• Skip to primary navigation
  • Skip to main content
  • Skip to primary sidebar
  • Skip to footer
  • Contact
  • Nieuwsbrief

Gemeente.nu

Nieuws voor gemeenten

  • Bedrijfsvoering
    • Aanbestedingen
    • AI
    • Belastingen
    • Burgerzaken
    • Communicatie
    • Digitalisering
    • Financiën
    • Ondernemersbeleid
    • Organisatie
    • Privacy
    • Vergunningen
  • Sociaal
    • Bijstand
    • Decentralisatie
    • Integratie
    • Jeugdzorg
    • Onderwijs
    • Ouderen
    • Schuldhulp
    • Sport
    • Werk
    • Wmo
  • Veiligheid
    • Boa
    • Cybersecurity
    • Evenementen
    • Handhaving
    • Ondermijning
    • Openbare orde
  • Ruimte & Milieu
    • Afval
    • Bodem
    • Bouw
    • Duurzaamheid
    • Energie
    • Infrastructuur
    • Leefomgeving
    • Omgevingswet
    • Smart city
  • Loopbaan
    • Cao
    • Integriteit
    • Leiderschap
    • Mobiliteit
    • Ontwikkeling
    • Pensioen
  • Bestuur
    • College
    • Gemeenteraad
    • Participatie
    • Samenwerking
    • Raadsledennieuws (archief)
  • Partners
    • KaFra Housing
    • KPN
    • Lefebvre Sdu
    • Segment
  • Whitepapers
  • Opleidingen

Eerste Kamer kritisch over nieuw bouwtoezicht

9 juni 2022 door Pieter van den Brand

Lees voor
bouwtoezicht Wkb

Niet alleen de Omgevingswet, ook de nieuwe wetgeving voor het bouwtoezicht krijgt stevige kritiek van de Eerste Kamer. De financiële compensatie voor gemeenten is karig, en de schaarste aan private kwaliteitsborgers zal hun tarieven opdrijven.

Met de Wet kwaliteitsborging voor het bouwen (Wkb) wil het Rijk het bouwtoezicht privatiseren, om de bouwkwaliteit te verbeteren. De technische toets en de controle op bouwprojecten gaat over naar onafhankelijke, gecertificeerde kwaliteitsborgers. Wel blijven gemeenten als bevoegd gezag verantwoordelijk.

In april kwamen bij het uitstel van de Omgevingswet tal van obstakels voor het nieuwe toezichtstelsel in de bouw naar voren.

Karige compensatie

De vragen die de Eerste Kamer vorige week aan minister De Jonge (Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening) zond, maken duidelijk dat er grote zorgen zijn over de karige financiële compensatie voor gemeenten.

Vanwege de financiële risico’s die lokale overheden lopen, kwam de Eerste Kamer vorig jaar met de eis van structurele compensatie. Het extra werk door de Wkb kan voor gemeenten in de miljoenen euro’s lopen. Daar werd eerder in een impactanalyse van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) al voor gewaarschuwd.

Gemeenten hebben nu van De Jonge incidenteel 35 miljoen euro gekregen om de invoeringskosten te dekken, bevestigt de recente meicirculaire voor het Gemeentefonds. Ter compensatie van de uitvoeringskosten die niet langer door leges worden gedekt, komt structureel 10 miljoen euro per jaar beschikbaar. Dat is veel te weinig, vindt de senaat.

Kosten handhaving

Volstrekt onacceptabel zou zijn dat de verwachte kostenstijging voor handhaving in de compensatie buiten beschouwing is gelaten. Pas na monitoring over drie jaar mogen gemeenten vertellen hoeveel ze aan handhaving hebben moeten doen. De senatoren vinden het kwalijk dat gemeenten deze kosten voor moeten schieten.

