• Skip to primary navigation
  • Skip to main content
  • Skip to primary sidebar
  • Skip to footer
  • Contact
  • Nieuwsbrief

Gemeente.nu

Nieuws voor gemeenten

  • Bedrijfsvoering
    • Aanbestedingen
    • Belastingen
    • Big data
    • Burgerzaken
    • Communicatie
    • Digitalisering
    • Financiën
    • Ondernemersbeleid
    • Organisatie
    • Privacy
    • Vergunningen
  • Sociaal
    • Bijstand
    • Decentralisatie
    • Integratie
    • Jeugdzorg
    • Onderwijs
    • Ouderen
    • Schuldhulp
    • Sport
    • Werk
    • Wmo
  • Veiligheid
    • Boa
    • Cybersecurity
    • Evenementen
    • Handhaving
    • Ondermijning
    • Openbare orde
  • Ruimte & Milieu
    • Afval
    • Bodem
    • Bouw
    • Duurzaamheid
    • Energie
    • Infrastructuur
    • Leefomgeving
    • Omgevingswet
    • Smart city
  • Loopbaan
    • Cao
    • Integriteit
    • Leiderschap
    • Mobiliteit
    • Ontwikkeling
    • Pensioen
  • Bestuur
    • College
    • Gemeenteraad
    • Participatie
    • Samenwerking
    • Raadsledennieuws (archief)
  • Partners
    • AOG School of Management
    • Centric
    • Kader Group
    • Segment
    • TAUW
    • Sdu VIND
  • Whitepapers
  • Opleidingen

‘Schuldenaanpak landelijk regelen in snelle route naar schone lei’

18 november 2020 door YVONNE VAN OSCH

Nu er een ongenadige boeggolf van mensen met schulden aankomt, zetten gemeenten zich schrap door het treffen van collectieve regelingen. Prachtig, vindt Nick Huls, die 35 jaar betrokken was bij het schuldenbeleid. Maar zelf zou hij nog een stap verder gaan. Zijn voorstel: een BSD.

Bureau Schulddienstverlening, daar staan de letters voor. Een weinig sexy naam voor een toch tamelijk innovatief instituut, dat het denken over schulden zomaar zou kunnen kantelen. ‘Het is heel mooi dat er SchuldenLabs zijn,’ zegt Nick Huls, emeritus hoogleraar rechtssociologie van de Universiteit Leiden, ‘en dat gemeenten collectieve regelingen met schuldeisers treffen zoals je nu in Den Haag en andere grote steden ziet gebeuren. Alles wat partijen samenbrengt en de aanpak versnelt is winst. Maar zolang er ruimte is voor verdeeldheid van al die belangen in het veld zal er geen werkelijk duurzame oplossing voor de schuldencrisis zijn. We moeten naar een andere manier van denken. Mensen echt gaan helpen. Door de industrie om hen heen meer dwingend te ordenen.’

Schoolgeld

‘Deurwaarders en incassobureaus verlenen diensten aan schuldeisers, hulpverleners aan schuldenaren. Als je er goed naar kijkt, zie je dat er niet zoveel verschil tussen beide bestaat.’ Huls is graag bereid zijn ideeën toe te lichten, maar hij doet het met een zekere afstand, geeft hij aan. Zonder het activistisch vuur dat sommigen nog wel van hem kennen. Zijn binding met de praktijk blijft ondertussen levendig door bestuurswerk in een huis voor ongedocumenteerde vrouwen. ‘Wat ik daar vorige week nog zag,’ vertelt hij, ‘was dat een van hen kinderbijslag kreeg, onmiddellijk een nieuwe iPhone kocht, en toen het schoolgeld voor haar zoontje niet meer kon betalen.’

Failliet

In hoeverre valt haar zulk gedrag aan te rekenen? Eigen schuld blijft een lastig begrip, vindt Huls. In ieder geval zou iedereen recht moeten hebben op een nieuwe start. En dat betekent ook: een schuldenvrije toekomst. Het is nu bijna 35 jaar geleden dat die overtuiging bij hem binnenkwam in de Verenigde Staten, waar een nieuwe start door de grondwet wordt gewaarborgd. ‘Failliet gaan is daar gewoon een hoofdstuk in je leven. Je waagt een gok om iets op te bouwen waarmee je mogelijk je land dient. Soms win je, soms verlies je. De bedrijven van de man die tot voor kort president was zijn nota bene negentien keer failliet gegaan. In Nederland leven we nog met de culturele erfenis van Napoleon, die schulden haatte omdat hij een oorlog verloor toen zijn leveranciers failliet gingen.’

