• Spring naar de hoofdnavigatie
  • Door naar de hoofd inhoud
  • Spring naar de eerste sidebar
  • Spring naar de voettekst
  • Contact
  • Nieuwsbrief

Gemeente.nu

Nieuws voor gemeenten

  • Bedrijfsvoering
    • Aanbestedingen
    • Belastingen
    • Big data
    • Burgerzaken
    • Communicatie
    • Digitalisering
    • Financiën
    • Ondernemersbeleid
    • Organisatie
    • Privacy
    • Vergunningen
  • Sociaal
    • Bijstand
    • Decentralisatie
    • Integratie
    • Jeugdzorg
    • Onderwijs
    • Ouderen
    • Schuldhulp
    • Sport
    • Werk
    • Wmo
  • Veiligheid
    • Boa
    • Cybersecurity
    • Evenementen
    • Handhaving
    • Ondermijning
    • Openbare orde
  • Ruimte & Milieu
    • Afval
    • Bodem
    • Bouw
    • Duurzaamheid
    • Energie
    • Infrastructuur
    • Leefomgeving
    • Omgevingswet
    • Smart city
  • Loopbaan
    • Cao
    • Integriteit
    • Leiderschap
    • Mobiliteit
    • Ontwikkeling
    • Pensioen
  • Bestuur
    • College
    • Gemeenteraad
    • Participatie
    • Samenwerking
    • Raadsledennieuws (archief)
  • Partners Gemeente.nu
    • Annual Insight
    • Centric
    • PinkRoccade Local Government
    • Segment
    • Stichting Bureau Krediet Registratie (BKR)
    • Sdu VIND Handhaving
    • Sdu VIND Inkoop en Aanbesteding
  • Whitepapers

Opinie Waar is Ruimtelijke Ordening gebleven?

12 oktober 2010 door joostvalkhoff

Waar iedereen een ministerie van Ruimte verwachtte waarbinnen Verkeer & Waterstaat en VROM samengevoegd zouden worden, blijkt Rutte andere keuzes gemaakt te hebben. Zijn dit de juiste keuzes?

– COLUMN –  

Het kussen wordt flink opgeschud in Den Haag. Gelukkig heeft de Rijksoverheid sinds enige tijd één huisstijl, anders hadden minstens 10 logo’s van ministeries aangepast kunnen worden! We houden 11 ministeries over en er wordt vrijelijk geschoven met portefeuilles tussen de departementen. Op ruimtelijk gebied wordt de boel aardig uit elkaar getrokken.

Worden hier de problemen mee opgelost waar dit land mee kampt? Ik denk het wel, maar zie ook een duidelijke bedreiging.

Geschiedenis
Als eerste gaat Volkshuisvesting in 1901 naar Binnenlandse Zaken. Op dat departement is het gebleven tot in 1945 het ministerie voor Openbare Werken opgericht werd. Tot aan de totstandkoming van de Woningwet in 1901 was er in Nederland nauwelijks sprake van enige ruimtelijke ordening. De woningwet veranderde dat, maar bracht nog weinig helderheid. De wet had ten doel mensen ordentelijke woningen aan te bieden en dat was een puur binnenlandse aangelegenheid.

Ook Sociale Zaken zat in die tijd bij Binnenlandse Zaken. Op de dag van het uitbreken van de Tweede Wereldoorlog, 10 mei 1940, presenteerde een commissie haar eindrapport met daarin het advies ruimtelijke ontwikkeling en volkshuisvesting aan elkaar te verbinden. Dit was de opmaat naar een eigen ministerie. Daar kwam het uiteindelijk na afloop van de oorlog van met wederopbouw als focus.

BZK
Het onderbrengen van Volkshuisvesting bij Binnenlandse Zaken – waar ook Integratie een plaats krijgt – is dus niet nieuw. Het onderstreept dat dit een interne aangelegenheid is van een land en daarom bij BZK thuishoort. Vanuit een ander perspectief bekeken, stijgt volkshuisvesting in aanzien. Het departement van Binnenlandse Zaken is immers van oudsher het belangrijkste ministerie dat we kennen.
Tenslotte lezen we in het regeerakkoord dat ruimtelijke ontwikkeling en wonen meer en meer een taak van gemeenten en provincies wordt. De overgang van deze portefeuille naar Binnenlandse Zaken laat zien dat het Rijk niet meer inhoudelijk gaat sturen op Volkshuisvesting, maar procesmatig.

