• Skip to primary navigation
  • Skip to main content
  • Skip to primary sidebar
  • Skip to footer
  • Contact
  • Nieuwsbrief

Gemeente.nu

Nieuws voor gemeenten

  • Bedrijfsvoering
    • Aanbestedingen
    • Belastingen
    • Big data
    • Burgerzaken
    • Communicatie
    • Digitalisering
    • Financiën
    • Ondernemersbeleid
    • Organisatie
    • Privacy
    • Vergunningen
  • Sociaal
    • Bijstand
    • Decentralisatie
    • Integratie
    • Jeugdzorg
    • Onderwijs
    • Ouderen
    • Schuldhulp
    • Sport
    • Werk
    • Wmo
  • Veiligheid
    • Boa
    • Cybersecurity
    • Evenementen
    • Handhaving
    • Ondermijning
    • Openbare orde
  • Ruimte & Milieu
    • Afval
    • Bodem
    • Bouw
    • Duurzaamheid
    • Energie
    • Infrastructuur
    • Leefomgeving
    • Omgevingswet
    • Smart city
  • Loopbaan
    • Cao
    • Integriteit
    • Leiderschap
    • Mobiliteit
    • Ontwikkeling
    • Pensioen
  • Bestuur
    • College
    • Gemeenteraad
    • Participatie
    • Samenwerking
    • Raadsledennieuws (archief)
  • Partners
    • Centric
    • Segment
    • TAUW
    • Sdu VIND
    • Stichting Bureau Krediet Registratie (BKR)
    • Sdu VIND Inkoop en Aanbesteding
  • Whitepapers
  • Opleidingen

Opinie Maak bezuinigen overbodig door inkoop

15 november 2010 door Nico van Wijk

Een inkoopbesparingsprogramma kan miljoenen euro’s opleveren die zich nu in de plooien van uw organisatie of de zakken van uw leveranciers bevinden.

– VISIE – Special Inkoop & Aanbesteden

Door inkoop in te zetten om geld te besparen zijn de meest pijnlijke

bezuinigingen misschien niet nodig. In deze case study wordt beschreven hoe de gemeente Amsterdam de eerste

fasen van een omvangrijk besparingsprogramma heeft opgezet en uitgevoerd.

 

In het programakkoord van de gemeente Amsterdam is een prominente plaats

voor inkoop ingericht. Inkoop beslaat een fors deel van de begroting en de

inkooporganisatie is mede- verantwoordelijk voor het behalen van doelstellingen

op gebied van duurzaamheid, toegankelijkheid voor MKB en Social Return. In het

Programakkoord en de daaraan gekoppelde heroverwegingen wordt van inkoop een

bijdrage aan de bezuinigingen gevraagd van ruim 15 miljoen euro.

Pijnlijk

Annelies Soede, hoofd concern inkoop en opdrachtnemer binnen de

gemeente, besluit niet zo maar wat te snijden, maar in

te zetten op verdere professionalisering van de inkooporganisatie. Dit moet het

mogelijk maken, processen beter te beheersen en minder uit te geven aan minimaal

dezelfde kwaliteiten producten en dienstverlening. Het geld dat wordt bespaard kan

mogelijk worden ingezet om de dienstverlening aan burgers en bedrijven op peil

te houden of waar mogelijk de meest pijnlijke bezuinigingen te voorkomen.

 

Na een offertetraject wordt DPA Supply Chain verkozen om in samenwerking

met de gemeente Amsterdam een stadsbrede crediteuren/uitgavenanalyse uit te

voeren en kennis en ervaring te leveren om een besparingsprogramma op te zetten. De aanpak kent twee belangrijke onderdelen die volg tijdelijk zijn

uitgevoerd:

  • uitvoeren van

    een analyse op de (inkoop)uitgaven van de afgelopen jaren
  • inrichten van

    een organisatie die de besparingen gaat bedenken en realiseren

 

Stap 1:

besparingsanalyse

In deze eerste stap wordt de basis gelegd door essentiële informatie

boven water te halen. In het geval van Amsterdam werden gegevens uit meer dan

veertig administraties uit zeer diverse financiële pakketten geconsolideerd in

een systeem waarin vervolgens 95 procent van de uitgaven werden toegewezen en gerubriceerd.