Daar komt bij dat onder de Wkb voor veel bouwplannen alleen een meldingsplicht gaat gelden, en geen vergunning. Het gaat om veelvoorkomende bouwtypen, zoals rijtjeshuizen en vrijstaande woningen. Gemeenten, vooral in de gebieden waar veel wordt gebouwd, zien hierdoor de legesinkomsten dalen, wat hun financiën verder onder druk zet.

In proefprojecten met de Wkb zijn de leges van deelnemende gemeenten door subsidies van het Rijk gedrukt. Volgens de Eerste Kamer is dat voor de lange termijn geen houdbare zaak en is er geen enkele garantie dat de totale kosten straks beheersbaar zijn.

Een ander knelpunt is dat er tot nu toe nog nauwelijks met het nieuwe toezichtstelsel is geoefend. Het aantal ‘integrale proefprojecten’ waarin de hele keten met het nieuwe stelsel ervaring opdoet, staat nu op 196. Dat betreft nog lang niet het door De Jonge toegezegde percentage van 10 procent van alle bouwprojecten.

Tekort kwaliteitsborgers

Verder is het aantal private kwaliteitsborgers onder de maat. Eind vorig jaar werd in een deskundigenoverleg in de senaat al gewaarschuwd voor een groot tekort aan gecertificeerde controleurs. Kleine bouwbedrijven en particulieren met bouwplannen zullen daardoor met hoge tarieven worden geconfronteerd. In webinar over de Wkb werden bedragen van 6000 tot 8000 euro als gangbaar genoemd bij het verbouwen van een woning.

De Eerste Kamer pleitte er in overleg met toenmalig minister Ollongren al voor de Wkb vanwege de schaarste aan private kwaliteitsborgers gefaseerd in te voeren en verbouwingen pas later onder het nieuwe toezicht te laten vallen.

Volgens De Jonge is deze terugvaloptie niet nodig. Hij verwacht dat er bij de inwerkingtreding van de Wkb bij de bedrijven die zich op de kwaliteitsborging richten, voldoende gekwalificeerd personeel is en dat er daardoor geen prijsopdrijvend effect zal zijn.

De Eerste Kamer deelt het optimisme van De Jonge niet, want het is ongefundeerd. Betrouwbare gegevens over beschikbare kwaliteitsborgers ontbreken, ondanks toezeggingen van de minister dat hij zal monitoren. Daarmee is er nog geen garantie dat de kosten voor bouwconsumenten niet de pan uitrijzen, aldus de senaat, die voor eind juni duidelijkheid van De Jonge wil.

Twijfels Omgevingswet

De kritiek vanuit de senaat op de Wkb gaat gelijk op met de grote twijfels die er nog leven over de Omgevingswet. Beide wetten zijn gekoppeld en moeten gelijktijdig in werking treden. Dat moment is momenteel voorzien op 1 januari 2023.

Afgelopen dinsdag werd duidelijk dat de Eerste Kamer niet op de door minister De Jonge verlangde datum van 21 juni de knoop door zal hakken over de inwerkingtreding van de Omgevingswet. Het debat hierover is geschrapt, omdat de senaat nog onvoldoende informatie heeft om een afgewogen beslissing te nemen. Dit zet de planning voor beide wetstrajecten verder onder druk.

Tagged With: bouw, bouwtoezicht, Omgevingswet, toezicht Filed Under: Bouw

Reageer
Vorige artikel
Gemeentelijke gebouwen lastig te verduurzamen
Volgende artikel
Whitepaper - Het is tijd voor een nieuwe manier van bouwen

Reader Interactions

Banner Profijt Grondexploitatie

GERELATEERD

Omgevingswet

Digitaal raadpleegbare omgevingsvisie nog een hele toer 

Eind 2026 moeten alle gemeenten een digitaal raadpleegbare omgevingsvisie hebben gepubliceerd, anders is hun visie niet Omgevingswetproof. Voor veel gemeenten is dit nog een hele puzzel. Een kwart moet zelfs nog beginnen. 

