• Skip to primary navigation
  • Skip to main content
  • Skip to primary sidebar
  • Skip to footer
  • Contact
  • Nieuwsbrief

Gemeente.nu

Nieuws voor gemeenten

  • Bedrijfsvoering
    • Aanbestedingen
    • Belastingen
    • Big data
    • Burgerzaken
    • Communicatie
    • Digitalisering
    • Financiën
    • Ondernemersbeleid
    • Organisatie
    • Privacy
    • Vergunningen
  • Sociaal
    • Bijstand
    • Decentralisatie
    • Integratie
    • Jeugdzorg
    • Onderwijs
    • Ouderen
    • Schuldhulp
    • Sport
    • Werk
    • Wmo
  • Veiligheid
    • Boa
    • Cybersecurity
    • Evenementen
    • Handhaving
    • Ondermijning
    • Openbare orde
  • Ruimte & Milieu
    • Afval
    • Bodem
    • Bouw
    • Duurzaamheid
    • Energie
    • Infrastructuur
    • Leefomgeving
    • Omgevingswet
    • Smart city
  • Loopbaan
    • Cao
    • Integriteit
    • Leiderschap
    • Mobiliteit
    • Ontwikkeling
    • Pensioen
  • Bestuur
    • College
    • Gemeenteraad
    • Participatie
    • Samenwerking
    • Raadsledennieuws (archief)
  • Partners
    • Centric
    • Segment
    • TAUW
    • Sdu VIND
    • Stichting Bureau Krediet Registratie (BKR)
    • Sdu VIND Inkoop en Aanbesteding
  • Whitepapers
  • Opleidingen

Opinie Voorkom verkruimeling middenveld

8 maart 2011 door joostvalkhoff

Het maatschappelijk middenveld heeft zwaar te leiden onder de financiële bezuinigingen van gemeenten. Hoe betrekken we deze onmisbare organisaties en instellingen.

– COLUMN – Michiel Louweret

Welzijnsinstellingen, zorgorganisaties en cultuurverenigingen hebben te maken met forse reducties op hun subsidies. Dagelijks kunnen we in de media lezen over voorgenomen reorganisaties, krimpscenario’s, afslankingen en andere narigheid.

Volgens bestuurders en professionals miskent de overheid het maatschappelijke en financiële belang van welzijn, zorg en cultuur. Tegelijkertijd groeit binnen –met name- de lokale overheid het bewustzijn dat deze instellingen en organisaties een onmisbare bijdrage leveren aan de vitaliteit van onze leef-, woon- en werkomgeving.

Veerkracht
In 2010 constateerde het Nicis dat het middenveld onmisbaar is voor gemeenten. Gemeenten die hun netwerk verwaarlozen miskennen de creërende kracht van maatschappelijke organisaties. De Vereniging van Gemeentesecretarissen (VGS) publiceerde in 2007 al over de ‘maatschappelijke veerkracht’. Eén van de kernopgaven van gemeenten is het sluiten van coalities en verbindingen met scholen, corporaties, welzijnsorganisaties, ondernemers, buurtverengingen etc. om ieder – vanuit eigen identiteit en kracht – te laten bijdragen aan de gezondheid van de samenleving.

Deze ideeën komen vooral voort een scherpe analyse van de beperkingen van de ‘productieve rol’ van gemeenten. Van een recessie was in 2007 immers formeel nog lang geen sprake. Het welzijn van de gemeenschap kan en mag niet (volledig) afhankelijk zijn van de prestaties van de gemeente.

Rauw en respectloos bezuinigen verstoort interessante en veelbelovende netwerkinitiatieven. De verontwaardiging onder het middenveld is daardoor groot. Het onderwijs toont dit momenteel weer duidelijk aan. Desondanks zal er komende jaren fors worden bezuinigd.

Wat was dat was
Hoe begrijpelijk de behoefte aan demonstratie en protest uit het oogpunt van professionaliteit en rouwverwerking ook is, betrokkenen zullen na verloop van tijd de moed en energie moeten opbrengen om zich weer te oriënteren op een nieuwe koers. Verstandige bestuurders en managers ontwikkelen nu al scenario’s en plannen uitgaande van een substantiële budgettaire krimp. ‘Vasthouden aan het verleden’ is uiteindelijk een destructieve strategie. Wat was dat was. De nieuwe context vraagt om een nieuwe strategische keuzen. Gemeenten kunnen hierbij niet aan de zijlijn blijven staan.

Het is naar mijn mening onverstandig als gemeenten volstaan met de beleidsmatig verpakte mededeling dat ‘het maatschappelijk middenveld meer zijn verantwoordelijkheid kan nemen’ en dat ‘de gemeente daarbij een regierol’ gaat vervullen. Dit klinkt te veel als het delegeren van financiële problemen naar de zwakste schakel in de keten.

Sommige bestuurders hebben nog erg veel moeite de stad te betrekken bij de strategische opgave, maar centralistisch handelen dient de versterking van de maatschappelijke veerkracht niet. Hoe moet het dan wel? In de ogen van het lokale middenveld is de gemeente de oorzaak van het probleem. Het is daarom raadzaam dat de gemeente ook een handreiking doet om te voorkomen dat het middenveld zich terugtrekt en verkruimelt. Het middenveld wil zich gehoord voelen, begrip en erkenning ontmoeten.