Nieuwkomers

Huls is geestelijk vader van de Wet schuldsanering natuurlijk personen (Wsnp). Hij wist ons land te winnen voor het Amerikaanse systeem en kreeg dit met de nodige aanpassingen in 1989 verankerd in de Wsnp. Deze neemt mensen met schulden het bewind uit handen en helpt hen in drie jaar met een minimaal budget zoveel mogelijk af te lossen, waarna de restschuld wordt kwijtgescholden. De Wsnp heeft sinds 1998 zo’n 250.000 mensen nieuw perspectief geboden, maar is inmiddels overvleugeld geraakt door een woud aan nieuwkomers zoals private schuldenbewindvoerders, budgetcoaches en vrijwilligers. Daarnaast is de toegang moeilijker geworden. Minder dan 20 procent van de mensen met problematische schulden komt er nu nog in terecht. Er zijn deze week wel plannen gepresenteerd om dit te verbeteren.

Marktwerking

Goede initiatieven zijn talrijk, maar de belangen blijven verdeeld, ziet Huls. ‘Hulpverleners zijn de helft van hun tijd kwijt met het wachten op informatie van schuldeisers. Deurwaarders missen prikkels om te helpen omdat ze door de veel te ver doorgevoerde marktwerking worden afgeknepen. En ondertussen klagen gemeenten over de kosten van particuliere bewindvoerders en snapt niemand meer het verschil tussen een minnelijk en een wettelijk traject. Samen met de kosten van de schuldenindustrie loopt de stress bij mensen met schulden steeds verder op richting kookpunt, terwijl het maatschappelijk rendement minimaal is.’

Bureau Schulddienstverlening (BSD)

Huls onderzocht alle ideeën voor oplossingen die in de lokale en landelijke politiek naar voren zijn gebracht en legde zijn observaties vast in de notitie Sleutelen aan het schuldenbeleid in de post- coronatijd. De notitie mondt uit in zijn voorstel voor een Bureau Schulddienstverlening (BSD): een door de overheid opgelegd pakket van regels dat mensen met schulden snel uitzicht geeft op een schone lei, door samenwerking van dienstverleners aan de incassokant met dienstverleners aan de kant van mensen met schulden.

‘Het BSD zou een stevige uitbreiding zijn van de Brede Schuldenaanpak en de publiek-private samenwerking in het SchuldenLab,’ zegt Huls, ‘omdat het werk van hulpverleners en deurwaarders erin wordt samengevoegd. Het hele pakket aan diensten wordt, gesteund door een gezamenlijk garantiefonds, aangeboden binnen één organisatie. Tegenstrijdige belangen verdwijnen en het hele traject van aflossing en kwijtschelding wordt korter.’

Sociale incasso

Sociale incasso is schuldsanering next level, kun je zeggen. Een synthese van de politieke, sociale, economische en juridische benadering van schulden, waarin een ‘debt jubilee’ gedachte van kwijtschelding doorklinkt die in deze coronatijd wel vaker wordt omarmd. De verwijzing naar het oudtestamentische jubeljaar van teruggave, terugkeer, vrijlating en rust is goed te vertalen naar de urgentie van vandaag. Een verzoenende kijk op schulden, is Huls’ overtuiging, zal ons meer opleveren dan kosten.

Cultuuromslag

Huls hoopt van harte dat corona een stevig overheidsingrijpen momentum geeft. ‘Je ziet niet alleen mensen met schulden worstelen, maar ook de sector zelf. Kijk naar een slogan als ‘We cash, we care’ van een groot deurwaarderskantoor.  Of de cultuuromslag die bij het CJIB gaande is. Er schuift van alles, en je hoeft geen profeet te zijn om te zien dat er iets moet veranderen. Als de hulpverlener zakelijker moet gaan werken, en de incassokant socialer, waarom dan niet gewoon samen?’

