschade zit verstopt in een zwarte doos’
  • Stichting Bureau Krediet Registratie (BKR)

‘Coronaschade zit verstopt in een zwarte doos’

Verkiezingen in coronatijd: nervositeit en verscheurde stempassen
  • Segment

Verkiezingen in coronatijd: nervositeit en verscheurde stempassen

Diplomastelsel Burgerzaken verandert
  • Segment

Diplomastelsel Burgerzaken verandert

Masterclasses informatiebeveiliging
  • Segment

Masterclasses informatiebeveiliging

Meer jongeren in betalingsproblemen: de cijfers geduid
  • Stichting Bureau Krediet Registratie (BKR)

Meer jongeren in betalingsproblemen: de cijfers geduid

BOA Webinar: Na corona – groei handhaving vasthouden!
  • Segment

BOA Webinar: Na corona – groei handhaving vasthouden!

Hoe stel je financiële rechtmatigheid vast?
  • Segment

Hoe stel je financiële rechtmatigheid vast?

Centric en ValidSign verstevigen partnerschap
  • Centric

Centric en ValidSign verstevigen partnerschap

Schuldenaanpak effectiever met vroegsignalering in de wet verankerd
  • Stichting Bureau Krediet Registratie (BKR)

Schuldenaanpak effectiever met vroegsignalering in de wet verankerd

Friese voorlopers op weg naar Omgevingswet
  • Centric

Friese voorlopers op weg naar Omgevingswet

Collectief leren: juist in coronatijd, maar hoe dan?
  • Segment

Collectief leren: juist in coronatijd, maar hoe dan?

VNOG gaat voor financiën vanuit de cloud
  • Centric

VNOG gaat voor financiën vanuit de cloud

Zo kom je tot een robuuste begroting
  • Segment

Zo kom je tot een robuuste begroting

Online training agressie voorkomen: kan dat?
  • Segment

Online training agressie voorkomen: kan dat?

Vijf redenen om voor Segment te kiezen
  • Segment

Vijf redenen om voor Segment te kiezen

Online BRP-cursus: ‘Even wennen, maar veel geleerd’
  • Segment

Online BRP-cursus: ‘Even wennen, maar veel geleerd’

Centric presenteert Productbeleid Decentrale Overheid 2021
  • Centric

Centric presenteert Productbeleid Decentrale Overheid 2021

Whitepaper – Archiveren voor gemeenten
  • Centric

Whitepaper – Archiveren voor gemeenten

Jelly Frankes: jong, enthousiast en deskundig
  • Segment

Jelly Frankes: jong, enthousiast en deskundig

Whitepaper – Gemeenten ontzorgd met SaaS
  • Centric

Whitepaper – Gemeenten ontzorgd met SaaS

Eerste Hulp bij Verkiezingen
  • Segment

Eerste Hulp bij Verkiezingen

Juiste identiteitsvaststelling – belangrijker dan ooit
  • Segment

Juiste identiteitsvaststelling – belangrijker dan ooit

BUCH-gemeenten nemen Centric Burgerzaken in gebruik
  • Centric

BUCH-gemeenten nemen Centric Burgerzaken in gebruik

Centric en Stratech bieden totaaloplossing schuldhulpverlening
  • Centric

Centric en Stratech bieden totaaloplossing schuldhulpverlening

Centric en SNG werken samen aan rekenmodule beslagvrije voet
  • Centric

Centric en SNG werken samen aan rekenmodule beslagvrije voet

Eric Gubbels over online leren in coronatijd
  • Segment

Eric Gubbels over online leren in coronatijd

Digitale handhaving in het sociaal domein
  • Centric

Digitale handhaving in het sociaal domein

Boa’s: kennis als schild tegen angst en onzekerheid
  • Segment

Boa’s: kennis als schild tegen angst en onzekerheid

Opinie ‘Kaders’ zijn de nieuwste kleren van de keizer
  • Centric

Opinie ‘Kaders’ zijn de nieuwste kleren van de keizer

BoAcademie lanceert opleiding niveau 4 voor handhavers
  • Segment

BoAcademie lanceert opleiding niveau 4 voor handhavers

De Virtuele Inloopavond
  • Centric

De Virtuele Inloopavond

Whitepaper Talentmatch – Meedoen op de arbeidsmarkt
  • Centric

Whitepaper Talentmatch – Meedoen op de arbeidsmarkt

Whitepaper – De roadmap naar Office 365 voor gemeenten
  • Centric

Whitepaper – De roadmap naar Office 365 voor gemeenten

Aanvullende geweldsmiddelen boa’s horen erbij
  • Segment

Aanvullende geweldsmiddelen boa’s horen erbij

De missie van Segment
  • Segment

De missie van Segment

Centric publiceert publieksverslag 2019
  • Centric

Centric publiceert publieksverslag 2019

Schuldenproblematiek door de coronacrisis
  • Segment

Schuldenproblematiek door de coronacrisis

Vernieuwend opleidingsaanbod voor gemeenten
  • Segment

Vernieuwend opleidingsaanbod voor gemeenten


Footer

Snel naar

  • Aanbestedingen
  • Big data
  • Financiën
  • Handhaving
  • Integriteit
  • Leefomgeving

Meer Gemeente.nu

  • Nieuwsbrief
  • Facebook
  • Twitter
  • Linkedin
  • Events

Help

  • Adverteren
  • Contact
  • Spelregels

Powered by Sdu

SDU

 

Het laatste nieuws van Gemeente.nu in je mail?

Meld je aan voor de algemene nieuwsbrief of een van de themanieuwsbrieven van Gemeente.nu.

Aanmelden

×