• Skip to primary navigation
  • Skip to main content
  • Skip to primary sidebar
  • Skip to footer
  • Contact
  • Nieuwsbrief

Gemeente.nu

Nieuws voor gemeenten

  • Bedrijfsvoering
    • Aanbestedingen
    • Belastingen
    • Big data
    • Burgerzaken
    • Communicatie
    • Digitalisering
    • Financiën
    • Ondernemersbeleid
    • Organisatie
    • Privacy
    • Vergunningen
  • Sociaal
    • Bijstand
    • Decentralisatie
    • Integratie
    • Jeugdzorg
    • Onderwijs
    • Ouderen
    • Schuldhulp
    • Sport
    • Werk
    • Wmo
  • Veiligheid
    • Boa
    • Cybersecurity
    • Evenementen
    • Handhaving
    • Ondermijning
    • Openbare orde
  • Ruimte & Milieu
    • Afval
    • Bodem
    • Bouw
    • Duurzaamheid
    • Energie
    • Infrastructuur
    • Leefomgeving
    • Omgevingswet
    • Smart city
  • Loopbaan
    • Cao
    • Integriteit
    • Leiderschap
    • Mobiliteit
    • Ontwikkeling
    • Pensioen
  • Bestuur
    • College
    • Gemeenteraad
    • Participatie
    • Samenwerking
    • Raadsledennieuws (archief)
  • Partners
    • Centric
    • Segment
    • TAUW
    • Sdu VIND
    • Sdu VIND Inkoop en Aanbesteding
  • Whitepapers
  • Opleidingen

Opinie Ambtelijke fusies zijn onzin!!

1 februari 2016 door Piet van Mourik

Steeds meer ambtelijke fusies zien het licht. Er is zelfs een – slim commercieel gesponsord – Kennisplatform voor. Intussen is feitelijk aangetoond dat doelen als kwaliteitsverhoging en kostenreductie nauwelijks uit de verf komen. Tegenstanders roepen dat het de democratische legitimiteit ondermijnt en voorstanders vinden dat ze meer in de vaderlandse pap kunnen brokkelen. Hoe dan ook. Net als herindelen is ambtelijk fuseren “onderweg naar gisteren”.

-c o l u m n-

Hoe komt dat nou?
Aan goede bedoelingen ligt het niet. De verse ambtelijke top gaat met vereende kracht aan de gang. Nieuwe managementteams worden platgelopen door commerciële – vaak door met vergane kennis behepte oud collega’s bevolkte – adviesbureaus. Door complexiteit met complexiteit te lijf gaan valt immers grof geld te verdienen. Doordacht wordt een oerwoud aan aanpakfilosofietjes in het leven geroepen. Niks wordt geschuwd tot het inzetten van “gratis” bijeenkomsten toe. Uiteraard uitsluitend toegankelijk voor gemeentelijke doelgroepen. De brainwash met variaties op thema’s uit de vorige eeuw beginnen. En zo blijven ook ambtelijk gefuseerde gemeenten losgezongen van de huidige moderne samenleving.

Tunnelproces?
Vergoelijkend wordt de ingeslagen doodlopende steeg verdedigd met het argument “de gemeenteraad heeft een democratisch besluit genomen”, maar heeft de gemeenteraad wel de juiste vragen gesteld? Dan moeten we denken aan “hoe wordt hiermee de democratische kwaliteit gediend” en “past de keuze wel bij de dynamiek van de huidige en toekomstige samenleving?”. En is dat dan zo? Kan door ambtelijke fusie de gemeente snel schakelen en wendbaar opereren? Welnee. De geschiedenis herhaalt zich. Net als vroeger wordt een krachtig managementteam gevormd dat op haar beurt wordt omringd door nog invloedrijkere stafafdelingen. Dan volgt de opeenstapeling van regels om kennis af te schermen, voor de eigen groep te houden en ermee onderling te concurreren.

Intussen in de echte wereld?
De enorme slagkracht van de samenleving wordt gemist. Via Google, facebook, twitter, linkedIn, YouTube, Pinterest, Vimeo, Pinterest, Tumbler, Flickr – en elke dag komen er bij – zijn wereldwijd miljarden mensen in de weer. Door de sterk vereenvoudigde zelforganisatie ontwikkelen deze individuen zonder elkaar fysiek te ontmoeten een gigantische kennis. Koppel dit aan de enorme hoeveelheid hoogopgeleide creatieve en analytische ZZP-ers die er hun werk van maken om via social medianetwerken rondom elk onderwerp overheden en bedrijven te overklassen.