Het pleidooi voor een BSD hield professor Huls in 2016 al tijdens zijn afscheidscollege ‘Vergeef ons vaker onze schulden: naar een schone lei 2.0’ in de Universiteit Leiden. Maar is nu meer dan ooit urgent.

Tagged With: schulden, schuldhulp, schuldhulpverlening, wet schuldhulpverlening Filed Under: Schuldhulp

Lees 1 reactie
Vorige artikel
Drempel toegang wettelijke schuldsanering omlaag
Volgende artikel
Schuldhulpverlening ondernemers niet op orde

Reader Interactions

GERELATEERD

Nog geen structurele oplossing voor strijdige inkomensregelingen

Beeld: © ANP Gemeenten blijven ook de komende jaren nog verantwoordelijk voor het helpen van enkele duizenden huishoudens die door een ongelukkige samenloop van regelgeving rond belastingen, toeslagen en uitkeringen onder bijstandsniveau leven. Het demissionaire kabinet heeft een structurele oplossing in beeld, maar die laat nog zeker tot 2028 op zich wachten. De definitieve oplossing die... lees verder

Meer mensen met hoger inkomen vragen schuldhulp

In 2022 meldden zich meer mensen met modale en bovenmodale inkomens voor schuldhulpverlening. Dit schrijft branchevereniging NVVK in hun jaarverslag. De stijging wordt toegeschreven aan de hoge energieprijzen en stijgende inflatie. De vereniging noemt het positief dat ook hogere inkomens de weg naar schuldhulp bij de gemeente vinden. Uit het jaarverslag over 2022 blijkt dat er... lees verder

Meer eenheid nodig bij financiële hulpverlening

Er zijn te grote lokale verschillen als het gaat om financiële hulpverlening door gemeenten, volgens de NVVK. Die bepleit daarom een ‘basisvloer’ voor gemeentelijke schuldhulpverlening en hulp bij geldzorgen.  Volgens de NVVK, de branchevereniging voor schuldhulp en financiële dienstverlening, zou iedere gemeente op dezelfde wijze financiële hulp aan inwoners moeten bieden. Dat is nu niet... lees verder

Comment (1)

  1. Sanne says

    18 februari 2021 at 20:40

    “De Wsnp heeft sinds 1998 zo’n 250.000 mensen nieuw perspectief geboden, maar is inmiddels overvleugeld geraakt door een woud aan nieuwkomers zoals private schuldenbewindvoerders, budgetcoaches en vrijwilligers.”
    En hoevelen zijn er niet gestrand in een WSNP-traject vanwege gebrek aan ondersteuning door de WSNP-bewindvoerder en/of door gebrekkige c.q. ontbrekende nazorg vanuit schuldhulpverlening? Bovendien is de WSNP-bewindvoerder er niet voor de schuldenaar, maar controleert deze ten behoeve van de schuldeisers. Bij vragen krijgt een saniet/schuldenaar veelal (slechts) te horen: “Dat is uw verantwoordelijkheid.”
    Het document van Huls maakt duidelijk, dat hij toch niet echt zicht heeft op die “nieuwkomer” van de beschermingsbewindvoerder, die in geval van een ‘schuldenbewind’ meer doet dan alleen de “begeleidende en ondersteunende taak”. Het schuldenbewind vindt bovendien mede zijn oorsprong in het feit dat tot 2014 een ondercuratelestelling uit werd gesproken indien iemand vanwege verkwisting financiële problemen kreeg.
    Een schuldenbewind kan ook uitgesproken worden in die situaties, waarin (ook) ‘zijn’ WSNP voortijdig dan wel zonder schone lei wordt beëindigd en dan hebben mensen vooralsnog 10 jaar geen toegang meer tot enige schuldhulpverlening. Maar dàt vergeet hij (gemakshalve?) te noemen. Net als dat hij meent dat een schuldenbewind het schuldenstelsel moeilijker maakt: het is juist de schuldhulpverlening, die de complexe cliëntdossiers liever doorstu(u)r(d)en naar beschermingsbewind, omdat zij ook betaald worden voor succesvolle trajecten door gemeenten vanuit de geldpot voor het sociale domein. En de schuldhulpverlening kost vele malen meer dan de (forfaitare) jaarvergoeding van een beschermingsbewindvoerder, indien dit vanuit bijzondere bijstand vergoed dient te worden.
    Bovendien negeert Huls het gegeven, dat mensen met een minimuminkomen uit werk en/of uitkering tegenwoordig nauwelijks rond kunnen komen a;s gevolg waarvan schulden kunnen ontstaan.
    Helaas een bijdrage met de nodige lacunes, dus.