 

Briljante zet
Dan het samenvoegen van Verkeer&Waterstaat met Milieu tot het Ministerie van Infrastructuur en Milieu. Vanuit stakeholdermanagement-optiek een briljante zet. De grootste criticasters bij de aanleg van nieuwe wegen zijn de natuur- en milieuorganisaties. Voorheen spraken zij met een andere minster waardoor tweespalt op het dossier ontstond tussen twee bewindslieden. Dat hebben we gezien bij de Ring om Utrecht waar milieuminister Cramer een ander standpunt innam dan verkeersminister Eurlings. Voor lobbyisten wordt het echter een stuk lastiger. Zij kunnen minister en departementen niet meer uit elkaar spelen. De naam Infrastructuur is een subtiele verwijzing naar de bouwambities van het nieuwe kabinet.

 

Dan de positie van Natuur. Veel mensen hadden gehoopt dat dit toegevoegd zou worden aan het nieuwe combinatie departement rond ruimte. Het verhuist echter naar verwachting mee met Landbouw naar Economische Zaken. Met deze stap wordt expliciet duidelijk gemaakt dat natuurbeheer meer en meer bij de agrarische sector komt te liggen, zoals het regeerakkoord ook vermeldt. Stemmen in Den Haag beweren dat de toevoeging van Natuur aan Ruimte met Milieu daarbij, een te sterk links georiënteerd departement zou worden.

 

Maar waar is tenslotte Ruimtelijke Ordening gebleven?
Onder de ministers Vogelaar en Cramer werd dit onderdeel van de portefeuille ook niet meer specifiek genoemd. Vogelaar deed Wonen, Wijken en Integratie en Cramer Milieu. Formeel was deze laatste overigens de echte minister van VROM en daarmee had zij ruimtelijke ordening in haar pakket. In de praktijk stuurden ambtenaren dit beleid aan. Ik vermoed dat het nu helemaal verdwijnt.

In het regeerakkoord gaat de taak in zijn geheel naar de provincies en gemeenten. Het is wel opvallend dat er in dat akkoord met geen woord gerept wordt over wat deze bestuurslagen nu met ruimtelijke ordening moeten doen. En wie gaat straks de lastige keuzes maken ten aanzien van krimp in het ene deel van Nederland en groei in het andere deel?


Regie

Alles overziend zou ik er sterk voor pleiten dat het ministerie van Infrastructuur en Milieu ook de coördinerende taak blijft houden op ruimtelijk gebied. Zeker nu het domein ruimte toch weer over drie ministeries verdeeld wordt, is regie noodzakelijk om te zorgen dat de juiste keuzes gemaakt worden.

Gemeenten en provincies kunnen die keuzes grensoverstijgend niet maken en een krimpprovincie kan niet alleen belast worden met het oplossen van haar problemen net zo goed als een groeiprovincie niet alleen mag profiteren van haar groei.


Luc Dietz is als adviseur werkzaam in de ruimtelijke ordening, bouw, vastgoed en infrastructuur en was ondermeer secretaris van de Denktank Bouwen met Maximale Doorstroming.

 

Volg Gemeente.nu via twitter >>

Vorige artikel
Waar blijft de modernisering van het bestuur?
Volgende artikel
De Wabo is pas het begin

Categorie: Blog

Lees Interacties

GERELATEERD

Permanente bewoning recreatieparken

Nog veel kritiek op permanente bewoning recreatieparken

De mogelijkheden voor permanente bewoning in recreatieparken zijn sinds woensdag toegenomen. De gewijzigde regelgeving van het kabinet om dit te realiseren is nu van kracht. Maar gemeenten blijven fel tegen. Het kabinet gebruikt de schrijnende woningnood als argument om de permanente bewoning van recreatiewoningen te legaliseren. De maatregelen moeten helpen de grote druk op de... lees verder

Opinie Argumenten op een goudschaaltje wegen

Soms verschil je met elkaar van mening. Dan helpen argumenten om het duidelijker te krijgen, elkaar te overtuigen en uiteindelijk tot een besluit te komen. Niet alleen in de gemeenteraad. Argumenten moeten kloppen, deugen en raken. Ze moeten gewicht in de schaal leggen, zodat de afweging kan worden gemaakt. Een voorbeeld om dit te illustreren.... lees verder

Amsterdam in beroep tegen schrappen verbod vakantieverhuur

Amsterdam gaat in beroep tegen een uitspraak van de bestuursrechter over het verbod op vakantieverhuur in drie wijken in het centrum. Verantwoordelijk wethouder Laurens Ivens zei in de gemeenteraad dat hij meer juridische duidelijkheid wil en dat hij daarom in beroep gaat. De rechter haalde vorige maand een streep door het verbod op vakantieverhuur in... lees verder