Dit resultaat wordt door de diverse aanleverende organisatieonderdelen getoetst

en vervolgens zijn er voor Amsterdam als geheel en voor bijvoorbeeld stadsdelen

rapportages gemaakt. Gezien de grootte van de gemeente Amsterdam een flinke

klus. Na drie maanden doorlooptijd is er een complete analyse van de uitgaven van 2007,

2008 en een deel van 2009 waarbij inzicht wordt verschaft in het aantal crediteuren,

de inkoopuitgaven en het aantallen facturen in de verschillende

inkoopcategorieën.

Daarna is het mogelijk om een analyse te maken met onderscheid tussen

korte en lange termijn besparingen, rekening houdend met gevoeligheden vanuit

de organisatie en de mogelijkheden van de inkooporganisatie.

 

Stap 2 Het

besparingsprogramma

Het Hoofd Concern

Inkoop heeft een werkgroep inkoop heroverwegingen ingericht. De inkoopprofessionals

van Amsterdam zijn gewapend met de kennis uit de uitgavenanalyse aan de slag

gegaan om potentiële besparingen te bedenken. In deelsessies zijn alle besparingen

vervolgens beoordeeld, gewogen op haalbaarheid en voorzien van randvoorwaarden,

risico’s en besparingspotentieel.

Na slechts vijf weken doorlooptijd had de inkooporganisatie

van de gemeente Amsterdam tientallen realistische besparingsideeën gegenereerd.

 Voor de financiele onderbouwing werd

gebruikgemaakt van de inzichten uit de crediteurenanalyse van stap 1.

De vele goede ideeën

zijn geclusterd in een negental maatregelen. Alle inkoop, primaire zoals GWW,

externe inhuur, facilitaire en gemeentespecifieke dragen bij aan de te realiseren

besparingen. In iedere maatregel is naast het besparingsdoel, ook het

verbeterdoel opgenomen. Amsterdam heeft immers de keus gemaakt te besparen door

te professionaliseren. Binnen inkoop geldt

vaak de regel, beter inkopen is goedkoper inkopen.

 

Projectplan

De zomer is gebruikt

om de maatregelen verder uit te werken. Een programmamanager heeft de opzet

gemaakt voor het projectplan, de deelprojecten zijn gedefinieerd, uitgewerkt en

gepland, projectleiders gezocht en alles is nu klaar om na besluitvorming in november

ook full swing te kunnen starten. Door de goede voorbereiding en de brede betrokkenheid

bij de vorming van de plannen is er veel draagvlak bij de inkopers die de

maatregelen moeten uitvoeren. Daarnaast is er veel aandacht geweest voor het

positioneren van het professionaliserings- en besparingsprogramma.

 

Belangrijk

aandachtspunt is de inboekbaarheid van besparingen. Een inkoopbesparing is pas

een bezuiniging als het resultaat op de gemeentebegroting is terug te zien. In

de praktijk blijkt er niet altijd een rechtlijnig verband te zijn tussen een

uitgave en de begroting en de hulp van financieel specialisten is nodig om tot

verdedigbare budgetbesparingen te komen. De besparingsanalyse uit stap 1 helpt

om controllers en managers te overtuigen dat de besparingen concreet te maken

zijn en op budgetniveau inboekbaar zijn. 

 

De gemeente Amsterdam is nu gestart om het  besparingsprogramma te realiseren en zal dit

vooral met eigen mensen doen.  Dat is ook

belangrijk omdat zonder eigen medewerkers een dergelijk programma geen kans van

slagen heeft bij gebrek aan 'commitment' van de organisatie.


Hans Dussel is senior consultant publiek bij DPA Supply Chain. 

Volg Gemeente.nu op Twitter.

Tagged With: bezuiniging Filed Under: Blog, Financiën

Reageer
Vorige artikel
Ambtenaar, red ons historisch erfgoed
Volgende artikel
Wolfsen: Doe mee met Regelhulp

Reader Interactions

GERELATEERD

Na akkoord over jeugdzorg: bezuiniging moet van tafel

Gemeenten zeggen prijsstijgingen in de jeugdzorg alleen te kunnen betalen als het kabinet voorgenomen bezuinigingen op de sector van tafel haalt. De Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) pleit hier nogmaals voor naar aanleiding van het akkoord over een nieuwe cao voor jeugdzorgmedewerkers. Bonden en werkgevers hebben na slepende onderhandelingen en acties van het personeel onder... lees verder

‘Meer geld naar gemeenten voor kwetsbare jongeren’

Er moet meer geld naar gemeenten om kwetsbare jongeren aan werk te helpen. Dat schrijven de wethouders van Amsterdam, Utrecht, Eindhoven en Den Bosch in een brandbrief aan de Tweede Kamer. Ze vrezen dat de jongeren thuis op de bank belanden. Het gaat om jongeren die het speciaal- of praktijkonderwijs hebben afgerond en voorheen vaak... lees verder

‘Afschaf scholingsaftrek treft vooral middeninkomens’

Werkenden met een middeninkomen worden door de afschaf van de scholingsaftrek onevenredig hard geraakt. Scholingsaftrek biedt belastingvoordelen voor werkenden die een opleiding volgen.