Opinie Evaluatie Omgevingswet: we hebben allemaal gelijk

We moeten tot 2028 wachten op de grote evaluatie van de Omgevingswet, maar de daartoe ingestelde commissie kwam recent met haar eerste reflectierapport. Hoewel dit geen schokkende nieuwe inzichten bevat, vond ik het bijzonder verhelderend. Het laat zien dat iedereen gelijk had. Hoe fijn is dat! Ajax en Feyenoord hebben fans en haters, blijkbaar geldt... lees verder

Participatie Omgevingswet

Gemeenten kritisch op participatieregels Omgevingswet 

In het eerste jaar Omgevingswet hebben gemeenten amper de vruchten kunnen plukken van de nieuwe regels voor verplichte participatie in de wet. De verwachte snellere en betere besluitvorming over projecten blijft vooralsnog uit.  

Geef een reactie Reactie annuleren

Je e-mailadres wordt niet gepubliceerd. Vereiste velden zijn gemarkeerd met *

Primary Sidebar

TOPVACATURES

Senior adviseur ruimtelijke ordening – Gemeente Waddinxveen

Business Controller – Gemeente Eindhoven

Teammanager Klantregie Jongeren – Gemeente Tilburg

Teammanager IT en Data – Gemeente Hoorn

Toezichthouder (fysieke leefomgeving, bouw- en woningtoezicht) Gemeente Hoeksche Waard

Meer vacatures

Gerelateerde vacatures

Projectleider Praktijkleren – Gemeente Haarlem

Senior accountmanager BAT Bedrijven NV – Gemeente Tilburg

Beleidsadviseur Mobiliteit en Parkeren – Gemeente IJsselstein

Voorman / voorvrouw begraafplaatsen – Gemeente Leidschendam-Voorburg

Medewerker frontoffice KCC – Gemeente- en Waterschapsbelastingen (GBLT)

VIND Omgevingszaken

LAATSTE ARTIKELEN

19 juni | Bezwaar en beroep decentrale overheden

12 juni 2025

makelaar huizenprijzen

Huizenprijzen blijven komende jaren doorstijgen

12 juni 2025

25 sep | Driedaagse opleiding Ondermijning

12 juni 2025

Algoritmekader

Amsterdam gestopt met AI-pilot voor bijstandsaanvragen

12 juni 2025

Vernietiging naheffingsaanslag parkeerbelasting wegens technische storing bij gemeente

12 juni 2025

GEMEENTE.NU PARTNERS

De missie van Segment
  • Segment

De missie van Segment

‘Met een integrale aanpak kun je de jeugd beter helpen’
  • Segment

‘Met een integrale aanpak kun je de jeugd beter helpen’

‘Alles onder de Wet open overheid is openbaar, tenzij…’
  • Segment

‘Alles onder de Wet open overheid is openbaar, tenzij…’

‘Nieuwe locatie voor een school roept vaak weerstand op’
  • Segment

‘Nieuwe locatie voor een school roept vaak weerstand op’

Crisisbeheer: voorbereiden op cyberaanvallen 
  • Segment

Crisisbeheer: voorbereiden op cyberaanvallen 

Vernieuwend opleidingsaanbod gebiedsontwikkeling
  • Segment

Vernieuwend opleidingsaanbod gebiedsontwikkeling

Leergang Ambtelijk Vakmanschap: groeien als ambtenaar
  • Segment

Leergang Ambtelijk Vakmanschap: groeien als ambtenaar

‘Het oliemannetje in de gemeentelijke machine’
  • Segment

‘Het oliemannetje in de gemeentelijke machine’

