• Spring naar de hoofdnavigatie
  • Door naar de hoofd inhoud
  • Spring naar de eerste sidebar
  • Spring naar de voettekst
  • Contact
  • Nieuwsbrief

Gemeente.nu

Nieuws voor gemeenten

  • Bedrijfsvoering
    • Aanbestedingen
    • Belastingen
    • Big data
    • Burgerzaken
    • Communicatie
    • Digitalisering
    • Financiën
    • Ondernemersbeleid
    • Organisatie
    • Privacy
    • Vergunningen
  • Sociaal
    • Bijstand
    • Decentralisatie
    • Integratie
    • Jeugdzorg
    • Onderwijs
    • Ouderen
    • Schuldhulp
    • Sport
    • Werk
    • Wmo
  • Veiligheid
    • Boa
    • Cybersecurity
    • Evenementen
    • Handhaving
    • Ondermijning
    • Openbare orde
  • Ruimte & Milieu
    • Afval
    • Bodem
    • Bouw
    • Duurzaamheid
    • Energie
    • Infrastructuur
    • Leefomgeving
    • Omgevingswet
    • Smart city
  • Loopbaan
    • Cao
    • Integriteit
    • Leiderschap
    • Mobiliteit
    • Ontwikkeling
    • Pensioen
  • Bestuur
    • College
    • Gemeenteraad
    • NIEUW Raadsledennieuws
    • Participatie
    • Samenwerking
  • Partners
    • Wagner
    • Centric
    • Loyalis
    • OSR juridische opleidingen
    • Segment
    • Sdu VIND Handhaving
    • Sdu VIND Inkoop en Aanbesteding
  • Whitepapers

Helft gemeenten kan profiteren van schaalvoordelen

15 februari 2012 door Nico van Wijk

Uit onderzoek van de TU Delft blijkt dat gemeenten voor optimaal werkende afdelingen burgerzaken niet te klein of te groot moeten zijn. “De noodzaak van productiviteitsgroei in de publieke sector is nu groter dan ooit.”

De universiteit deed benchmarkonderzoek naar het functioneren van de afdelingen burgerzaken in het land. Conclusie: dat kan in veel gemeenten beter en dat is momenteel hard nodig.

“Aan deze noodzaak liggen twee ontwikkelingen ten grondslag”, staat in Benchmarking Burgerzaken, een empirisch onderzoek naar de kostendoelmatigheid van burgerzaken.

“In de eerste plaats staan de financiën van de publieke sector onder druk als gevolg van bezuinigingen. In de tweede plaats worden er op de langere termijn knelpunten op de arbeidsmarkt verwacht als gevolg van vergrijzing en ontgroening van de bevolking.”

Moeizaam

Goed, dat is wel zo’n beetje bekend. De lokale overheid is hier toch druk mee bezig? Nee, stelt het onderzoek. “In de marksector dwingende concurrentieoverwegingen organisaties ertoe om voortdurend aandacht te hebben voor productiviteitsverbetering en deze waar mogelijk te realiseren. In de publieke sector ontbreken de prikkels van de markt en lijken productiviteitsverbeteringen moeizaam tot stand te komen.”

In het onderzoek wordt de inzet van middelen afgezet tegen de productie van medewerkers op de afdeling. Zo wordt de doelmatigheid gekwantificeerd, uitgedrukt in een percentage. Gemiddeld scoren gemeenten een percentage van 82,6 procent, waar 100 procent natuurlijk de maximaal haalbare doelmatigheid is. Overigens zit de laagste score net boven de 50 procent.

Dat kan dus beter, maar hoe?

Schaal

Ongeveer 20 procent van de gemeenten is zo groot als de optimale schaal voor deze dienstverlening. Te groot kan ook, dat is het geval in 15 procent van de gemeenten. In de rest is doelmatigheidswinst te halen door vaak groter en soms ook kleiner te worden.

De conclusie gaat gepaard met een waarschuwing: “Het benutten van de schaalvoordelen door simpelweg te fuseren kent een belangrijke kanttekening. Er is immers ook geconstateerd dat bij fusiegemeenten de afdeling burgerzaken een gemiddeld lagere doelmatigheidsscore heeft.”

Herindeling

Na verloop van tijd gaat deze score weer omhoog, vaak boven de score van de kleinere gemeenten voor de herindeling. Dat maakt dit onderzoek dan weer erg wetenschappelijk, in die zin dat er veel slagen om de arm worden gehouden. Er is dan ook verder onderzoek nodig, bijvoorbeeld naar de inzet van ict.

Maar goed, wat is de optimale schaal dan?

“Bij minder dan 17.000 inwoners zijn er schaalvoordelen, bij meer dan 65.000 inwoners is er sprake van schaalnadelen”, is de conclusie. “Tussen de 17.000 en 65.000 inwoners wordt voor een aantal gemeenten gevonden dat zij niet significant van de optimale schaal afwijken.”


