Plannen om de onderkant van de arbeidsmarkt onder gemeentelijke regie te brengen en magere re-integratieresultaten vragen om een ‘slimmere’ organisatie van sociale diensten. Een die niet alleen efficiënter werkt door minder bureaucratie, maar vooral ook goedkoper is. Ook een ingrijpende herpositionering van samenwerkingspartner UWV is geboden, stellen Simon van Driel en Martin van der Krogt.
Bij vele sociale diensten is uitkeringsverstrekking tot op heden het kernproces; re-integratie komt op de tweede plaats en staat niet centraal in hun missie vinden Van Driel en Van der Krogt, beiden jaren actief in de sector werk en inkomen. Dat ligt aan hun organisatiestructuur, maar vooral ook aan de cultuur van sociale diensten en hun medewerkers, die meer als hulpverleners en controleurs dan als intercedenten opereren.
Bedrijf
De missie van het ‘bedrijf’ sociale dienst zou moeten zijn: aan het werk helpen in plaats van uitkeringsverstrekking. Een strikte scheiding van frontoffice en backoffice taken is nodig, zowel bij de uitkeringsvertrekking als bij de re-integratie. De koers moet daarbij gericht blijven op instandhouding van Werkpleinen-Plus in 35 centrumgemeenten.
Diagnose
Het re-integratieproces valt of staat met diagnosestelling. Diagnosestelling wordt idealiter als belangrijke frontofficefunctie opgedragen aan UWV SMZ als de medisch-arbeidsdeskundig specialist bij uitstek. Ook de overige samenwerking tussen gemeenten en UWV (SUWI) verandert in de geschetste nieuwe opzet ingrijpend.
Besparingen
Naast de hierboven aangestipte wijzigingen, bepleiten Van Driel en Van der Krogt in het januarinummer van Sociaal Bestek nog vele andere hervormingen, die in totaal een besparing van tenminste 750 euro miljoen op kunnen leveren. Wilt u daar meer over lezen? Neem dan nu een introductieabonnement op Sociaal Bestek.