Geef een antwoord Reactie annuleren

Het e-mailadres wordt niet gepubliceerd. Vereiste velden zijn gemarkeerd met *

Primary Sidebar

GEMEENTEVACATURES

Meer vacatures

LAATSTE ARTIKELEN

Na de energietoeslag zitten gemeenten met de tekorten

26 januari 2023

Grootste stijging lokale heffingen

Gemeenten begroten 12,2 miljard uit heffingen

26 januari 2023

De helft van alle gemeenten is druk bezig met vergroenen

25 januari 2023

Volgende maand cao-acties in ’tal van gemeenten’

25 januari 2023

Effectief communiceren met ondernemers over energietransitie

24 januari 2023

GEMEENTE.NU PARTNERS

Opinie Standaardisatie nodig om Common Ground van de grond te krijgen
  • Centric

Opinie Standaardisatie nodig om Common Ground van de grond te krijgen

Nieuw: Leergang adviseur integrale gebiedsontwikkeling 
  • Segment

Nieuw: Leergang adviseur integrale gebiedsontwikkeling 

Opinie Common Ground moet breder gedragen worden
  • Centric

Opinie Common Ground moet breder gedragen worden

Zomerkorting bij Segment! 
  • Segment

Zomerkorting bij Segment! 

Nieuw personeel in een financiële functie snel inwerken 
  • Segment

Nieuw personeel in een financiële functie snel inwerken 

Vermijd de valkuil van niet integer handelen door raadsleden
  • Segment

Vermijd de valkuil van niet integer handelen door raadsleden

Modules Burgerzakendiploma’s in Noord- en Zuid-Nederland te volgen
  • Segment

Modules Burgerzakendiploma’s in Noord- en Zuid-Nederland te volgen

Beleidsadviseur onderwijs? Deze nieuwe cursus is voor jou
  • Segment

Beleidsadviseur onderwijs? Deze nieuwe cursus is voor jou

Compleet juridisch cursusprogramma voor de waterschapwereld
  • Segment

Compleet juridisch cursusprogramma voor de waterschapwereld

Risico’s en kansen van Common Ground
  • Centric

Risico’s en kansen van Common Ground

Maak medewerkers bewust van cybersecurity
  • Centric

Maak medewerkers bewust van cybersecurity

Digitaliseren in Rotterdam: ‘Volledig vanuit één systeem werken’
  • Centric

Digitaliseren in Rotterdam: ‘Volledig vanuit één systeem werken’

Centric en Arda vergroten securitybewustzijn binnen organisaties
  • Centric

Centric en Arda vergroten securitybewustzijn binnen organisaties

Centric en DiVault, voor duurzaam toegankelijke gemeenten
  • Centric

Centric en DiVault, voor duurzaam toegankelijke gemeenten

‘Co-creatie’ betekent nog niet vanzelf maatwerk 
  • Centric

‘Co-creatie’ betekent nog niet vanzelf maatwerk 

Digitale terinzagelegging volgens Common Ground
  • Centric

Digitale terinzagelegging volgens Common Ground

Blog – Delen die data: Omgevingswet is niet gebaat bij eilandjes
  • Centric

Blog – Delen die data: Omgevingswet is niet gebaat bij eilandjes

‘Kredieten niet klakkeloos verstrekken, maar ook niet blind afwijzen’
  • Stichting Bureau Krediet Registratie (BKR)

‘Kredieten niet klakkeloos verstrekken, maar ook niet blind afwijzen’

Blog – Gebruiksgemak is ook werk uit handen nemen
  • Centric

Blog – Gebruiksgemak is ook werk uit handen nemen

Voorbereid op de piek in Bbz-aanvragen?
  • Centric

Voorbereid op de piek in Bbz-aanvragen?

Er is een nieuwe Schulden Monitor!
  • Stichting Bureau Krediet Registratie (BKR)

Er is een nieuwe Schulden Monitor!