Bijna alle gemeenten gebruiken deze kennisbank voor betrouwbare informatie over burgerzaken >>
Vorige artikel
Steun mogelijk om Gooische fusie te realiseren
Volgende artikel
West-Friese ombudsman kost te veel

Tags: burgerzaken, Delft, fusie Categorie: Burgerzaken, Organisatie

Lees Interacties

GERELATEERD

BUCH-gemeenten nemen Centric Burgerzaken in gebruik

De vier BUCH-gemeenten regelen hun burgerzaken sinds oktober met de burgerzakenoplossing van Centric. Twee van de vier gemeenten stapten daarvoor over naar Centric. Vanwege het coronavirus werd het iets later dan gepland, maar op 2 oktober gingen de gemeenten Bergen, Uitgeest, Castricum en Heiloo in productie met Centric Burgerzaken. Dankzij het gebruiksgemak van de vernieuwde... lees verder

Crowdfunding

Crowdfunding: gemeenten die steunen en stimuleren

Niet alleen bedrijven maken gebruik van crowdfunding om aan startkapitaal te komen, ook lokale initiatieven en ideeën vinden zo hun weg naar middelen, hulp en kennis. Drie gemeenten die crowdfunding steunen en stimuleren.  Zo stelt de gemeente Den Haag de aankomende drie jaar jaarlijks 80.000 euro beschikbaar om creatievelingen te helpen. Daarmee wil die gemeente cultureel ondernemerschap stimuleren en... lees verder

Drijvende mini-eilanden moeten stedelijk water verbeteren

In Houten drijven sinds afgelopen week groene eilandjes op drie locaties in de stad in het water. De driejarige proef van de gemeente heeft als doel om de kwaliteit van het stedelijk water te verbeteren. De gemeente werkt hiervoor samen met het Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden. Samen willen ze zorgen voor ‘vitaal en aantrekkelijk oppervlaktewater’ in... lees verder

Reacties

  1. Baudoin zegt

    22 februari 2012 op 09:59

    Heel aardig en nuttig onderzoek, op zich zijn de resultaten helder. Jammer dat men hier nu meteen al het instrument herindeling aan verbind, dit is ??n stap te ver. Gelet op de heel geringe reikwijdte van het onderzoek (alleen Burgerzaken), kan men deze schaalvoordeel conclusies dit niet veralgemeniseren naar alle gemeentelijke taken.

    Beantwoorden
  2. van der Meer zegt

    17 februari 2012 op 08:50

    Korte vraag: wat is de optimale grootte van een gemeente dan? Het artikel stelt onder 17.000 schaalvoornadelen, boven de 65.000 schaalnadelen. De waarheid zou dan in het midden moeten liggen, maar…….. “tussen de 17 en 65 duizend inwoners……wijkt niet significant af van de optimale schaal”.

    Beantwoorden
  3. Dick Kaas zegt

    16 februari 2012 op 14:10

    Weer een onderzoek dat aangeeft dat op onderdelen een gemeente door samenwerking kennelijk beter kan functioneren.
    Wat dat betekent voor het totaal en voor een democratische legitimatie (inclusief het gemeenschapsgevoel dat bij ‘gemeente’ hoort) wordt niet duidelijk. Dienstverlening mag ook (let op middenstand) een prijs hebben.
    Wanneer kijken we eens naar het geheel ipv naar de afzonderlijke delen?

    Beantwoorden

Geef een reactie Reactie annuleren

Het e-mailadres wordt niet gepubliceerd. Vereiste velden zijn gemarkeerd met *

Primaire Sidebar

TOPVACATURES

Docent Burgerzaken (gegevens & privacy) – Segment

Teammanager Administratie – Gemeente Den Haag

Assistent rioolbeheerder – Gemeente Gouda

Uw Topvacature op Gemeente.nu

Meer vacatures

LAATSTE ARTIKELEN

Avondklok welzijn bewoners

Opinie Avondklok: burgemeesters moeten zich inzetten voor welzijn

27 januari 2021

Keuzebudget gaat nauwelijks naar ‘duurzame inzetbaarheid’

27 januari 2021

Kringloopwinkels vragen coulance voor afvalkosten

27 januari 2021

Afvalstoffenheffing stijgt het sterkst in 26 jaar

27 januari 2021

Aandacht voor jongerenparticipatie op korte en lange termijn

26 januari 2021

Footer

Snel naar

  • Aanbestedingen
  • Big data
  • Financiën
  • Handhaving
  • Integriteit
  • Leefomgeving

Meer Gemeente.nu

  • Nieuwsbrief
  • Facebook
  • Twitter
  • Linkedin
  • Events

Help

  • Adverteren
  • Contact
  • Spelregels

Powered by Sdu

SDU

 

Het laatste nieuws van Gemeente.nu in je mail?

Meld je aan voor de algemene nieuwsbrief of een van de themanieuwsbrieven van Gemeente.nu.

Aanmelden

×