• Skip to primary navigation
  • Skip to main content
  • Skip to primary sidebar
  • Skip to footer
  • Contact
  • Nieuwsbrief

Gemeente.nu

Nieuws voor gemeenten

  • Bedrijfsvoering
    • Aanbestedingen
    • AI
    • Belastingen
    • Burgerzaken
    • Communicatie
    • Digitalisering
    • Financiën
    • Ondernemersbeleid
    • Organisatie
    • Privacy
    • Vergunningen
  • Sociaal
    • Bijstand
    • Decentralisatie
    • Integratie
    • Jeugdzorg
    • Onderwijs
    • Ouderen
    • Schuldhulp
    • Sport
    • Werk
    • Wmo
  • Veiligheid
    • Boa
    • Cybersecurity
    • Evenementen
    • Handhaving
    • Ondermijning
    • Openbare orde
  • Ruimte & Milieu
    • Afval
    • Bodem
    • Bouw
    • Duurzaamheid
    • Energie
    • Infrastructuur
    • Leefomgeving
    • Omgevingswet
    • Smart city
  • Loopbaan
    • Cao
    • Integriteit
    • Leiderschap
    • Mobiliteit
    • Ontwikkeling
    • Pensioen
  • Bestuur
    • College
    • Gemeenteraad
    • Participatie
    • Samenwerking
    • Raadsledennieuws (archief)
  • Partners
    • KaFra Housing
    • KPN
    • Lefebvre Sdu
    • Segment
  • Whitepapers
  • Opleidingen

Trend: Ambtelijke samenwerking

4 april 2011 door Nico van Wijk

Lees voor

Eén organisatie, meerdere gemeenten. De lokale overheid kiest steeds vaker voor ambtelijke samenwerking. Waarom?

Een recent voorbeeld. Vorige week kondigden Ommen en Hardenberg aan

de nu nog gescheiden organisaties per 1 juli 2012 volledig te integreren met

elkaar. De reden? Het verstevigen van de bestuurskracht en het onderliggende

streven efficiënter aan het werk te kunnen binnen de grotere organisatie. Er

moet namelijk ook bezuinigd worden, laten de gemeenten weten, die de colleges en

raden wel gescheiden houden.

Voordelen

Lokale bestuurders denken dat taken gezamenlijk beter worden

uitgevoerd, dat het minder gaat kosten en de gemeentelijke dienstverlening

verbeterd. Als het gaat om de uitvoering van bepaalde taken is het doel ook bijvoorbeeld

met het waterschap in de regio samen te werken. De backoffice wordt

geïntegreerd, maar de voorkant blijft in de huidige twee gemeentehuizen

aanwezig.

Samenwerken kan natuurlijk op verschillende terreinen.

Gemeenten kunnen alle taken gezamenlijk uitvoeren of voor één of een aantal

taken kiezen.

Parkstad Limburg

De acht gemeenten van het samenwerkingsverband Parkstad

Limburg is het onderwerp geweest van een beschouwing door gemeentesecretaris

Jean Schutgens en hoogleraar bestuurskunde Arno Korsten. Is het mogelijk om

samen te werken op het terrein van belastingen, waarom zouden gemeenten dat

eventueel doen en onder welke voorwaarden is dit succesvol mogelijk? Dat vragen

de schrijvers zich af.

“De Limburgse gemeenten lieten zich inspireren het

SETA-concept
”, staat in hun beschouwing. “Samen en toch apart, een eenheid op

basis van heldere afspraken met het bestuur van de gemeenten, die het primaat

houden. Het gaat om slim de ambtenaren te delen in plaats van bestuurlijke

herindeling. Bundeling levert meer kracht op dan alleen werken, is het motto.”

Het concept gaat ervan uit dat de structuur de

doelstellingen van de partnergemeenten volgt. In Parkstad Limburg bestonden al

bestuurlijke en ambtelijke platforms om bepaalde kwesties te bespreken, ook de

gemeentelijke belastingen en sinds eind 2000 viel het woord samenwerking steeds

vaker.

Dienstverlening

De gemeenten lieten onderzoek doen naar de mogelijkheden,

een rapport dat in 2004 is verschenen. Uit het onderzoek bleek dat ze het beste

volledig konden samenwerken. Een gedeeltelijke samenwerking zou voor de grotere

gemeenten zelfs een verslechtering van hun dienstverlening betekenen, wat

natuurlijk juist niet de bedoeling was. De bedoeling was en is gebruik te maken

van elkaars sterke punten.

Eind 2004 wordt de intergemeentelijke samenwerking in de

steigers gezet. Er komt een bestuurscommissie van gemeentesecretaressen,

die leiding geeft aan de nieuwe uitvoeringsorganisatie. Zo heeft elke gemeente

haar eigen stem in het samenwerkingsverband.