Geef een reactie Antwoord annuleren

Het e-mailadres wordt niet gepubliceerd. Vereiste velden zijn gemarkeerd met *

Primaire Sidebar

TOPVACATURES

Docent Burgerzaken (gegevens & privacy) – Segment

Uw Topvacature op Gemeente.nu

Meer vacatures

LAATSTE ARTIKELEN

Permanente bewoning recreatieparken

Nog veel kritiek op permanente bewoning recreatieparken

15 april 2021

Opinie Argumenten op een goudschaaltje wegen

15 april 2021

Amsterdam in beroep tegen schrappen verbod vakantieverhuur

15 april 2021

Goed voorbeeld: ‘Het gaat niet om een casus, maar om een mens’

14 april 2021

Schulden Utrecht coronasanering

Utrechters sneller uit schulden door ‘coronasanering’

14 april 2021

Banner SC Aanbestedingsrecht 2021 320x250

GEMEENTE.NU PARTNERS

Centric en ValidSign verstevigen partnerschap
  • Centric

Centric en ValidSign verstevigen partnerschap

Webinar: preventie, toezicht en handhaving in sociaal domein
  • Centric

Webinar: preventie, toezicht en handhaving in sociaal domein

Whitepaper – Trendrapport zorgfraude
  • Annual Insight

Whitepaper – Trendrapport zorgfraude

Meer grip op de gemeentefinanciën
  • Annual Insight

Meer grip op de gemeentefinanciën

Op zoek naar de zorgcowboys
  • Annual Insight

Op zoek naar de zorgcowboys

Schuldenaanpak effectiever met vroegsignalering in de wet verankerd
  • Stichting Bureau Krediet Registratie (BKR)

Schuldenaanpak effectiever met vroegsignalering in de wet verankerd

Proeftuin PinkRoccade helpt gemeenten bij digitale transitie
  • PinkRoccade Local Government

Proeftuin PinkRoccade helpt gemeenten bij digitale transitie

Op weg naar een datagedreven gemeente
  • PinkRoccade Local Government

Op weg naar een datagedreven gemeente

Datagedreven werken in het sociaal domein
  • Annual Insight

Datagedreven werken in het sociaal domein

Webinar nieuw iBurgerzaken releases 3.10 en 4.0
  • PinkRoccade Local Government

Webinar nieuw iBurgerzaken releases 3.10 en 4.0

Video – PinkRoccade Local Government
  • PinkRoccade Local Government

Video – PinkRoccade Local Government

Friese voorlopers op weg naar Omgevingswet
  • Centric

Friese voorlopers op weg naar Omgevingswet

Makkelijker vragen stellen via live chat met experts
  • PinkRoccade Local Government

Makkelijker vragen stellen via live chat met experts

Collectief leren: juist in coronatijd, maar hoe dan?
  • Segment

Collectief leren: juist in coronatijd, maar hoe dan?

Huizen geeft consultants kijkje in de keuken
  • PinkRoccade Local Government

Huizen geeft consultants kijkje in de keuken

Webinar: Hoe Hoeksche Waard een lerende gemeente werd
  • Centric

Webinar: Hoe Hoeksche Waard een lerende gemeente werd

Aanpassingen Tozo en nieuwe regeling Tonk
  • PinkRoccade Local Government

Aanpassingen Tozo en nieuwe regeling Tonk

VNOG gaat voor financiën vanuit de cloud
  • Centric

VNOG gaat voor financiën vanuit de cloud

Webinar: Cloud
  • PinkRoccade Local Government

Webinar: Cloud

Meer grip op financiële processen in Hellevoetsluis
  • PinkRoccade Local Government

Meer grip op financiële processen in Hellevoetsluis

Common Ground: lonkend lokaal perspectief
  • PinkRoccade Local Government

Common Ground: lonkend lokaal perspectief

Een digitaal loket voor de burger en ondernemer
  • PinkRoccade Local Government

Een digitaal loket voor de burger en ondernemer

Zo kom je tot een robuuste begroting
  • Segment

Zo kom je tot een robuuste begroting

Online geboorteaangifte vanuit het kraambed
  • PinkRoccade Local Government

Online geboorteaangifte vanuit het kraambed

De VVV voor iBurgerzaken: Verbeteren, Verrijken en Vooruitdenken
  • PinkRoccade Local Government

De VVV voor iBurgerzaken: Verbeteren, Verrijken en Vooruitdenken

Webinar: Slimme online dienstverlening in het Sociaal Domein
  • Centric

Webinar: Slimme online dienstverlening in het Sociaal Domein

  • PinkRoccade Local Government

Zet de eerste stap naar Common Ground

De AVG en datalekken
  • PinkRoccade Local Government

De AVG en datalekken

Online training agressie voorkomen: kan dat?
  • Segment

Online training agressie voorkomen: kan dat?

