• Spring naar de hoofdnavigatie
  • Door naar de hoofd inhoud
  • Spring naar de eerste sidebar
  • Spring naar de voettekst
  • Contact
  • Nieuwsbrief

Gemeente.nu

Nieuws voor gemeenten

  • Bedrijfsvoering
    • Aanbestedingen
    • Belastingen
    • Big data
    • Burgerzaken
    • Communicatie
    • Digitalisering
    • Financiën
    • Ondernemersbeleid
    • Organisatie
    • Privacy
    • Vergunningen
  • Sociaal
    • Bijstand
    • Decentralisatie
    • Integratie
    • Jeugdzorg
    • Onderwijs
    • Ouderen
    • Schuldhulp
    • Sport
    • Werk
    • Wmo
  • Veiligheid
    • Boa
    • Cybersecurity
    • Evenementen
    • Handhaving
    • Ondermijning
    • Openbare orde
  • Ruimte & Milieu
    • Afval
    • Bodem
    • Bouw
    • Duurzaamheid
    • Energie
    • Infrastructuur
    • Leefomgeving
    • Omgevingswet
    • Smart city
  • Loopbaan
    • Cao
    • Integriteit
    • Leiderschap
    • Mobiliteit
    • Ontwikkeling
    • Pensioen
  • Bestuur
    • College
    • Gemeenteraad
    • NIEUW Raadsledennieuws
    • Participatie
    • Samenwerking
  • Partners
    • Wagner
    • Centric
    • Loyalis
    • OSR juridische opleidingen
    • Segment
    • Sdu VIND Handhaving
    • Sdu VIND Inkoop en Aanbesteding
  • Whitepapers

Opinie Kadernota in coronatijd nog zinvol?

11 mei 2020 door Els Boers

In deze tijd van het jaar staat de kadernota op de agenda in de gemeenteraad. We gaan beslissen over wat er in de begroting van volgend jaar komt te staan, of niet? Kan de kadernota dit jaar nog wel hét instrument zijn voor de begroting? Heeft de gemeenteraad er weer, zoals in de meeste gemeenten gebruikelijk, het jaarlijkse hoogtepunt mee?

Voor steeds meer gemeenteraden is niet de begrotingsbehandeling in november het jaarlijkse hoogtepunt, maar de kadernota in het voorjaar. Hierin staan globaal de prioriteiten en de kosten van de gemeente voor de komende jaren. Er zijn gemeenteraden voor wie dit al gemeengoed is sinds begin van deze eeuw, er zijn er ook die dat nog maar een paar jaar doen of hier juist dit jaar mee willen starten.

Kadernota in 2020

De kadernota anno 2020, ga er maar aan staan. We hebben met elkaar bedacht dat we onze inwoners meer ruimte willen bieden om mee te praten, liefst om mee te denken voordat de kadernota naar de gemeenteraad gaat. Maar ja, dat gaat niet of in ieder geval nu heel lastig, met de huidige richtlijnen. Digitaal kan er wel wat, alleen die inwoners die digitaal niet zo handig zijn zullen niet van zich laten horen. Geen of nauwelijks inwonerparticipatie bij de kadernota in het voortraject.

Niet alleen het participatietraject lukt nu niet of wellicht deels hier en daar, maar vooral de inhoud zal weinig bruikbaar zijn. Want is het überhaupt nu mogelijk om een kadernota neer te leggen met een inhoud dat recht doet aan het doel, de opmaat voor de sluitende begroting van 2021?

Economische gevolgen

Gemeenten hebben nu deels te maken met de economische gevolgen van de maatregelen die genomen zijn rondom het uitbreken van het coronavirus. Al eerder zijn lokale overheden opgezadeld met maatregelen uit Den Haag waarvan de financiële gevolgen op het bordje van de gemeente liggen.

Een pregnant voorbeeld is de huishoudelijke hulp. Slechts een kleine eigen bijdrage en iedereen kan er aanspraak op maken, ook diegenen die voorheen zelf de huishoudelijke hulp betaalden. Velen maken nu gebruik van de goedkope voorziening via de gemeente. Dit levert elke gemeente een flinke kostenpost op.

Nu bedrijven failliet dreigen te gaan en allerlei clubs, verenigingen en stichtingen het onderspit dreigen te delven, wil elke gemeente wel wat kunnen betekenen voor hun inwoners. Het aantal bijstandsgerechtigden zal in ieder geval ook flink toenemen is de verwachting.

