• Spring naar de hoofdnavigatie
  • Door naar de hoofd inhoud
  • Spring naar de eerste sidebar
  • Spring naar de voettekst
  • Contact
  • Nieuwsbrief

Gemeente.nu

Nieuws voor gemeenten

  • Bedrijfsvoering
    • Aanbestedingen
    • Belastingen
    • Big data
    • Burgerzaken
    • Communicatie
    • Digitalisering
    • Financiën
    • Ondernemersbeleid
    • Organisatie
    • Privacy
    • Vergunningen
  • Sociaal
    • Bijstand
    • Decentralisatie
    • Integratie
    • Jeugdzorg
    • Onderwijs
    • Ouderen
    • Schuldhulp
    • Sport
    • Werk
    • Wmo
  • Veiligheid
    • Boa
    • Cybersecurity
    • Evenementen
    • Handhaving
    • Ondermijning
    • Openbare orde
  • Ruimte & Milieu
    • Afval
    • Bodem
    • Bouw
    • Duurzaamheid
    • Energie
    • Infrastructuur
    • Leefomgeving
    • Omgevingswet
    • Smart city
  • Loopbaan
    • Cao
    • Integriteit
    • Leiderschap
    • Mobiliteit
    • Ontwikkeling
    • Pensioen
  • Bestuur
    • College
    • Gemeenteraad
    • NIEUW Raadsledennieuws
    • Participatie
    • Samenwerking
  • Partners
    • Wagner
    • Centric
    • Loyalis
    • OSR juridische opleidingen
    • Segment
    • Sdu VIND Handhaving
    • Sdu VIND Inkoop en Aanbesteding
  • Whitepapers

Opinie Verkiezingen? Eerst de kerntakendiscussie

3 juni 2013 door Redactie Gemeente.nu

Verkiezingen, dus maar geen kerntakendiscussie? Juist wel! De komende maanden zijn ideaal om een gedegen, interactieve kerntakendiscussie te voeren.

Ik hoor nog wel eens: laten we verdere bezuinigingsstappen – die we hoe dan ook moeten zetten– maar over de verkiezingen heen tillen, dan kunnen de nieuwe raad en het nieuwe college erover beslissen. Dat beslissen klopt, maar niet de voorbereiding van de politieke takendiscussie.

Zo ben ik nu samen met een collega bij een kleinere gemeente een échte kerntakendiscussie aan het voorbereiden. Het is een gemeente waar de bedrijfsvoering al sterk versoberd en afgeslankt is, zodat échte keuzes gemaakt moeten worden. Wat doen we hoe-dan-ook niet meer? Wat blijven we zeker doen? En wat alleen als dat financieel nog gemakkelijk kan?
Discussie
Wij maken in een kerntakendiscussie eerst een gedegen financiële analyse en tasten daarna samen met de raadsfracties hun voorlopige grenzen af. Met die informatie in het achterhoofd gaan we met de bevolking de discussie aan. Analyse, buitengrenzen van de fracties, en de voorkeuren en argumenten van de bevolking bepalen uiteindelijk onze bezuinigingsvoorstellen.

Die voorstellen komen vooral voort uit de keuzes en argumenten uit de gesprekken met de bevolking. We kijken naar hoe de meningen verdeeld zijn, maar zijn ons ook terdege bewust van de betrekkelijke waarde daarvan. Aan een kerntakendiscussie doet namelijk nooit een representatief deel van de inwoners mee. Maar van de andere kant… als we bijvoorbeeld overal unaniem te horen krijgen dat iedere inwoner moet kunnen blijven sporten, dan is dat een belangrijk signaal.

Nog belangrijker dan de kwantitatieve verdeling van de meningen zijn de argumenten van de deelnemers aan de discussie. Daarin zijn wij in de eerste plaats geïnteresseerd. Ze worden de bouwstenen voor de visie waarop we bezuinigingsvoorstellen zullen baseren.

Uiteindelijk presenteren wij een totaal pakket aan bezuinigingsvoorstellen tot ongeveer 10% van de begroting, waaruit de nieuwe dan wel nog de oude raad zal kunnen gaan kiezen. Daar zullen ook voorstellen bij zitten die niemand leuk vindt, die veel pijn doen en mogelijk bedreigend zijn voor bestaande voorzieningen. Dat kan zomaar betekenen: geen bibliotheek meer, groenonderhoud op “Spaans” niveau, tarieven voor sportvoorzieningen verdubbelen, want anders dreigt:


De grote hakselmachine

Onderaan de lijst van te realiseren besparingen staat een beruchte sluitpost: verhoging van de OZB. Alles wat je niet wil bezuinigen, maar wel bezuinigd moet worden om de begroting rond te krijgen, leidt tot belastingverhoging.

Beeldender uitgedrukt: helemaal onderin de trechter van de te maken keuzes staat de hakselmachine van de OZB-verhoging. Politici die om hen moverende redenen tegen pijnlijke bezuinigingen zijn, komen met hun volle gewicht in die machine terecht. Laat ze dat maar aan de kiezer uitleggen!

Dat totale pakket van bezuinigingen en eventueel belastingverhogingen gaat natuurlijk deel uitmaken van de verkiezingsstrijd: wat doen we wel, wat doen we niet? Ik denk dat hierdoor de verkiezingen in de gemeenten die hun kerntakendiscussie nog vóór de verkiezingen voeren, ècht ergens over gaan!