Gegevensuitwisseling: Get Connected met iConnect
  • PinkRoccade Local Government

Gegevensuitwisseling: Get Connected met iConnect

Webinar: Waarom je salarisverwerking uitbesteden loont
  • Centric

Webinar: Waarom je salarisverwerking uitbesteden loont

Gemeenten Stein, Schagen en Hellevoetsluis innoveren met iFinanciën van PinkRoccade
  • PinkRoccade Local Government

Gemeenten Stein, Schagen en Hellevoetsluis innoveren met iFinanciën van PinkRoccade

Vijf redenen om voor Segment te kiezen
  • Segment

Vijf redenen om voor Segment te kiezen

Opinie Bewust omgaan met mogelijkheden digitale dienstverlening
  • PinkRoccade Local Government

Opinie Bewust omgaan met mogelijkheden digitale dienstverlening

Webinar: naar een samenhangende objectenregistratie
  • Centric

Webinar: naar een samenhangende objectenregistratie

Whitepaper – Een datagedreven gemeente
  • PinkRoccade Local Government

Whitepaper – Een datagedreven gemeente

Online BRP-cursus: ‘Even wennen, maar veel geleerd’
  • Segment

Online BRP-cursus: ‘Even wennen, maar veel geleerd’

Centric presenteert Productbeleid Decentrale Overheid 2021
  • Centric

Centric presenteert Productbeleid Decentrale Overheid 2021

Whitepaper – Archiveren voor gemeenten
  • Centric

Whitepaper – Archiveren voor gemeenten

Jelly Frankes: jong, enthousiast en deskundig
  • Segment

Jelly Frankes: jong, enthousiast en deskundig

Whitepaper – Gemeenten ontzorgd met SaaS
  • Centric

Whitepaper – Gemeenten ontzorgd met SaaS

Webinars: Samenwerken aan de decentrale overheid van morgen
  • Centric

Webinars: Samenwerken aan de decentrale overheid van morgen

Eerste Hulp bij Verkiezingen
  • Segment

Eerste Hulp bij Verkiezingen

Juiste identiteitsvaststelling – belangrijker dan ooit
  • Segment

Juiste identiteitsvaststelling – belangrijker dan ooit

BUCH-gemeenten nemen Centric Burgerzaken in gebruik
  • Centric

BUCH-gemeenten nemen Centric Burgerzaken in gebruik

Centric en Stratech bieden totaaloplossing schuldhulpverlening
  • Centric

Centric en Stratech bieden totaaloplossing schuldhulpverlening

Centric en SNG werken samen aan rekenmodule beslagvrije voet
  • Centric

Centric en SNG werken samen aan rekenmodule beslagvrije voet

Eric Gubbels over online leren in coronatijd
  • Segment

Eric Gubbels over online leren in coronatijd

Fokke Dijkstra: ‘Transparantie is key voor privacy’
  • Centric

Fokke Dijkstra: ‘Transparantie is key voor privacy’

Digitale handhaving in het sociaal domein
  • Centric

Digitale handhaving in het sociaal domein

Boa’s: kennis als schild tegen angst en onzekerheid
  • Segment

Boa’s: kennis als schild tegen angst en onzekerheid

BoAcademie lanceert opleiding niveau 4 voor handhavers
  • Segment

BoAcademie lanceert opleiding niveau 4 voor handhavers

De Virtuele Inloopavond
  • Centric

De Virtuele Inloopavond

Whitepaper Talentmatch – Meedoen op de arbeidsmarkt
  • Centric

Whitepaper Talentmatch – Meedoen op de arbeidsmarkt

Whitepaper – De roadmap naar Office 365 voor gemeenten
  • Centric

Whitepaper – De roadmap naar Office 365 voor gemeenten

Aanvullende geweldsmiddelen boa’s horen erbij
  • Segment

Aanvullende geweldsmiddelen boa’s horen erbij

Whitepaper – Participeren met Nes
  • Centric

Whitepaper – Participeren met Nes

De missie van Segment
  • Segment

De missie van Segment

Centric publiceert publieksverslag 2019
  • Centric

Centric publiceert publieksverslag 2019

Schuldenproblematiek door de coronacrisis
  • Segment

Schuldenproblematiek door de coronacrisis

Vernieuwend opleidingsaanbod voor gemeenten
  • Segment

Vernieuwend opleidingsaanbod voor gemeenten


Footer

Snel naar

  • Aanbestedingen
  • Big data
  • Financiën
  • Handhaving
  • Integriteit
  • Leefomgeving

Meer Gemeente.nu

  • Nieuwsbrief
  • Facebook
  • Twitter
  • Linkedin
  • Events

Help

  • Adverteren
  • Contact
  • Spelregels

Powered by Sdu

SDU

 

Het laatste nieuws van Gemeente.nu in je mail?

Meld je aan voor de algemene nieuwsbrief of een van de themanieuwsbrieven van Gemeente.nu.

Aanmelden

×