En de gemeentelijke organisatie?
De werkelijke sleutel kent een totaal andere mindset. Naast een visie op de nieuwe rol van de gemeente vraagt het investeren in netwerkvaardigheden en participeren in netwerken die nodig zijn om de gemeentelijke kerntaak “regisseren” uit te voeren. Een hoogwaardig regieteam kent hooguit een zeer slanke back-office dat los staat van bestuurlijke bemoeienis. Het regieteam voert  bestuurlijke opdrachten uit die betrekking hebben op “samen met belanghebbenden beleid maken”, “nauw samenwerken met burgerinitiatieven en professionele non-profit organisaties” en bovenal opdrachtgeven aan alle “buiten de deur gebrachte diensten die door de markt veel beter kunnen worden uitgevoerd”.

Wat nu?
Bijbenen kan alleen door kleine hoogwaardige gemeenten die eenvoudig zijn ingericht, keihard investeren in talentvolle medewerkers en de mogelijkheden van de technologie inzetten. En jawel, strategisch-inhoudelijk ontstaat steeds meer samenwerking met andere gemeenten. Minimale bedrijfsvoering en ondersteuning kunnen op afstand en door anderen worden ingevuld. Kortom, zo ontstaat een echte regisserende gemeente. Niks ambtelijke fusie maar een gemeente die past bij nu.

Tagged With: ambtelijke fusie, herindeling, social media, uitgelicht Filed Under: Blog, Organisatie

Lees 3 reacties
Vorige artikel
Het nut van geluk in overheidsbeleid
Volgende artikel
Beleidsinnovatie? Een ‘smart happy city’

Reader Interactions

GERELATEERD

Advies om apps als TikTok niet te gebruiken

De Vereniging van Nederlandse Gemeenten adviseert om als gemeente apps afkomstig uit onveilige landen, zoals TikTok, niet te gebruiken op werktelefoons en niet in te zetten als communicatiekanaal voor inwoners. Den Haag gaat de applicatie verwijderen van telefoons van ambtenaren. Ook aan het gebruik van andere social media-apps zoals Whatsapp en Facebook kleven risico’s. Dat... lees verder

Onderzoekers: herindeling holt de democratie uit

Leggen gemeentelijke herindelingen de bijl aan de wortel van de lokale democratie? Nieuw onderzoek door Maarten Allers van de Rijksuniversiteit Groningen bevestigt dat dit het geval is. Allers onderzocht met een aantal collega’s het effect van herindelingen op de opkomst bij verkiezingen voor zowel de gemeenteraad als de Tweede Kamer. De gevolgen blijken structureel negatief,... lees verder

Informele gesprekken in zakelijke apps

Opinie Méér informele gesprekken in zakelijke apps

Wat vreemd, dacht ik, ik mis een raadslid. Onze raadsledenapp was volgestroomd met gelukkige nieuwjaarswensen, maar zij stond er niet tussen. Dus scrolde ik eens door de leden – en inderdaad, ze ontbrak. Ik maakte er melding van in de app, en de griffie herstelde de omissie onmiddellijk. Opgelost. Tot een collega-applid ‘grappte’ dat het... lees verder

Comments (3)

  1. B. Muurling says

    2 februari 2016 at 07:34

    Als betrokken burger raak ik steeds meer overtuigd dat een ambtelijke fusie niets meer is dan bedoeld het fusie''spook'' voor een tijdje te temmen en zodoende het pluche warm te houden. Als zelfbenoemde toezichthouder op de besteding van ons geld ziet de Burgerrekenkamer Langedijk ook het proces in de eigen gemeente met lede ogen aan. Gezever over de eigen identiteit en straks ook ongetwijfeld zoals Piet van Mourik beschrijft de tevreden conclusie dat ''het proces democratisch is verlopen'' of misschien wel zelfs dat ''de burgers er zelf voor hebben gekozen''. Wij uit het bedrijfsleven weten maar al te goed dat fusies zonder echte sanering aan de top tot mislukken zijn gedoemd. Alleen omdat gemeenten niet failliet gaan zal de waarheid slechts met moeite en mondjesmaat naar buiten komen. En daarom is de Burgerrekenkamer opgericht. Want Langedijk is al failliet, moet dringend onder curatele worden gesteld, heeft het proces opgestart en lijkt nu vooral bezig met het zoeken naar een externe adviseur die bereid is voor een mooi bedrag een ambtelijke fusie te adviseren. Een eerste rapport van Seinstra van der Laar van juni 2015 gaf slechts één alternatief, nl. bestuurlijk fuseren met Heerhugowaard, dus zoeken we nog even verder.

