• Skip to primary navigation
  • Skip to main content
  • Skip to primary sidebar
  • Skip to footer
  • Contact
  • Nieuwsbrief

Gemeente.nu

Nieuws voor gemeenten

  • Bedrijfsvoering
    • Aanbestedingen
    • AI
    • Belastingen
    • Burgerzaken
    • Communicatie
    • Digitalisering
    • Financiën
    • Ondernemersbeleid
    • Organisatie
    • Privacy
    • Vergunningen
  • Sociaal
    • Bijstand
    • Decentralisatie
    • Integratie
    • Jeugdzorg
    • Onderwijs
    • Ouderen
    • Schuldhulp
    • Sport
    • Werk
    • Wmo
  • Veiligheid
    • Boa
    • Cybersecurity
    • Evenementen
    • Handhaving
    • Ondermijning
    • Openbare orde
  • Ruimte & Milieu
    • Afval
    • Bodem
    • Bouw
    • Duurzaamheid
    • Energie
    • Infrastructuur
    • Leefomgeving
    • Omgevingswet
    • Smart city
  • Loopbaan
    • Cao
    • Integriteit
    • Leiderschap
    • Mobiliteit
    • Ontwikkeling
    • Pensioen
  • Bestuur
    • College
    • Gemeenteraad
    • Participatie
    • Samenwerking
    • Raadsledennieuws (archief)
  • Partners
    • KaFra Housing
    • KPN
    • Lefebvre Sdu
    • Segment
  • Whitepapers
  • Opleidingen

Opinie Stel de ondernemer centraal

6 september 2013 door Redactie Gemeente.nu

Lees voor

Ondanks de beloften van verschillende kabinetten en menig college om regeldruk te verminderen en digitale dienstverlening te verbeteren, zijn ondernemers nog steeds veel tijd en geld kwijt aan het naleven van vergunningen en regels. Onnodig.


– COLUMN – Bart Geerdink

Onlangs zat ik in mijn eigen Hilversum op een terras. Genietend van het zonnetje kwam ik in gesprek met Gijs. Een gepassioneerd man die twee jaar geleden, samen met zijn compagnon, de deuren had geopend van een restaurant in de historische Zand- en Zoutbunker, een pand naar ontwerp van gemeentearchitect Dudok. Hij vertelde mij dat de totale restauratie van het pand bijna tien jaar heeft geduurd. Het resultaat mag er zijn, maar het traject was voor de beide mannen erg intensief en soms frustrerend.

Vergunningen en regels

Het aanvragen van bouw- en horecavergunningen is niet van vandaag op morgen geregeld. Zo moet een horecaondernemer voldoen aan gemiddeld 40 verplichtingen, opgelegd door 18 verschillende overheden (onder meer Belastingdienst en Kamer van Koophandel). Als je dit aanvraagproces nog eens combineert met de bouwvergunning voor de restauratie en exploitatie van een historisch pand, dan wordt het nog een stuk complexer. Een complexiteit waar de ondernemer zelf zijn weg in moet zoeken.

Met de komst van het Omgevingsloket wordt gedacht vanuit de vraag van de ondernemer. Desondanks redeneren gemeenten bij andere meervoudige aanvragen, zoals bouw en horeca, veelal nog vanuit vergunningen en regeltjes. Het vergeten van één vergunning kan daarbij desastreuze gevolgen hebben. Naast dat de aanvraag langer duurt, of zelfs opnieuw moet worden uitgevoerd, kan het zomaar gebeuren dat de ondernemer het pand (voorlopig) niet mag openen.

Digitalisering

Zelfs als regels te rechtvaardigen zijn, dan blijven procedures om vergunningen te verkrijgen, onduidelijk en tijdrovend. Een ergernis van ondernemers is dat reeds beschikbare informatie telkens opnieuw moet worden aangeleverd. Vaak nog op papier met een handtekening, terwijl afgelopen jaren fors in digitale dienstverlening is geïnvesteerd. Zo kunnen gemeenten zelf digitaal het Handelsregister raadplegen en in het kader van i-NUP zijn veel gemeenten bezig met de implementatie van eHerkenning en Antwoord voor Bedrijven. Ook onderzoeken verschillende gemeenten momenteel de meerwaarde van het Ondernemingsdossier. Al deze ontwikkelingen hebben tot doel de dienstverlening te verbeteren. Als je ondernemers vraagt, zijn deze nog wel eens een andere mening toegedaan over de huidige gemeentelijke dienstverlening.

