Onderbouwen leges omgevingsvergunning ‘te ingewikkeld’

Hoe de leges voor bouw-, sloop- en kapvergunningen komen? Gemeenten weten het zelf ook niet zo goed.

Ze willen wel, concludeert Deloitte na onderzoek, maar het blijkt erg ingewikkeld. Daarom kunnen ze ook niet transparant zijn over de opbouw van de leges.

In 2010 hebben de Vereniging van Nederlandse Gemeenten, de provincies en het Rijk de Leidraad legestarieven omgevingsvergunning opgesteld, een stappenplan, activiteitenlijst en rekenmodellen voor gemeenten.Dit had moeten zorgen voor een helder onderbouwing van de kosten. Dat is dus niet gelukt, is de conclusie. “De toepassing van de leidraad kent daarom afnemende belangstelling’, stelt Deloitte na het onderzoek onder 200 gemeenten.

Zware opdracht

Om uit te rekenen wanneer het tarief kostendekkend is, blijkt lastig. Dan volgt nog de verantwoording naar burgers. “Het vervolgens uit die informatie verzamelen van gegevens om daarmee een voor burgers begrijpelijke en aanvaardbare onderbouwing te geven van het toegepaste tarief is voor menig invuller van de enquête een zeer zware opdracht.” Toch zit er een mild stijgende lijn in de verantwoording van gemeenten. In 2011 was in 20 procent van de gemeenten informatie aanwezig om transparant te zijn. Vorig jaar hadden 28 procent van de gemeenten dit op orde.

Het onderzoek is uitgevoerd in opdracht van het ministerie van Binnenlandse Zaken nadat is gebleken dat er grote verschillen bestaan tussen de leges die gemeenten vragen.