    Beantwoorden
  2. Nico Cool says

    1 februari 2016 at 19:31

    Ik denk dat het stuk kort door de bocht is.
    1. Ik heb ambtelijke fusies meegemaakt die wel degelijk iets opleverden. Blijft dit over… natuurlijk niet, ambtelijke besparingen worden in de regel door de politiek meteen weer ingezet. Overigens is ambtelijke fusie geen garantie voor besparing. Daarvoor is gerichte sturing noodzakelijk.
    2. De koppeling met klein is hoogwaardig en flexibel is ook vaak niet juist. Veel kleine gemeenten zitten zo krap in hun jasje dat ze alleen nog bezig zijn met brandjes blussen, voor de netwerksamenleving is geen tijd.
    3. En onderweg naar gisteren? Ik denk het niet. Ik denk dat we in het begin staan van een nieuwe ontwikkeling.

    Beantwoorden
  3. N.E. Bink says

    1 februari 2016 at 14:51

    Ik ben heel erg benieuwd wat iedereen van dit artikel vind. Veel gemeenten staat in de startblokken voor een ambtelijke fusie en als ik de schrijver mag geloven is dat niet verstandig. Is dat niet een te stellige conclusie en zijn de omgevingskenmerken niet heel erg bepalend om al dan niet dit proces in te gaan. Is daarnaast ook de wijze waarop aan de ambtelijke fusie invulling word gegeven ook niet een indicator voor het al dan niet slagen van een ambtelijke fusies. Ik kijk uit naar de reacties.

    Beantwoorden

Geef een antwoord Reactie annuleren

Het e-mailadres wordt niet gepubliceerd. Vereiste velden zijn gemarkeerd met *

Primary Sidebar

GEMEENTEVACATURES

Data-analist – Gemeente Gouda

Senior beleidsadviseur Regionale Inkoop Sociaal Domein – Gemeente Gouda

Wijkboa – Gemeente Gouda

Meer vacatures

LAATSTE ARTIKELEN

Bonus asielplekken in eerste ronde 2500 euro, daarna 1500

31 mei 2023

Meer mensen met hoger inkomen vragen schuldhulp

31 mei 2023

‘Kijk niet alleen naar problemen, maar ook naar hulpbronnen’

31 mei 2023

Goed voorbeeld – Kansenongelijkheid niet als gemeente alleen aanpakken

30 mei 2023

Verbinding door kunst in de openbare ruimte

30 mei 2023

GEMEENTE.NU PARTNERS

Van bestemmingplan naar omgevingsplan
  • Segment

Van bestemmingplan naar omgevingsplan

Bereid je voor op extra paspoort- en ID-kaartaanvragen
  • Segment

Bereid je voor op extra paspoort- en ID-kaartaanvragen

Professioneel risicomanagement steeds belangrijker
  • Segment

Professioneel risicomanagement steeds belangrijker

Aan de slag met de Wet open overheid
  • Segment

Aan de slag met de Wet open overheid

Opinie Standaardisatie nodig om Common Ground van de grond te krijgen
  • Centric

Opinie Standaardisatie nodig om Common Ground van de grond te krijgen

Nieuw: Leergang adviseur integrale gebiedsontwikkeling 
  • Segment

Nieuw: Leergang adviseur integrale gebiedsontwikkeling 

Opinie Common Ground moet breder gedragen worden
  • Centric

Opinie Common Ground moet breder gedragen worden

Zomerkorting bij Segment! 
  • Segment

Zomerkorting bij Segment! 

Nieuw personeel in een financiële functie snel inwerken 
  • Segment

Nieuw personeel in een financiële functie snel inwerken 

Vermijd de valkuil van niet integer handelen door raadsleden
  • Segment

Vermijd de valkuil van niet integer handelen door raadsleden

Modules Burgerzakendiploma’s in Noord- en Zuid-Nederland te volgen
  • Segment

Modules Burgerzakendiploma’s in Noord- en Zuid-Nederland te volgen

Beleidsadviseur onderwijs? Deze nieuwe cursus is voor jou
  • Segment

Beleidsadviseur onderwijs? Deze nieuwe cursus is voor jou

Compleet juridisch cursusprogramma voor de waterschapwereld
  • Segment

Compleet juridisch cursusprogramma voor de waterschapwereld

Risico’s en kansen van Common Ground
  • Centric

Risico’s en kansen van Common Ground

Maak medewerkers bewust van cybersecurity
  • Centric

Maak medewerkers bewust van cybersecurity

Digitaliseren in Rotterdam: ‘Volledig vanuit één systeem werken’
  • Centric

Digitaliseren in Rotterdam: ‘Volledig vanuit één systeem werken’