Ondernemersdienstverlening

Regeldruk en digitalisering zijn onderwerpen die zowel op burgers als ondernemers van toepassing zijn. Mijn constatering is echter dat dienstverlening aan ondernemers vaak lager wordt geprioriteerd. Onterecht. De afhandeling van ondernemersproducten is in volume misschien een fractie van het aantal aanvragen door burgers, maar vanwege de complexiteit is de behandelinspanning en bijbehorende doorlooptijd doorgaans vele malen hoger. Vanwege het gebrek aan volume zien met name kleine gemeenten vaak weinig rendement van hun inspanning om de dienstverlening aan ondernemers apart te digitaliseren en te verbeteren.

Bij digitalisering van processen en aansluiting op het Ondernemingsdossier of e-factureren wegen de financiële baten veelal niet op tegen de kosten. Maatschappelijk gezien zijn er daarentegen wel baten. Het starten van een horecabedrijf in een oud historisch pand raakt immers bijna alle afdelingen van een gemeente. Wil je dus als gemeente een aantrekkelijk ondernemersklimaat, zorg dan dat de ondernemer wordt bediend!

Goed geregeld, minder geregel

In de huidige economische situatie zijn het met name de ondernemers die kunnen zorgen voor een stevige impuls. Met het oog op de gemeenteraadsverkiezingen van maart 2014 zouden zíj dan ook een belangrijke doelgroep moeten zijn voor nieuw te vormen colleges.

Mijn advies luidt dan ook om specifiek aandacht te geven aan deze groep. Kruip als gemeente in de belevingswereld van de ondernemer. Regel zaken qua regeldruk niet alleen op papier of met de ‘kaasschaafmethode’, maar kom met nieuw beleid dat de ondernemer tegemoet komt. Dat hoeven niet per sé versimpelde regeltjes te zijn.

Oplossingen moeten juist ook worden gezocht in de aanpak, of door een ‘loketje aan de keukentafel’ van de ondernemer. Sluit aan bij landelijke normen en standaarden. Gebruik landelijke impulsen, zoals Operatie NUP, met de versneller voor het gebruik van eHerkenning binnen ondernemersprocessen. Kortom, stel de ondernemer centraal. Hopelijk kunnen u en ik dan binnenkort op meer locaties genieten van het werk van gepassioneerde ondernemers. Zoals Gijs.

 


Over de Auteur: Bart Geerdink is teamcoördinator E-Diensten bij het


Kwaliteitsinstituut Nederlandse Gemeenten

(KING).

Tagged With: KING, ondernemer, vergunning Filed Under: Bestuur, Blog, Vergunningen

Lees 3 reacties
Vorige artikel
'Den Haag staat met de rug naar Groningen toe'
Volgende artikel
Den Haag ontvangt lawine aan valse bezwaarschriften

Reader Interactions

GERELATEERD

Vergunningcheck

Haperende Vergunningcheck tart gemeenten

Gemeenten blijven kritisch op de falende Vergunningcheck onder de Omgevingswet. Gedwongen tot telefonisch contact zetten aanvragers extra druk op de ambtelijke organisatie. Vier wethouders delen hun ervaringen. De Vergunningcheck is een nieuw digitaal hulpmiddel onder de Omgevingswet, dat initiatiefnemers snel inzicht moet geven in de juridische haalbaarheid van hun plannen. Via deze digitale vragenboom kunnen... lees verder

Stikstof Catshuis

Gemeenten doen voorstellen voor aanzwengelen vergunningverlening

Gemeenten willen dat het kabinet gelijktijdig 2 sporen bewandelt om de stikstofproblematiek het hoofd te bieden. Teneinde de vergunningverlening weer aan te zwengelen zou landelijk een ‘acute stikstofreductie’ nodig zijn, naast een gebiedsgerichte aanpak voor de langere termijn. De Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) heeft dit woensdag bepleit op het Catshuis, waar overleg met het... lees verder

BOPA: nieuw instrument Omgevingswet niet zaligmakend

De vergunning voor de buitenplanse omgevingsplanactiviteit, kortweg BOPA, is populair onder gemeenten. Toch is het nieuwe instrument onder de Omgevingswet beslist niet zaligmakend. Regeringscommissaris Omgevingswet Kars de Graaf legt uit waarom. In de eerste 9 maanden van de Omgevingswet zijn 1047 omgevingsvergunningen voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit (BOPA) verleend. ‘Een in het oog springend aantal’, schrijft... lees verder

