De Sociaal-Economische Raad (SER) vindt dat het voor iedere Nederlander vanzelfsprekend moet worden om tijdens de loopbaan te blijven leren en ontwikkelen en wil een persoonsgebonden budget voor werknemers. De raad adviseert onderwijsinstellingen en de overheid maatwerk te organiseren in het onderwijsaanbod voor volwassenen, het moet beter aansluiten bij de situatie van werkenden.
Technologische ontwikkelingen, de snel veranderende dynamiek op de arbeidsmarkt, verhoging van de pensioenleeftijd en internationalisering maken dit noodzakelijk. Om beter aan te sluiten bij de leerbehoefte van werkenden wil de SER in het bestaande onderwijsaanbod aandacht voor maatwerk. De inhoudelijke aansluiting bij de beroepspraktijk kan en moet beter: actueler, flexibeler, innovatiever en realistischer. Dat zegt de SER in het advies Leren en ontwikkelen tijdens de loopbaan: een advies over post initieel leren.
Flexibilisering
Daarbij is het zaak om rekening te houden met wat werkenden al kennen en kunnen en de middelen en tijd die zij beschikbaar hebben. De SER denkt dan bijvoorbeeld aan het volgen van een opleiding in deelcertificaten, na het behalen van het diploma in de initiële fase. Ook het wegnemen van belemmeringen in wet- en regelgeving voor deze flexibilisering is van belang. De SER oppert meerdere instroommomenten en versnelde en flexibele trajecten.
Ontwikkelrekening
De SER wil een actiever gebruik van het bestaande trekkingsrecht stimuleren. In de toekomst moet het mogelijk zijn om te gebruiken voor het volgen van een opleiding of certificaattraject. Daarnaast wil de SER een ontwikkelrekening voor iedere werkende: een persoonsgebonden budget voor een zélf gekozen ontwikkeltraject. Op de ontwikkelrekening spaart een werkende fiscaal aantrekkelijk en staan tegoeden van werknemer en eventueel werkgever en/of overheid en budgetten waar sociale partners afspraken over maken.
Loopbaanontwikkeling
Ook pleit de SER voor het ontwikkelen van een positieve leercultuur. Dat begint volgens de Raad bij bewustwording en het gesprek op de werkvloer. Werkgevers en werknemers moeten vaker met elkaar in gesprek over loopbaanontwikkeling. Instrumenten om een positieve leercultuur te versterken zijn volgens de SER onder andere een loopbaangesprek (‘APK’) en een Erkenning van verworven competenties (EVC).
Periodieke Arbeidsmarktscan
Ook de vier brancheorganisaties ABU, Cedris, NRTO en OVAL komen met een gezamenlijk aanbod aan een nieuw kabinet en sociale partners om een leven lang ontwikkelen voor iedereen in Nederland mogelijk te maken. Mariëtte Hamer, voorzitter van de SER, nam het aanbod in ontvangst. Het gaat om een Periodieke Arbeidsmarktscan (PAS) voor inzicht in de eigen arbeidsmarktpositie, loopbaanwinkels voor advies en een Persoonlijke Ontwikkelrekening om scholing te bekostigen. Hierdoor kunnen mensen onafhankelijk van contract, werkgever of overheidsregeling zelf de regie gaan voeren over hun loopbaan om hun inzetbaarheid te vergroten.