Centric en Arda vergroten securitybewustzijn binnen organisaties
  • Centric

Centric en Arda vergroten securitybewustzijn binnen organisaties

Centric en DiVault, voor duurzaam toegankelijke gemeenten
  • Centric

Centric en DiVault, voor duurzaam toegankelijke gemeenten

‘Co-creatie’ betekent nog niet vanzelf maatwerk 
  • Centric

‘Co-creatie’ betekent nog niet vanzelf maatwerk 

Digitale terinzagelegging volgens Common Ground
  • Centric

Digitale terinzagelegging volgens Common Ground

Blog – Delen die data: Omgevingswet is niet gebaat bij eilandjes
  • Centric

Blog – Delen die data: Omgevingswet is niet gebaat bij eilandjes

Blog – Gebruiksgemak is ook werk uit handen nemen
  • Centric

Blog – Gebruiksgemak is ook werk uit handen nemen

Voorbereid op de piek in Bbz-aanvragen?
  • Centric

Voorbereid op de piek in Bbz-aanvragen?

Podcast – Rechtmatigheid implementeren in de organisatie
  • Segment

Podcast – Rechtmatigheid implementeren in de organisatie

Blog – Nuchter innoveren met Rotterdam
  • Centric

Blog – Nuchter innoveren met Rotterdam

Strategische samenwerking Energiemissie en Centric rond e-factureren
  • Centric

Strategische samenwerking Energiemissie en Centric rond e-factureren

Blog – Innovatie die echt meerwaarde levert
  • Centric

Blog – Innovatie die echt meerwaarde levert

Kijk terug: BOA Webinar over groei van de handhaving
  • Segment

Kijk terug: BOA Webinar over groei van de handhaving

Innovaties Burgerzaken: ‘Meer gemak voor inwoners en professionals’
  • Centric

Innovaties Burgerzaken: ‘Meer gemak voor inwoners en professionals’

Auditbare veiligheid op het gebied van wachtwoorden
  • Centric

Auditbare veiligheid op het gebied van wachtwoorden

Podcast 25 jaar opleiden in de publieke sector
  • Segment

Podcast 25 jaar opleiden in de publieke sector

Súdwest-Fryslân zet de kracht van data op de kaart
  • Centric

Súdwest-Fryslân zet de kracht van data op de kaart

‘Een nieuw paspoort is geen boek dat je even koopt’
  • Centric

‘Een nieuw paspoort is geen boek dat je even koopt’

Opleidingen Omgevingswet voor Twentse gemeenten
  • Segment

Opleidingen Omgevingswet voor Twentse gemeenten

Digitale dienstverlening met de burger echt centraal
  • Centric

Digitale dienstverlening met de burger echt centraal

‘Hybride’ les laat deelnemer kiezen tussen fysiek of virtueel
  • Segment

‘Hybride’ les laat deelnemer kiezen tussen fysiek of virtueel

Met de Meetfiets de gemeente in
  • Centric

Met de Meetfiets de gemeente in

Centric stelt software inburgeringswet vrij beschikbaar
  • Centric

Centric stelt software inburgeringswet vrij beschikbaar

Jongeren als IT’er aan het werk voor Centric via 2TestIT
  • Centric

Jongeren als IT’er aan het werk voor Centric via 2TestIT

AI-assistent verbetert interactie burger met gemeente
  • Centric

AI-assistent verbetert interactie burger met gemeente

Beteugel agressie tegen publieke medewerkers – drie tips
  • Segment

Beteugel agressie tegen publieke medewerkers – drie tips

Business intelligence helpt bij goede ambulancezorg
  • Centric

Business intelligence helpt bij goede ambulancezorg

Provinciale Reservepool met stembureauleden
  • Segment

Provinciale Reservepool met stembureauleden

Centric en Gripvol vergemakkelijken Bbz-aanvraag ondernemers
  • Centric

Centric en Gripvol vergemakkelijken Bbz-aanvraag ondernemers

Verkiezingen in coronatijd: nervositeit en verscheurde stempassen
  • Segment

Verkiezingen in coronatijd: nervositeit en verscheurde stempassen

Diplomastelsel Burgerzaken verandert
  • Segment

Diplomastelsel Burgerzaken verandert

Masterclasses informatiebeveiliging
  • Segment

Masterclasses informatiebeveiliging

BOA Webinar: Na corona – groei handhaving vasthouden!
  • Segment

BOA Webinar: Na corona – groei handhaving vasthouden!