Comments (3)

  1. App-Interim says

    11 september 2013 at 09:27

    Een mooie illustratie van de roep om transitie naar een meer participerende en faciliterende overheid… –reclameboodschap is door de redactie verwijderd–

    Beantwoorden
  2. jjletho says

    8 september 2013 at 10:14

    Het aanvragen van een omgevingsvergunning is een vak en verdient een eigen specialisme. Laat dit over aan een registertoetser. OLOcoach is de landelijke beroepsorganisatie van private en publieke toetsers en toezichthouders/handhavers. Vanaf de voorkant van Omgevingsloket kunt u zelf een adviseur vinden http://www.olo.nl. Met vriendelijke groet namens het team van OLOcoach Jan Jacob Breimer.

    Op de website http://www.olocoach vindt u nog meer informatie over het concept. Verschillende partijen als Bouwend Nederland, BNA, Stadswerk, NLingenieurs en NVB hebben al een ondersteuning aangeboden. We zien ook graag KING het initiatief verder promoten.

    Beantwoorden
  3. jjletho says

    9 augustus 2013 at 10:14

    Het aanvragen van een omgevingsvergunning is een vak en verdient een eigen specialisme. Laat dit over aan een registertoetser. OLOcoach is de landelijke beroepsorganisatie van private en publieke toetsers en toezichthouders/handhavers. Vanaf de voorkant van Omgevingsloket kunt u zelf een adviseur vinden http://www.olo.nl. Met vriendelijke groet namens het team van OLOcoach Jan Jacob Breimer.

    Op de website http://www.olocoach vindt u nog meer informatie over het concept. Verschillende partijen als Bouwend Nederland, BNA, Stadswerk, NLingenieurs en NVB hebben al een ondersteuning aangeboden. We zien ook graag KING het initiatief verder promoten.

    Beantwoorden

Geef een reactie Reactie annuleren

Je e-mailadres wordt niet gepubliceerd. Vereiste velden zijn gemarkeerd met *

Primary Sidebar

TOPVACATURES

Senior adviseur ruimtelijke ordening – Gemeente Waddinxveen

Business Controller – Gemeente Eindhoven

Teammanager Klantregie Jongeren – Gemeente Tilburg

Teammanager IT en Data – Gemeente Hoorn

Toezichthouder (fysieke leefomgeving, bouw- en woningtoezicht) Gemeente Hoeksche Waard

Meer vacatures
VIND Omgevingszaken

LAATSTE ARTIKELEN

Digitale veiligheid gemeenten vraagt bestuurlijke prioriteiten

11 juni 2025

Tweede Kamer wil asielbeleid niet controversieel verklaren

11 juni 2025

Ouders met schulden

Nationaal Programma Armoede en Schulden: eenvoudiger beleid en meer aandacht voor werkenden

10 juni 2025

Cao Gemeenten en Cao SGO definitief

9 juni 2025

Nieuwe toetsing door bestuursrechter bij beleid

6 juni 2025

GEMEENTE.NU PARTNERS

De missie van Segment
  • Segment

De missie van Segment

‘Met een integrale aanpak kun je de jeugd beter helpen’
  • Segment

‘Met een integrale aanpak kun je de jeugd beter helpen’

‘Alles onder de Wet open overheid is openbaar, tenzij…’
  • Segment

‘Alles onder de Wet open overheid is openbaar, tenzij…’

‘Nieuwe locatie voor een school roept vaak weerstand op’
  • Segment

‘Nieuwe locatie voor een school roept vaak weerstand op’

Crisisbeheer: voorbereiden op cyberaanvallen 
  • Segment

Crisisbeheer: voorbereiden op cyberaanvallen 

Vernieuwend opleidingsaanbod gebiedsontwikkeling
  • Segment

Vernieuwend opleidingsaanbod gebiedsontwikkeling

Leergang Ambtelijk Vakmanschap: groeien als ambtenaar
  • Segment

Leergang Ambtelijk Vakmanschap: groeien als ambtenaar

‘Het oliemannetje in de gemeentelijke machine’
  • Segment

‘Het oliemannetje in de gemeentelijke machine’