Nieuwe trainingen informatieveiligheid bij Segment
  • Segment

Nieuwe trainingen informatieveiligheid bij Segment

Eigen academie Maastricht biedt medewerkers ruime keuze
  • Segment

Eigen academie Maastricht biedt medewerkers ruime keuze

Burgerzaken gaat terug naar school: een nieuw concept
  • Segment

Burgerzaken gaat terug naar school: een nieuw concept

20 juni: Informatiebijeenkomst Diplomalijnen NLQF-6
  • Segment

20 juni: Informatiebijeenkomst Diplomalijnen NLQF-6

Vijf adviezen om je team up-to-date te houden
  • Segment

Vijf adviezen om je team up-to-date te houden

De drie p’s van Segment
  • Segment

De drie p’s van Segment

Segment: partner in gemeentelijke ontwikkeling
  • Segment

Segment: partner in gemeentelijke ontwikkeling

De Wet open overheid is voor iedereen relevant
  • Segment

De Wet open overheid is voor iedereen relevant

Het diploma Burgerzaken haal je bij Segment
  • Segment

Het diploma Burgerzaken haal je bij Segment

‘Neem je bivak en je matties mee’
  • Segment

‘Neem je bivak en je matties mee’

Warmdraaien voor de Omgevingswet: praktische kennis voor een naadloze overgang 
  • Segment

Warmdraaien voor de Omgevingswet: praktische kennis voor een naadloze overgang 

Vijf tips voor een betere dienstverlening en klantgerichtheid
  • Segment

Vijf tips voor een betere dienstverlening en klantgerichtheid

‘Een feestje van de ceremonie maken’
  • Segment

‘Een feestje van de ceremonie maken’

Van bestemmingplan naar omgevingsplan
  • Segment

Van bestemmingplan naar omgevingsplan

Bereid je voor op extra paspoort- en ID-kaartaanvragen
  • Segment

Bereid je voor op extra paspoort- en ID-kaartaanvragen

Professioneel risicomanagement steeds belangrijker
  • Segment

Professioneel risicomanagement steeds belangrijker

Aan de slag met de Wet open overheid
  • Segment

Aan de slag met de Wet open overheid

Nieuw: Leergang adviseur integrale gebiedsontwikkeling 
  • Segment

Nieuw: Leergang adviseur integrale gebiedsontwikkeling 

Zomerkorting bij Segment! 
  • Segment

Zomerkorting bij Segment! 

Nieuw personeel in een financiële functie snel inwerken 
  • Segment

Nieuw personeel in een financiële functie snel inwerken 

Vermijd de valkuil van niet integer handelen door raadsleden
  • Segment

Vermijd de valkuil van niet integer handelen door raadsleden

Modules Burgerzakendiploma’s in Noord- en Zuid-Nederland te volgen
  • Segment

Modules Burgerzakendiploma’s in Noord- en Zuid-Nederland te volgen

Beleidsadviseur onderwijs? Deze nieuwe cursus is voor jou
  • Segment

Beleidsadviseur onderwijs? Deze nieuwe cursus is voor jou

Beteugel agressie tegen publieke medewerkers – drie tips
  • Segment

Beteugel agressie tegen publieke medewerkers – drie tips

Zo kom je tot een robuuste begroting
  • Segment

Zo kom je tot een robuuste begroting

Vijf redenen om voor Segment te kiezen
  • Segment

Vijf redenen om voor Segment te kiezen

Online BRP-cursus: ‘Even wennen, maar veel geleerd’
  • Segment

Online BRP-cursus: ‘Even wennen, maar veel geleerd’

Eerste Hulp bij Verkiezingen
  • Segment

Eerste Hulp bij Verkiezingen

Juiste identiteitsvaststelling – belangrijker dan ooit
  • Segment

Juiste identiteitsvaststelling – belangrijker dan ooit

De missie van Segment
  • Segment

De missie van Segment

‘Met een integrale aanpak kun je de jeugd beter helpen’
  • Segment

‘Met een integrale aanpak kun je de jeugd beter helpen’


Footer

Snel naar

  • Aanbestedingen
  • AI
  • Financiën
  • Handhaving
  • Integriteit
  • Leefomgeving

Meer Gemeente.nu

  • Nieuwsbrief
  • Facebook
  • Twitter
  • Linkedin
  • Events

Help

  • Adverteren
  • Contact
  • Spelregels

Powered by Lefebvre Sdu

lefebvre SDU