Schutgens en Korsten zetten de voordelen op een rij:

  • Samenwerking kan leiden tot efficiencyvoordelen en

    kostenbesparing door als grotere contractpartner op te treden;
  • Personele kwaliteiten kunnen in een groter

    samenwerkingsverband beter worden georganiseerd. Medewerkers krijgen

    mogelijkheden om door te groeien en er zijn meer mogelijkheden om

    specialistische kennis (innovatie) aan te trekken;
  • De continuïteit van de werkprocessen wordt door

    samenwerking verbeterd door het verdwijnen van éénmansposten;
  • Applicatiebeheer kan worden geprofessionaliseerd;
  • Ontwikkelingskosten krijgen een breder draagvlak en ‘het

    wiel’ wordt maar één keer uitgevonden;
  • Het gezamenlijk delen van kennis;
  • De mogelijkheden van het internet kunnen beter benut

    worden.

Toch kan de samenwerking ook nadelen met zich mee te brengen:

  • Vele bestuurders en ambtenaren hebben weinig ervaring met

    het hanteren van
  • dienstverleningsovereenkomsten;
  • Er zal planmatiger gewerkt moeten worden. De kans op

    spontane acties daalt;
  • Er ontstaat een grotere afstand tussen het bestuur en de

    uitvoering;
  • De standaardisatie van werkprocessen en producten kan de

    eigen identiteit van het
  • gemeentebestuur doen verminderen;
  • Het afleggen van politieke verantwoording wordt iets

    ingewikkelder.

De financiële winst komt langzamerhand aan het licht. De belastingafdelingen

van de gemeenten hadden jaarlijks een budget 5,4 miljoen euro. Dit jaar is de

verwachting dat het 3,8 miljoen zal kosten. Door de gezamenlijke herwaardering

van het onroerend goed in de samenwerkende gemeenten moet nog eens een voordeel

van 400.000 euro worden toegevoegd.

Het was een lange weg, hier uitvoeriger

beschreven
door Schutgens en Korsten, maar de voordelen lijken uiteindelijk zwaarder

te wegen dan de nadelen.

Volg Gemeente.nu via Twitter.

Filed Under: Financiën

Reageer
Vorige artikel
Top 10: Adviezen voor overheidswebsites
Volgende artikel
Kostenbeheersing in de Wmo

Reader Interactions

GERELATEERD

Tweede Kamer stemt voor woningwet die voorrang statushouders verbiedt

De Tweede Kamer heeft de Wet versterking regie volkshuisvesting aangenomen, inclusief de bepaling dat gemeenten niet langer voorrang aan statushouders mogen geven bij het toewijzen van woningen.

Bermgras als basis voor bouwpanelen of bodemverbeteraar

Lokaal inzamelen en verwerken van blad en bermmaaisel op een duurzame manier: in verschillende provincies wordt hiermee geëxperimenteerd. In Noord-Brabant loopt bijvoorbeeld een pilot om blad en bermmaaisel te verwerken tot natuurlijke bodemverbeteraar. De resultaten zijn goed.

houten huis fabriek

Groene woningbouw noodzakelijk voor CO₂-reductie

De woningmarkt in Nederland verkeert in crisis. Passende, betaalbare woningen zijn voor veel mensen niet te vinden. Er moet veel worden bijgebouwd. Daarbij is het gebruik van meer duurzame bouwmaterialen essentieel, stelt de Rli in een net uitgebracht advies.

Geef een reactie Reactie annuleren

Je e-mailadres wordt niet gepubliceerd. Vereiste velden zijn gemarkeerd met *

Primary Sidebar

TOPVACATURES

Meer vacatures

LAATSTE ARTIKELEN

Tweede Kamer stemt voor woningwet die voorrang statushouders verbiedt

4 juli 2025

Bermgras als basis voor bouwpanelen of bodemverbeteraar

4 juli 2025

houten huis fabriek

Groene woningbouw noodzakelijk voor CO₂-reductie

3 juli 2025

Wijzigingen wetten en regels voor gemeenten per 1 juli 2025

2 juli 2025

Lokale journalistiek toekomstbestendig maken

2 juli 2025

GEMEENTE.NU PARTNERS

De missie van Segment
  • Segment

De missie van Segment

‘Met een integrale aanpak kun je de jeugd beter helpen’
  • Segment

‘Met een integrale aanpak kun je de jeugd beter helpen’

‘Alles onder de Wet open overheid is openbaar, tenzij…’
  • Segment

‘Alles onder de Wet open overheid is openbaar, tenzij…’

‘Nieuwe locatie voor een school roept vaak weerstand op’
  • Segment

‘Nieuwe locatie voor een school roept vaak weerstand op’