Nieuwe trainingen informatieveiligheid bij Segment
  • Segment

Nieuwe trainingen informatieveiligheid bij Segment

Eigen academie Maastricht biedt medewerkers ruime keuze
  • Segment

Eigen academie Maastricht biedt medewerkers ruime keuze

Burgerzaken gaat terug naar school: een nieuw concept
  • Segment

Burgerzaken gaat terug naar school: een nieuw concept

20 juni: Informatiebijeenkomst Diplomalijnen NLQF-6
  • Segment

20 juni: Informatiebijeenkomst Diplomalijnen NLQF-6

Vijf adviezen om je team up-to-date te houden
  • Segment

Vijf adviezen om je team up-to-date te houden

De drie p’s van Segment
  • Segment

De drie p’s van Segment

Segment: partner in gemeentelijke ontwikkeling
  • Segment

Segment: partner in gemeentelijke ontwikkeling

De Wet open overheid is voor iedereen relevant
  • Segment

De Wet open overheid is voor iedereen relevant

Het diploma Burgerzaken haal je bij Segment
  • Segment

Het diploma Burgerzaken haal je bij Segment

‘Neem je bivak en je matties mee’
  • Segment

‘Neem je bivak en je matties mee’

Warmdraaien voor de Omgevingswet: praktische kennis voor een naadloze overgang 
  • Segment

Warmdraaien voor de Omgevingswet: praktische kennis voor een naadloze overgang 

Vijf tips voor een betere dienstverlening en klantgerichtheid
  • Segment

Vijf tips voor een betere dienstverlening en klantgerichtheid

‘Een feestje van de ceremonie maken’
  • Segment

‘Een feestje van de ceremonie maken’

Van bestemmingplan naar omgevingsplan
  • Segment

Van bestemmingplan naar omgevingsplan

Bereid je voor op extra paspoort- en ID-kaartaanvragen
  • Segment

Bereid je voor op extra paspoort- en ID-kaartaanvragen

Professioneel risicomanagement steeds belangrijker
  • Segment

Professioneel risicomanagement steeds belangrijker

Aan de slag met de Wet open overheid
  • Segment

Aan de slag met de Wet open overheid

Nieuw: Leergang adviseur integrale gebiedsontwikkeling 
  • Segment

Nieuw: Leergang adviseur integrale gebiedsontwikkeling 

Zomerkorting bij Segment! 
  • Segment

Zomerkorting bij Segment! 

Nieuw personeel in een financiële functie snel inwerken 
  • Segment

Nieuw personeel in een financiële functie snel inwerken 

Vermijd de valkuil van niet integer handelen door raadsleden
  • Segment

Vermijd de valkuil van niet integer handelen door raadsleden

Modules Burgerzakendiploma’s in Noord- en Zuid-Nederland te volgen
  • Segment

Modules Burgerzakendiploma’s in Noord- en Zuid-Nederland te volgen

Beleidsadviseur onderwijs? Deze nieuwe cursus is voor jou
  • Segment

Beleidsadviseur onderwijs? Deze nieuwe cursus is voor jou

Beteugel agressie tegen publieke medewerkers – drie tips
  • Segment

Beteugel agressie tegen publieke medewerkers – drie tips

Zo kom je tot een robuuste begroting
  • Segment

Zo kom je tot een robuuste begroting

Vijf redenen om voor Segment te kiezen
  • Segment

Vijf redenen om voor Segment te kiezen

Online BRP-cursus: ‘Even wennen, maar veel geleerd’
  • Segment

Online BRP-cursus: ‘Even wennen, maar veel geleerd’

Eerste Hulp bij Verkiezingen
  • Segment

Eerste Hulp bij Verkiezingen

Juiste identiteitsvaststelling – belangrijker dan ooit
  • Segment

Juiste identiteitsvaststelling – belangrijker dan ooit

De missie van Segment
  • Segment

De missie van Segment

‘Met een integrale aanpak kun je de jeugd beter helpen’
  • Segment

‘Met een integrale aanpak kun je de jeugd beter helpen’


Footer

Snel naar

  • Aanbestedingen
  • AI
  • Financiën
  • Handhaving
  • Integriteit
  • Leefomgeving

Meer Gemeente.nu

  • Nieuwsbrief
  • Facebook
  • Twitter
  • Linkedin
  • Events

Help

  • Adverteren
  • Contact
  • Spelregels

Powered by Lefebvre Sdu

lefebvre SDU