Hoe stel je financiële rechtmatigheid vast?
  • Segment

Hoe stel je financiële rechtmatigheid vast?

Centric en ValidSign verstevigen partnerschap
  • Centric

Centric en ValidSign verstevigen partnerschap

Friese voorlopers op weg naar Omgevingswet
  • Centric

Friese voorlopers op weg naar Omgevingswet

Collectief leren: juist in coronatijd, maar hoe dan?
  • Segment

Collectief leren: juist in coronatijd, maar hoe dan?

VNOG gaat voor financiën vanuit de cloud
  • Centric

VNOG gaat voor financiën vanuit de cloud

Zo kom je tot een robuuste begroting
  • Segment

Zo kom je tot een robuuste begroting

Online training agressie voorkomen: kan dat?
  • Segment

Online training agressie voorkomen: kan dat?

Vijf redenen om voor Segment te kiezen
  • Segment

Vijf redenen om voor Segment te kiezen

Online BRP-cursus: ‘Even wennen, maar veel geleerd’
  • Segment

Online BRP-cursus: ‘Even wennen, maar veel geleerd’

Centric presenteert Productbeleid Decentrale Overheid 2021
  • Centric

Centric presenteert Productbeleid Decentrale Overheid 2021

Whitepaper – Archiveren voor gemeenten
  • Centric

Whitepaper – Archiveren voor gemeenten

Jelly Frankes: jong, enthousiast en deskundig
  • Segment

Jelly Frankes: jong, enthousiast en deskundig

Whitepaper – Gemeenten ontzorgd met SaaS
  • Centric

Whitepaper – Gemeenten ontzorgd met SaaS

Eerste Hulp bij Verkiezingen
  • Segment

Eerste Hulp bij Verkiezingen

Juiste identiteitsvaststelling – belangrijker dan ooit
  • Segment

Juiste identiteitsvaststelling – belangrijker dan ooit

BUCH-gemeenten nemen Centric Burgerzaken in gebruik
  • Centric

BUCH-gemeenten nemen Centric Burgerzaken in gebruik

Centric en Stratech bieden totaaloplossing schuldhulpverlening
  • Centric

Centric en Stratech bieden totaaloplossing schuldhulpverlening

Centric en SNG werken samen aan rekenmodule beslagvrije voet
  • Centric

Centric en SNG werken samen aan rekenmodule beslagvrije voet

Eric Gubbels over online leren in coronatijd
  • Segment

Eric Gubbels over online leren in coronatijd

Digitale handhaving in het sociaal domein
  • Centric

Digitale handhaving in het sociaal domein

Boa’s: kennis als schild tegen angst en onzekerheid
  • Segment

Boa’s: kennis als schild tegen angst en onzekerheid

Opinie ‘Kaders’ zijn de nieuwste kleren van de keizer
  • Centric

Opinie ‘Kaders’ zijn de nieuwste kleren van de keizer

BoAcademie lanceert opleiding niveau 4 voor handhavers
  • Segment

BoAcademie lanceert opleiding niveau 4 voor handhavers

De Virtuele Inloopavond
  • Centric

De Virtuele Inloopavond

Whitepaper Talentmatch – Meedoen op de arbeidsmarkt
  • Centric

Whitepaper Talentmatch – Meedoen op de arbeidsmarkt

Whitepaper – De roadmap naar Office 365 voor gemeenten
  • Centric

Whitepaper – De roadmap naar Office 365 voor gemeenten

Aanvullende geweldsmiddelen boa’s horen erbij
  • Segment

Aanvullende geweldsmiddelen boa’s horen erbij

De missie van Segment
  • Segment

De missie van Segment

Centric publiceert publieksverslag 2019
  • Centric

Centric publiceert publieksverslag 2019

Schuldenproblematiek door de coronacrisis
  • Segment

Schuldenproblematiek door de coronacrisis

Vernieuwend opleidingsaanbod voor gemeenten
  • Segment

Vernieuwend opleidingsaanbod voor gemeenten


Footer

Snel naar

  • Aanbestedingen
  • Big data
  • Financiën
  • Handhaving
  • Integriteit
  • Leefomgeving

Meer Gemeente.nu

  • Nieuwsbrief
  • Facebook
  • Twitter
  • Linkedin
  • Events

Help

  • Adverteren
  • Contact
  • Spelregels

Powered by Sdu

SDU

Het laatste nieuws van
Gemeente.nu in je mail?

×