Podcast – Rechtmatigheid implementeren in de organisatie
  • Segment

Podcast – Rechtmatigheid implementeren in de organisatie

Blog – Nuchter innoveren met Rotterdam
  • Centric

Blog – Nuchter innoveren met Rotterdam

Strategische samenwerking Energiemissie en Centric rond e-factureren
  • Centric

Strategische samenwerking Energiemissie en Centric rond e-factureren

Blog – Innovatie die echt meerwaarde levert
  • Centric

Blog – Innovatie die echt meerwaarde levert

‘Uitfilteren loos alarm maakt vroegsignalering schulden efficiënter’
  • Stichting Bureau Krediet Registratie (BKR)

‘Uitfilteren loos alarm maakt vroegsignalering schulden efficiënter’

Vroegsignalering: de eerste ervaringen
  • Stichting Bureau Krediet Registratie (BKR)

Vroegsignalering: de eerste ervaringen

Kijk terug: BOA Webinar over groei van de handhaving
  • Segment

Kijk terug: BOA Webinar over groei van de handhaving

Innovaties Burgerzaken: ‘Meer gemak voor inwoners en professionals’
  • Centric

Innovaties Burgerzaken: ‘Meer gemak voor inwoners en professionals’

Auditbare veiligheid op het gebied van wachtwoorden
  • Centric

Auditbare veiligheid op het gebied van wachtwoorden

Stichting BKR ziet afname aantal kredieten en betalingsproblemen
  • Stichting Bureau Krediet Registratie (BKR)

Stichting BKR ziet afname aantal kredieten en betalingsproblemen

Podcast 25 jaar opleiden in de publieke sector
  • Segment

Podcast 25 jaar opleiden in de publieke sector

Súdwest-Fryslân zet de kracht van data op de kaart
  • Centric

Súdwest-Fryslân zet de kracht van data op de kaart

‘Een nieuw paspoort is geen boek dat je even koopt’
  • Centric

‘Een nieuw paspoort is geen boek dat je even koopt’

Opleidingen Omgevingswet voor Twentse gemeenten
  • Segment

Opleidingen Omgevingswet voor Twentse gemeenten

Digitale dienstverlening met de burger echt centraal
  • Centric

Digitale dienstverlening met de burger echt centraal

‘Hybride’ les laat deelnemer kiezen tussen fysiek of virtueel
  • Segment

‘Hybride’ les laat deelnemer kiezen tussen fysiek of virtueel

Met de Meetfiets de gemeente in
  • Centric

Met de Meetfiets de gemeente in

Centric stelt software inburgeringswet vrij beschikbaar
  • Centric

Centric stelt software inburgeringswet vrij beschikbaar

Schaamte houdt financiële problemen te lang achter de voordeur
  • Stichting Bureau Krediet Registratie (BKR)

Schaamte houdt financiële problemen te lang achter de voordeur

Jongeren als IT’er aan het werk voor Centric via 2TestIT
  • Centric

Jongeren als IT’er aan het werk voor Centric via 2TestIT

AI-assistent verbetert interactie burger met gemeente
  • Centric

AI-assistent verbetert interactie burger met gemeente

Beteugel agressie tegen publieke medewerkers – drie tips
  • Segment

Beteugel agressie tegen publieke medewerkers – drie tips

Business intelligence helpt bij goede ambulancezorg
  • Centric

Business intelligence helpt bij goede ambulancezorg

Provinciale Reservepool met stembureauleden
  • Segment

Provinciale Reservepool met stembureauleden

Centric en Gripvol vergemakkelijken Bbz-aanvraag ondernemers
  • Centric

Centric en Gripvol vergemakkelijken Bbz-aanvraag ondernemers

‘Coronaschade zit verstopt in een zwarte doos’
  • Stichting Bureau Krediet Registratie (BKR)

‘Coronaschade zit verstopt in een zwarte doos’

Verkiezingen in coronatijd: nervositeit en verscheurde stempassen
  • Segment

Verkiezingen in coronatijd: nervositeit en verscheurde stempassen

Diplomastelsel Burgerzaken verandert
  • Segment

Diplomastelsel Burgerzaken verandert

Masterclasses informatiebeveiliging
  • Segment

Masterclasses informatiebeveiliging

Meer jongeren in betalingsproblemen: de cijfers geduid
  • Stichting Bureau Krediet Registratie (BKR)

Meer jongeren in betalingsproblemen: de cijfers geduid

BOA Webinar: Na corona – groei handhaving vasthouden!
  • Segment

BOA Webinar: Na corona – groei handhaving vasthouden!

Hoe stel je financiële rechtmatigheid vast?
  • Segment

Hoe stel je financiële rechtmatigheid vast?

