Evenementenbeleid: overlast voorkomen en verkleinen

Het festival- en evenementenseizoen is in volle gang: reden voor gemeenten om de regels onder de loep te nemen om de kans op overlast te verkleinen. Zo gaat Rotterdam voor een betere spreiding en treden verschillende gemeenten op tegen het verkopen van lachgas.

Evenementen en de overlast voor inwoners houden de gemoederen weer op veel plaatsen bezig. Rotterdam wil nu ‘een betere balans tussen rust en reuring, meer spreiding van evenementen over de stad en een duurzamer aanbod van evenementen voor alle Rotterdammers.’ Daarvoor neemt de gemeente verschillende maatregelen in het evenementenbeleid.

Om te voorkomen dat alles op een kluit zit, worden er nieuwe locaties gezocht. Op sommige plekken is namelijk behoefte aan meer rustmomenten terwijl andere gebieden juist wel wat meer reuring kunnen gebruiken. Zo zijn er voor de zeven drukste parken en natuurplekken locatieprofielen ontwikkeld: kaders met grenswaarden. Hierin staan het aantal evenementen en bezoekers, net als de maximale geluidsbelasting en rust- en hersteltijden van de natuur.

Vergunningennota gewijzigd

In de Nota Evenementenvergunningen zijn de nieuwe kaders gesteld die een bijdrage moeten leveren aan de Rotterdamse ambities. Zo is er een nieuwe richtlijn en een maximum voor het aantal op- en afbouwdagen. De nota regelt ook het beschikbaar stellen van gehoorbescherming (tegen betaling) en drinkwater (gratis).

Tijdens het huidige evenementenseizoen worden daarnaast experimenten uitgevoerd. Zoals de proef ‘evenementje’. In vier gebieden waar meer reuring gewenst en mogelijk is, onderzoekt Rotterdam of het organiseren van kleinschalige evenementen bij horeca sneller en flexibeler kan. Door een ‘verlaatje’ of ‘geluidje’ op de vergunning te krassen kunnen horecazaken een paar keer per jaar langer openblijven of meer geluid produceren. Daar komt nu in de vier gebieden de optie ‘evenementje’ bij.

Duurzaam festival

Verder werkt Rotterdam dit jaar aan een plan voor het verduurzamen en meer circulair maken van evenementen. Dat gebeurt op heel veel plekken. Haarlem zet daar bijvoorbeeld ook flink op in. Een van de maatregelen? De gemeente biedt evenementenorganisaties tegen een gereduceerd tarief herbruikbare bekers. Amsterdam heeft de Richtlijn duurzaamheid evenementen in het leven geroepen.

Verbod op lachgas

Een heel andere vorm van overlast tijdens evenementen is de verkoop van lachgaspatronen of -ballonnen. Veelvuldig en verkeerd gebruik van het middel kan ernstige gezondheidsrisico’s opleveren. Steeds meer overheden treden op tegen de verkoop van lachgas en nemen een lokaal verbod op in het evenementenbeleid. De gemeente Alkmaar bijvoorbeeld, nam eind vorig jaar in de ‘Uitvoeringsregels evenementen’ de mogelijkheid op. ‘Ook in de algemene plaatselijke verordening werd een aantal punten opgenomen. Daarmee is handhaven zowel op de evenemententerreinen als daarbuiten mogelijk als dat nodig blijkt,’ aldus de gemeente.

Ook Hoorn nam het verbod op in de regels voor evenementen. Deze zomer betekent dat verscherpt toezicht op de verkoop van lachgaspatronen of -ballonnen door handhavers en een speciaal toezichtteam. ‘De organisatie van het evenement is verantwoordelijk en aansprakelijk bij een overtreding van dit verbod. Daarnaast wijzen de jeugd-boa’s van de gemeente jongeren op de gevaren tijdens hun toezichtrondes. De meesten zijn zich hier totaal niet van bewust, omdat de effecten van het middel op de langere termijn nog onbekend zijn,’ aldus Hoorn.