En wat nou als je eerst ook nog fors wilt bezuinigen op de bedrijfsvoering? Dat is natuurlijk ideaal! Het bezuinigingspakket voor efficiency en bedrijfsvoering stel je dan nog dit jaar vast, en het andere deel van de bezuinigingen, de bestuurlijke keuzes, neem je op dezelfde manier mee als hierboven: eerst luisteren naar de bevolking, dan keuzes voorbereiden, voor en bij de verkiezingen goed debatteren en dan meteen na de verkiezingen: implementeren!

Kerntakendiscussie, parlementaire democratie, verkiezingen en burgerparticipatie, ze bijten elkaar niet, maar vormen –mits goed ingevuld– juist een gouden combinatie!

 


 

Vorige artikel
Helmondse wethouder stapt op, college valt
Volgende artikel
Samenwerkingsovereenkomst voor IJsseldelta

Tags: bezuiniging, verkiezingen Categorie: Bestuur, Blog, Financiën

Lees Interacties

GERELATEERD

Vijftig gemeenten hebben voldoende bezetting stembureaus

Van de 352 Nederlandse gemeenten hebben er inmiddels vijftig voldoende stembureauleden en tellers. Er zijn bij de verkiezingen voor de Tweede Kamer over twee maanden extra medewerkers nodig vanwege de coronamaatregelen. Een dikke maand geleden begon een campagne om extra stembureauleden te werven. Volgens een dinsdag gepubliceerd overzicht van het ministerie van Binnenlandse Zaken hebben... lees verder

Hulp van mbo’ers bij verkiezingen

Mbo’ers gaan tijdens de Tweede Kamerverkiezingen als vrijwilliger aan de slag in stembureaus. Dit meldt de MBO Raad. Door de coronamaatregelen zijn er extra handen nodig om de verkiezingen in goede banen te leiden.  De onderwijsorganisatie MBO Raad slaat de handen ineen met de Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG), de Nederlandse Vereniging voor Burgerzaken (NVVB) en... lees verder

Grote zorgen om stemproces bij verkiezingen in maart

Vertegenwoordigers van gemeenten maken zich grote zorgen om het stemproces bij de aankomende verkiezingen in maart. De VNG, NVVB en het NGB vragen de Tweede Kamer af te zien van nog meer coronamaatregelen bij het stemmen. Ze zijn bang voor een onveilig en onzorgvuldig stemproces. De uitvoerbaarheid van het huidige pakket staat volgens hen al... lees verder

Reacties

  1. Frits van Vugt zegt

    5 juni 2013 op 13:15

    Helemaal met Arie eens dat het een goede zaak is om nog in deze raadsperiode de bezuinigingen voor te bereiden, om dan de nieuwe raad een palet aan goed afgewogen en uitgebalanceerde bezuinigingsvoorstellen voor te leggen.
    Als ambtelijk projectleider Heroverwegingsoperatie begon ik daar 4 jaar geleden ook aan, in een 200.000 + gemeente. De opdracht was: leg ambtelijk een pakket aan 40 miljoen (structurele) bezuinigingsopties voor aan de nieuwe raad. En dat lukte. Alle begrotingsprogramma’s werden doorgelicht aan de hand van diverse scenario’s per programma, waarbij we de gevolgen zichtbaar maakten van elke ingreep, zowel inhoudelijk als financieel. Ook onderdelen van de bedrijfsvoering werden apart doorgelicht. Uiteindelijk leverde dat een besparingsmogelijk op van ruim 43 mio structureel. Uiteindelijk tikte de raad voor ong. 18 mio aan bezuinigingen af. Er was voldoende keuze.
    Mijn ervaring als (extern) adviseur/onderzoeker in gemeenteland leert dat er vooraf weinig onderzoek wordt gedaan naar de mogelijke effecten die gaan optreden na de beoogde bezuiniging. Het lijkt eerder hap-snap werk, gericht op het halen van de financieel gewenste uitkomsten. Wat ik mis zijn een analyse van de gewenste resultaten en de onbedoelde effecten. Zie mijn blog hierover: http://www.publicconsultancy.com/1/post/2013/05/bezuinigingen-in-sociale-en-culturele-sector.html
    Frits van Vugt, Public Consultancy

    Beantwoorden

Geef een reactie Reactie annuleren

Het e-mailadres wordt niet gepubliceerd. Vereiste velden zijn gemarkeerd met *

Primaire Sidebar

TOPVACATURES

Docent Burgerzaken (gegevens & privacy) – Segment

Teammanager Administratie – Gemeente Den Haag

Assistent rioolbeheerder – Gemeente Gouda

Uw Topvacature op Gemeente.nu

Meer vacatures

LAATSTE ARTIKELEN

Uitvoeringslasten Klimaatakkoord vooral op bordje gemeenten

25 januari 2021

Opinie Participatie energieprojecten: het is zo 1 juli!

25 januari 2021

Veiligheidsberaad bespreekt ‘avondklokrellen’

25 januari 2021

Invoeringsdatum Omgevingswet onzeker

Nog veel vraagtekens rond invoering Omgevingswet

21 januari 2021

Wijdemeren blijft bij terugvorderen bijstand om boodschappen

21 januari 2021

Footer

Snel naar

  • Aanbestedingen
  • Big data
  • Financiën
  • Handhaving
  • Integriteit
  • Leefomgeving

Meer Gemeente.nu

  • Nieuwsbrief
  • Facebook
  • Twitter
  • Linkedin
  • Events

Help

  • Adverteren
  • Contact
  • Spelregels

Powered by Sdu

SDU

 

Het laatste nieuws van Gemeente.nu in je mail?

Meld je aan voor de algemene nieuwsbrief of een van de themanieuwsbrieven van Gemeente.nu.

Aanmelden

×