Crisisbeheer: voorbereiden op cyberaanvallen 
  • Segment

Crisisbeheer: voorbereiden op cyberaanvallen 

Vernieuwend opleidingsaanbod gebiedsontwikkeling
  • Segment

Vernieuwend opleidingsaanbod gebiedsontwikkeling

Leergang Ambtelijk Vakmanschap: groeien als ambtenaar
  • Segment

Leergang Ambtelijk Vakmanschap: groeien als ambtenaar

‘Het oliemannetje in de gemeentelijke machine’
  • Segment

‘Het oliemannetje in de gemeentelijke machine’

Nieuwe trainingen informatieveiligheid bij Segment
  • Segment

Nieuwe trainingen informatieveiligheid bij Segment

Eigen academie Maastricht biedt medewerkers ruime keuze
  • Segment

Eigen academie Maastricht biedt medewerkers ruime keuze

Burgerzaken gaat terug naar school: een nieuw concept
  • Segment

Burgerzaken gaat terug naar school: een nieuw concept

20 juni: Informatiebijeenkomst Diplomalijnen NLQF-6
  • Segment

20 juni: Informatiebijeenkomst Diplomalijnen NLQF-6

Vijf adviezen om je team up-to-date te houden
  • Segment

Vijf adviezen om je team up-to-date te houden

De drie p’s van Segment
  • Segment

De drie p’s van Segment

Segment: partner in gemeentelijke ontwikkeling
  • Segment

Segment: partner in gemeentelijke ontwikkeling

De Wet open overheid is voor iedereen relevant
  • Segment

De Wet open overheid is voor iedereen relevant

Het diploma Burgerzaken haal je bij Segment
  • Segment

Het diploma Burgerzaken haal je bij Segment

‘Neem je bivak en je matties mee’
  • Segment

‘Neem je bivak en je matties mee’

Warmdraaien voor de Omgevingswet: praktische kennis voor een naadloze overgang 
  • Segment

Warmdraaien voor de Omgevingswet: praktische kennis voor een naadloze overgang 

Vijf tips voor een betere dienstverlening en klantgerichtheid
  • Segment

Vijf tips voor een betere dienstverlening en klantgerichtheid

‘Een feestje van de ceremonie maken’
  • Segment

‘Een feestje van de ceremonie maken’

Van bestemmingplan naar omgevingsplan
  • Segment

Van bestemmingplan naar omgevingsplan

Bereid je voor op extra paspoort- en ID-kaartaanvragen
  • Segment

Bereid je voor op extra paspoort- en ID-kaartaanvragen

Professioneel risicomanagement steeds belangrijker
  • Segment

Professioneel risicomanagement steeds belangrijker

Aan de slag met de Wet open overheid
  • Segment

Aan de slag met de Wet open overheid

Nieuw: Leergang adviseur integrale gebiedsontwikkeling 
  • Segment

Nieuw: Leergang adviseur integrale gebiedsontwikkeling 

Zomerkorting bij Segment! 
  • Segment

Zomerkorting bij Segment! 

Nieuw personeel in een financiële functie snel inwerken 
  • Segment

Nieuw personeel in een financiële functie snel inwerken 

Vermijd de valkuil van niet integer handelen door raadsleden
  • Segment

Vermijd de valkuil van niet integer handelen door raadsleden

Modules Burgerzakendiploma’s in Noord- en Zuid-Nederland te volgen
  • Segment

Modules Burgerzakendiploma’s in Noord- en Zuid-Nederland te volgen

Beleidsadviseur onderwijs? Deze nieuwe cursus is voor jou
  • Segment

Beleidsadviseur onderwijs? Deze nieuwe cursus is voor jou

Beteugel agressie tegen publieke medewerkers – drie tips
  • Segment

Beteugel agressie tegen publieke medewerkers – drie tips

Zo kom je tot een robuuste begroting
  • Segment

Zo kom je tot een robuuste begroting

Vijf redenen om voor Segment te kiezen
  • Segment

Vijf redenen om voor Segment te kiezen

Online BRP-cursus: ‘Even wennen, maar veel geleerd’
  • Segment

Online BRP-cursus: ‘Even wennen, maar veel geleerd’

Eerste Hulp bij Verkiezingen
  • Segment

Eerste Hulp bij Verkiezingen

Juiste identiteitsvaststelling – belangrijker dan ooit
  • Segment

Juiste identiteitsvaststelling – belangrijker dan ooit

De missie van Segment
  • Segment

De missie van Segment

‘Met een integrale aanpak kun je de jeugd beter helpen’
  • Segment

‘Met een integrale aanpak kun je de jeugd beter helpen’


Footer

Snel naar

  • Aanbestedingen
  • AI
  • Financiën
  • Handhaving
  • Integriteit
  • Leefomgeving

Meer Gemeente.nu

  • Nieuwsbrief
  • Facebook
  • Twitter
  • Linkedin
  • Events

Help

  • Adverteren
  • Contact
  • Spelregels

Powered by Lefebvre Sdu

  • Disclaimer
  • Privacy Statement & Cookieverklaring
lefebvre SDU