Centric en ValidSign verstevigen partnerschap
  • Centric

Centric en ValidSign verstevigen partnerschap

Schuldenaanpak effectiever met vroegsignalering in de wet verankerd
  • Stichting Bureau Krediet Registratie (BKR)

Schuldenaanpak effectiever met vroegsignalering in de wet verankerd

Friese voorlopers op weg naar Omgevingswet
  • Centric

Friese voorlopers op weg naar Omgevingswet

Collectief leren: juist in coronatijd, maar hoe dan?
  • Segment

Collectief leren: juist in coronatijd, maar hoe dan?

VNOG gaat voor financiën vanuit de cloud
  • Centric

VNOG gaat voor financiën vanuit de cloud

Zo kom je tot een robuuste begroting
  • Segment

Zo kom je tot een robuuste begroting

Online training agressie voorkomen: kan dat?
  • Segment

Online training agressie voorkomen: kan dat?

Vijf redenen om voor Segment te kiezen
  • Segment

Vijf redenen om voor Segment te kiezen

Online BRP-cursus: ‘Even wennen, maar veel geleerd’
  • Segment

Online BRP-cursus: ‘Even wennen, maar veel geleerd’

Centric presenteert Productbeleid Decentrale Overheid 2021
  • Centric

Centric presenteert Productbeleid Decentrale Overheid 2021

Whitepaper – Archiveren voor gemeenten
  • Centric

Whitepaper – Archiveren voor gemeenten

Jelly Frankes: jong, enthousiast en deskundig
  • Segment

Jelly Frankes: jong, enthousiast en deskundig

Whitepaper – Gemeenten ontzorgd met SaaS
  • Centric

Whitepaper – Gemeenten ontzorgd met SaaS

Eerste Hulp bij Verkiezingen
  • Segment

Eerste Hulp bij Verkiezingen

Juiste identiteitsvaststelling – belangrijker dan ooit
  • Segment

Juiste identiteitsvaststelling – belangrijker dan ooit

BUCH-gemeenten nemen Centric Burgerzaken in gebruik
  • Centric

BUCH-gemeenten nemen Centric Burgerzaken in gebruik

Centric en Stratech bieden totaaloplossing schuldhulpverlening
  • Centric

Centric en Stratech bieden totaaloplossing schuldhulpverlening

Centric en SNG werken samen aan rekenmodule beslagvrije voet
  • Centric

Centric en SNG werken samen aan rekenmodule beslagvrije voet

Eric Gubbels over online leren in coronatijd
  • Segment

Eric Gubbels over online leren in coronatijd

Digitale handhaving in het sociaal domein
  • Centric

Digitale handhaving in het sociaal domein

Boa’s: kennis als schild tegen angst en onzekerheid
  • Segment

Boa’s: kennis als schild tegen angst en onzekerheid

Opinie ‘Kaders’ zijn de nieuwste kleren van de keizer
  • Centric

Opinie ‘Kaders’ zijn de nieuwste kleren van de keizer

BoAcademie lanceert opleiding niveau 4 voor handhavers
  • Segment

BoAcademie lanceert opleiding niveau 4 voor handhavers

De Virtuele Inloopavond
  • Centric

De Virtuele Inloopavond

Whitepaper Talentmatch – Meedoen op de arbeidsmarkt
  • Centric

Whitepaper Talentmatch – Meedoen op de arbeidsmarkt

Whitepaper – De roadmap naar Office 365 voor gemeenten
  • Centric

Whitepaper – De roadmap naar Office 365 voor gemeenten

Aanvullende geweldsmiddelen boa’s horen erbij
  • Segment

Aanvullende geweldsmiddelen boa’s horen erbij

De missie van Segment
  • Segment

De missie van Segment

Centric publiceert publieksverslag 2019
  • Centric

Centric publiceert publieksverslag 2019

Schuldenproblematiek door de coronacrisis
  • Segment

Schuldenproblematiek door de coronacrisis

Vernieuwend opleidingsaanbod voor gemeenten
  • Segment

Vernieuwend opleidingsaanbod voor gemeenten


Footer

Snel naar

  • Aanbestedingen
  • Big data
  • Financiën
  • Handhaving
  • Integriteit
  • Leefomgeving

Meer Gemeente.nu

  • Nieuwsbrief
  • Facebook
  • Twitter
  • Linkedin
  • Events

Help

  • Adverteren
  • Contact
  • Spelregels

Powered by Sdu

SDU

Het laatste nieuws van
Gemeente.nu in je mail?

×