    Beantwoorden

Geef een reactie Reactie annuleren

Het e-mailadres wordt niet gepubliceerd. Vereiste velden zijn gemarkeerd met *

Primary Sidebar

GEMEENTEVACATURES

Griffier – Gemeente Roerdalen

Ombudsman gemeente Groningen Groningen

Voorzitter Rekenkamer Groningen Groningen

Meer vacatures

LAATSTE ARTIKELEN

slaapplekken raken op

Van der Burg met spoed op zoek naar honderden opvangplekken

22 september 2023

Extra aandacht voor veiligheid van vrouwen en meisjes op straat

22 september 2023

Niet genoeg opvangplekken voor alleenreizende kinderen

21 september 2023

Tuintjes zorgen voor minder afval naast de container

21 september 2023

Ook in 2024 gratis maaltijden op scholen

20 september 2023

GEMEENTE.NU PARTNERS

Warmdraaien voor de Omgevingswet: praktische kennis voor een naadloze overgang 
  • Segment

Warmdraaien voor de Omgevingswet: praktische kennis voor een naadloze overgang 

Vijf tips voor een betere dienstverlening en klantgerichtheid
  • Segment

Vijf tips voor een betere dienstverlening en klantgerichtheid

‘Een feestje van de ceremonie maken’
  • Segment

‘Een feestje van de ceremonie maken’

Van bestemmingplan naar omgevingsplan
  • Segment

Van bestemmingplan naar omgevingsplan

Bereid je voor op extra paspoort- en ID-kaartaanvragen
  • Segment

Bereid je voor op extra paspoort- en ID-kaartaanvragen

Professioneel risicomanagement steeds belangrijker
  • Segment

Professioneel risicomanagement steeds belangrijker

Aan de slag met de Wet open overheid
  • Segment

Aan de slag met de Wet open overheid

Opinie Standaardisatie nodig om Common Ground van de grond te krijgen
  • Centric

Opinie Standaardisatie nodig om Common Ground van de grond te krijgen

Nieuw: Leergang adviseur integrale gebiedsontwikkeling 
  • Segment

Nieuw: Leergang adviseur integrale gebiedsontwikkeling 

Opinie Common Ground moet breder gedragen worden
  • Centric

Opinie Common Ground moet breder gedragen worden

Zomerkorting bij Segment! 
  • Segment

Zomerkorting bij Segment! 

Nieuw personeel in een financiële functie snel inwerken 
  • Segment

Nieuw personeel in een financiële functie snel inwerken 

Vermijd de valkuil van niet integer handelen door raadsleden
  • Segment

Vermijd de valkuil van niet integer handelen door raadsleden

Modules Burgerzakendiploma’s in Noord- en Zuid-Nederland te volgen
  • Segment

Modules Burgerzakendiploma’s in Noord- en Zuid-Nederland te volgen

Beleidsadviseur onderwijs? Deze nieuwe cursus is voor jou
  • Segment

Beleidsadviseur onderwijs? Deze nieuwe cursus is voor jou

Compleet juridisch cursusprogramma voor de waterschapwereld
  • Segment

Compleet juridisch cursusprogramma voor de waterschapwereld

Risico’s en kansen van Common Ground
  • Centric

Risico’s en kansen van Common Ground

Maak medewerkers bewust van cybersecurity
  • Centric

Maak medewerkers bewust van cybersecurity

Digitaliseren in Rotterdam: ‘Volledig vanuit één systeem werken’
  • Centric

Digitaliseren in Rotterdam: ‘Volledig vanuit één systeem werken’