Utopie

Voorlopig zijn we nog niet af van alle maatregelen en is het ‘gewone’ leven nog niet in zicht. Zicht op de financiële gevolgen is er maar beperkt, er zullen meerdere scenario’s gemaakt worden, maar een echte kadernota als basis voor een sluitende begroting straks lijkt nu een utopie.

Want dat elke gemeente tekort zal gaan komen is wel duidelijk. De vraag is hoeveel het Rijk gaat bijdragen en hoeveel de provincie? Hoeveel zal er nodig zijn om de samenleving weer te laten draaien? Wat vinden we belangrijk dat door blijft gaan? Wat vinden we een luxe, waar kunnen we wel zonder? Wat zullen de kosten zijn als we met zaken stoppen en die dan toch later weer willen opstarten?

Kortom, er zijn heel veel vragen die nu lang niet allemaal te beantwoorden zijn. Voor alle gemeenteraden worden het spannende maanden voordat er straks een begroting vastgesteld kan worden. Of een sluitende begroting überhaupt haalbaar zal zijn, is wellicht de grootste vraag.

Els Boers is interim-griffier en adviseur voor lokaal bestuur.

Coronacrisis: vragen en antwoorden voor gemeenten

Als gemeente wil je snel, duidelijk en begrijpelijk antwoord geven. VIND Antwoord van Sdu biedt de helpende hand. Zeker tijdens de coronacrisis.

 

Lees meer

Vorige artikel
Zelfstandigen redelijk tevreden over uitvoering Tozo
Volgende artikel
Burgemeesters vol vertrouwen over opening terrassen

Tags: coronacrisis, coronavirus, kadernota Categorie: Blog, Coronavirus, Financiën, Gemeenteraad, Participatie

Lees Interacties

GERELATEERD

‘Financiële situatie gemeenten onhoudbaar’

Bijna acht op de tien gemeenten krijgen dit jaar de gemeentebegroting niet rond. Dat concludeert accountants- en adviesbureau BDO in zijn jaarlijkse rapport over de gemeentefinanciën. Volgens het onderzoek lopen de tekorten op en verschraalt de uitvoering van het openbaar bestuur. In totaal komen de gemeenten naar verwachting 1,3 miljard euro tekort. BDO noemt de... lees verder

Grootschalige coronatest in Lansingerland

Lansingerland is de eerste gemeente in Nederland die gevraagd is mee te werken aan ‘risicogericht grootschalig testen’. Alle inwoners worden opgeroepen voor een coronatest. Door op grote schaal te testen willen de GGD Rotterdam-Rijnmond en Erasmus MC beter zicht krijgen op de verspreiding van het coronavirus en de Britse variant. De gemeente Lansingerland leent zich... lees verder

Schuldhulpverlening ondernemers niet op orde

Veel gemeenten hebben de schuldhulpverlening voor zelfstandig ondernemers niet of onvoldoende op orde. Bij bijna honderd van die gemeenten is de hulpverlening onduidelijk of niet aanwezig, waardoor deze ondernemers buiten de boot vallen. Dat blijkt uit een inventarisatie van het actualiteitenprogramma Pointer van KRO-NCRV onder 150 gemeenten. Zelfstandig ondernemers hebben recht op schuldhulpverlening. Dat wordt... lees verder

Geef een reactie Reactie annuleren

Het e-mailadres wordt niet gepubliceerd. Vereiste velden zijn gemarkeerd met *

Primaire Sidebar

TOPVACATURES

Docent Burgerzaken (gegevens & privacy) – Segment

Teammanager Administratie – Gemeente Den Haag

Assistent rioolbeheerder – Gemeente Gouda

Uw Topvacature op Gemeente.nu

Meer vacatures

LAATSTE ARTIKELEN

Rotterdam loopt voorop met digitale balie

14 januari 2021

Zonnepanelen op bedrijfspanden mogelijk lokaal verplicht

14 januari 2021

‘Financiële situatie gemeenten onhoudbaar’

14 januari 2021

Mogelijk pas in voorjaar duidelijkheid over datum Omgevingswet

14 januari 2021

Nieuwe scan voor impact Brexit

13 januari 2021

Footer

Snel naar

  • Aanbestedingen
  • Big data
  • Financiën
  • Handhaving
  • Integriteit
  • Leefomgeving

Meer Gemeente.nu

  • Nieuwsbrief
  • Facebook
  • Twitter
  • Linkedin
  • Events

Help

  • Adverteren
  • Contact
  • Spelregels

Powered by Sdu

SDU

 

Het laatste nieuws van Gemeente.nu in je mail?

Meld je aan voor de algemene nieuwsbrief of een van de themanieuwsbrieven van Gemeente.nu.

Aanmelden

×