Centric en Arda vergroten securitybewustzijn binnen organisaties
  • Centric

Centric en Arda vergroten securitybewustzijn binnen organisaties

Centric en DiVault, voor duurzaam toegankelijke gemeenten
  • Centric

Centric en DiVault, voor duurzaam toegankelijke gemeenten

‘Co-creatie’ betekent nog niet vanzelf maatwerk 
  • Centric

‘Co-creatie’ betekent nog niet vanzelf maatwerk 

Digitale terinzagelegging volgens Common Ground
  • Centric

Digitale terinzagelegging volgens Common Ground

Blog – Delen die data: Omgevingswet is niet gebaat bij eilandjes
  • Centric

Blog – Delen die data: Omgevingswet is niet gebaat bij eilandjes

Blog – Gebruiksgemak is ook werk uit handen nemen
  • Centric

Blog – Gebruiksgemak is ook werk uit handen nemen

Voorbereid op de piek in Bbz-aanvragen?
  • Centric

Voorbereid op de piek in Bbz-aanvragen?

Podcast – Rechtmatigheid implementeren in de organisatie
  • Segment

Podcast – Rechtmatigheid implementeren in de organisatie

Blog – Nuchter innoveren met Rotterdam
  • Centric

Blog – Nuchter innoveren met Rotterdam

Strategische samenwerking Energiemissie en Centric rond e-factureren
  • Centric

Strategische samenwerking Energiemissie en Centric rond e-factureren

Blog – Innovatie die echt meerwaarde levert
  • Centric

Blog – Innovatie die echt meerwaarde levert

Kijk terug: BOA Webinar over groei van de handhaving
  • Segment

Kijk terug: BOA Webinar over groei van de handhaving

Innovaties Burgerzaken: ‘Meer gemak voor inwoners en professionals’
  • Centric

Innovaties Burgerzaken: ‘Meer gemak voor inwoners en professionals’

Auditbare veiligheid op het gebied van wachtwoorden
  • Centric

Auditbare veiligheid op het gebied van wachtwoorden

Podcast 25 jaar opleiden in de publieke sector
  • Segment

Podcast 25 jaar opleiden in de publieke sector

Súdwest-Fryslân zet de kracht van data op de kaart
  • Centric

Súdwest-Fryslân zet de kracht van data op de kaart

‘Een nieuw paspoort is geen boek dat je even koopt’
  • Centric

‘Een nieuw paspoort is geen boek dat je even koopt’

Opleidingen Omgevingswet voor Twentse gemeenten
  • Segment

Opleidingen Omgevingswet voor Twentse gemeenten

Digitale dienstverlening met de burger echt centraal
  • Centric

Digitale dienstverlening met de burger echt centraal

‘Hybride’ les laat deelnemer kiezen tussen fysiek of virtueel
  • Segment

‘Hybride’ les laat deelnemer kiezen tussen fysiek of virtueel

Met de Meetfiets de gemeente in
  • Centric

Met de Meetfiets de gemeente in

Centric stelt software inburgeringswet vrij beschikbaar
  • Centric

Centric stelt software inburgeringswet vrij beschikbaar

Jongeren als IT’er aan het werk voor Centric via 2TestIT
  • Centric

Jongeren als IT’er aan het werk voor Centric via 2TestIT

AI-assistent verbetert interactie burger met gemeente
  • Centric

AI-assistent verbetert interactie burger met gemeente

Beteugel agressie tegen publieke medewerkers – drie tips
  • Segment

Beteugel agressie tegen publieke medewerkers – drie tips

Business intelligence helpt bij goede ambulancezorg
  • Centric

Business intelligence helpt bij goede ambulancezorg

Provinciale Reservepool met stembureauleden
  • Segment

Provinciale Reservepool met stembureauleden

Centric en Gripvol vergemakkelijken Bbz-aanvraag ondernemers
  • Centric

Centric en Gripvol vergemakkelijken Bbz-aanvraag ondernemers

Verkiezingen in coronatijd: nervositeit en verscheurde stempassen
  • Segment

Verkiezingen in coronatijd: nervositeit en verscheurde stempassen

Diplomastelsel Burgerzaken verandert
  • Segment

Diplomastelsel Burgerzaken verandert

Masterclasses informatiebeveiliging
  • Segment

Masterclasses informatiebeveiliging

BOA Webinar: Na corona – groei handhaving vasthouden!
  • Segment

BOA Webinar: Na corona – groei handhaving vasthouden!

Hoe stel je financiële rechtmatigheid vast?
  • Segment

Hoe stel je financiële rechtmatigheid vast?

Centric en ValidSign verstevigen partnerschap
  • Centric

Centric en ValidSign verstevigen partnerschap

Friese voorlopers op weg naar Omgevingswet
  • Centric

Friese voorlopers op weg naar Omgevingswet

Collectief leren: juist in coronatijd, maar hoe dan?
  • Segment

Collectief leren: juist in coronatijd, maar hoe dan?

VNOG gaat voor financiën vanuit de cloud
  • Centric

VNOG gaat voor financiën vanuit de cloud

Zo kom je tot een robuuste begroting
  • Segment

Zo kom je tot een robuuste begroting

Online training agressie voorkomen: kan dat?
  • Segment

Online training agressie voorkomen: kan dat?

Vijf redenen om voor Segment te kiezen
  • Segment

Vijf redenen om voor Segment te kiezen

Online BRP-cursus: ‘Even wennen, maar veel geleerd’
  • Segment

Online BRP-cursus: ‘Even wennen, maar veel geleerd’

Centric presenteert Productbeleid Decentrale Overheid 2021
  • Centric

Centric presenteert Productbeleid Decentrale Overheid 2021

Whitepaper – Archiveren voor gemeenten
  • Centric

Whitepaper – Archiveren voor gemeenten

Jelly Frankes: jong, enthousiast en deskundig
  • Segment

Jelly Frankes: jong, enthousiast en deskundig

Whitepaper – Gemeenten ontzorgd met SaaS
  • Centric

Whitepaper – Gemeenten ontzorgd met SaaS

Eerste Hulp bij Verkiezingen
  • Segment

Eerste Hulp bij Verkiezingen

Juiste identiteitsvaststelling – belangrijker dan ooit
  • Segment

Juiste identiteitsvaststelling – belangrijker dan ooit

BUCH-gemeenten nemen Centric Burgerzaken in gebruik
  • Centric

BUCH-gemeenten nemen Centric Burgerzaken in gebruik

Centric en Stratech bieden totaaloplossing schuldhulpverlening
  • Centric

Centric en Stratech bieden totaaloplossing schuldhulpverlening

Centric en SNG werken samen aan rekenmodule beslagvrije voet
  • Centric

Centric en SNG werken samen aan rekenmodule beslagvrije voet

Eric Gubbels over online leren in coronatijd
  • Segment

Eric Gubbels over online leren in coronatijd

Digitale handhaving in het sociaal domein
  • Centric

Digitale handhaving in het sociaal domein

Boa’s: kennis als schild tegen angst en onzekerheid
  • Segment

Boa’s: kennis als schild tegen angst en onzekerheid

Opinie ‘Kaders’ zijn de nieuwste kleren van de keizer
  • Centric

Opinie ‘Kaders’ zijn de nieuwste kleren van de keizer

BoAcademie lanceert opleiding niveau 4 voor handhavers
  • Segment

BoAcademie lanceert opleiding niveau 4 voor handhavers

De Virtuele Inloopavond
  • Centric

De Virtuele Inloopavond

Whitepaper Talentmatch – Meedoen op de arbeidsmarkt
  • Centric

Whitepaper Talentmatch – Meedoen op de arbeidsmarkt

Whitepaper – De roadmap naar Office 365 voor gemeenten
  • Centric

Whitepaper – De roadmap naar Office 365 voor gemeenten

Aanvullende geweldsmiddelen boa’s horen erbij
  • Segment

Aanvullende geweldsmiddelen boa’s horen erbij

De missie van Segment
  • Segment

De missie van Segment

Centric publiceert publieksverslag 2019
  • Centric

Centric publiceert publieksverslag 2019

Schuldenproblematiek door de coronacrisis
  • Segment

Schuldenproblematiek door de coronacrisis

Vernieuwend opleidingsaanbod voor gemeenten
  • Segment

Vernieuwend opleidingsaanbod voor gemeenten


Footer

Snel naar

  • Aanbestedingen
  • Big data
  • Financiën
  • Handhaving
  • Integriteit
  • Leefomgeving

Meer Gemeente.nu

  • Nieuwsbrief
  • Facebook
  • Twitter
  • Linkedin
  • Events

Help

  • Adverteren
  • Contact
  • Spelregels

Powered by Sdu

SDU

Het laatste nieuws van
Gemeente.nu in je mail?

×