Dialoog
Voor de maatschappelijke veerkracht is het onontbeerlijk dat gemeenten en hun maatschappelijke partners samen een constructieve dialoog op gang brengen. Het onderlinge vertrouwen dreigt soms danig geschaad te raken. De dialoog moet daarom ook ruimte bieden voor het etaleren, delen en verwerken van verdriet en boosheid. Randvoorwaarde is dat de gemeente zijn (financiële) positie duidelijk maakt, doch op voorhand geen inhoudelijke standpunten inneemt.

Inhoud veroorzaakt druk en leidt vaak tot frustratie en miskenning (‘we hebben het dus nooit goed gedaan’). In de dialoog zal de nadruk na verloop van tijd moeten liggen op het zoeken en verkennen van nieuwe verbindingen, het identificeren van unieke krachten en het ontwikkelen van perspectiefvolle allianties en dienstverlening. Ook het verkennen van kostenbesparende en opbrengstvergrotende maatregelen mag niet ontbreken.

Regie
Vaak krijgen er onder druk prachtige initiatieven eindelijk ruimte, worden oude patronen losgelaten en verdwijnt oud zeer. De gemeente kan daarbij een bijzondere verantwoordelijkheid nemen en haar partners proactief adviseren en ondersteunen bij de ontwikkeling en uitwerking van strategische keuzen en maatregelen (inclusief de lastige implementatie van bijvoorbeeld nieuwe verdienmodellen). Daarvoor zijn deze organisaties meestal amper toegerust. Daarvoor moet de gemeente leren om een regierol te vervullen. Als de gemeente te paternalistisch optreedt, zal alras het verwijt klinken dat de gemeente sier maakt met de oplossing van een probleem dat zij zelf heeft veroorzaakt.

Ook burgers kunnen bij de dialoog worden betrokken (bijvoorbeeld met een website waarin spelenderwijs de mogelijkheden van de bezuining worden verkend), al is de legitimiteit daarvan twijfelachtig (gelijke inspraak en dergelijke). Bij een gemeente maakten bijvoorbeeld vooral Groenlinks-stemmers van deze mogelijkheid gebruik. Anderzijds: als het werkt dan werkt het.

Het is evident dat de gemeente het initiatief voor deze constructieve dialoog neemt en een proces opzet waarmee alle partijen – bijvoorbeeld per programmalijn- samen hun veerkracht analyseren, richten en ontwikkelen. Natuurlijk kan de gemeente de bezuiniging ook verticaal opleggen. Dat is vooral goed voor de tegenkracht!

Tagged With: bezuiniging Filed Under: Blog, Financiën

Reageer
Vorige artikel
Te laat besluiten, kost echt geld
Volgende artikel
257 Miljoen winst voor BNG

Reader Interactions

GERELATEERD

Na akkoord over jeugdzorg: bezuiniging moet van tafel

Gemeenten zeggen prijsstijgingen in de jeugdzorg alleen te kunnen betalen als het kabinet voorgenomen bezuinigingen op de sector van tafel haalt. De Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) pleit hier nogmaals voor naar aanleiding van het akkoord over een nieuwe cao voor jeugdzorgmedewerkers. Bonden en werkgevers hebben na slepende onderhandelingen en acties van het personeel onder... lees verder

‘Meer geld naar gemeenten voor kwetsbare jongeren’

Er moet meer geld naar gemeenten om kwetsbare jongeren aan werk te helpen. Dat schrijven de wethouders van Amsterdam, Utrecht, Eindhoven en Den Bosch in een brandbrief aan de Tweede Kamer. Ze vrezen dat de jongeren thuis op de bank belanden. Het gaat om jongeren die het speciaal- of praktijkonderwijs hebben afgerond en voorheen vaak... lees verder

‘Afschaf scholingsaftrek treft vooral middeninkomens’

Werkenden met een middeninkomen worden door de afschaf van de scholingsaftrek onevenredig hard geraakt. Scholingsaftrek biedt belastingvoordelen voor werkenden die een opleiding volgen.

Geef een antwoord Reactie annuleren

Het e-mailadres wordt niet gepubliceerd. Vereiste velden zijn gemarkeerd met *

Primary Sidebar

GEMEENTEVACATURES

Meer vacatures

LAATSTE ARTIKELEN

Na de energietoeslag zitten gemeenten met de tekorten

26 januari 2023

Grootste stijging lokale heffingen

Gemeenten begroten 12,2 miljard uit heffingen

26 januari 2023

De helft van alle gemeenten is druk bezig met vergroenen

25 januari 2023

Volgende maand cao-acties in ’tal van gemeenten’

25 januari 2023

Effectief communiceren met ondernemers over energietransitie

24 januari 2023

GEMEENTE.NU PARTNERS

Opinie Standaardisatie nodig om Common Ground van de grond te krijgen
  • Centric

Opinie Standaardisatie nodig om Common Ground van de grond te krijgen

Nieuw: Leergang adviseur integrale gebiedsontwikkeling 
  • Segment

Nieuw: Leergang adviseur integrale gebiedsontwikkeling 

Opinie Common Ground moet breder gedragen worden
  • Centric

Opinie Common Ground moet breder gedragen worden

Zomerkorting bij Segment! 
  • Segment

Zomerkorting bij Segment! 

Nieuw personeel in een financiële functie snel inwerken 
  • Segment

Nieuw personeel in een financiële functie snel inwerken 

Vermijd de valkuil van niet integer handelen door raadsleden
  • Segment

Vermijd de valkuil van niet integer handelen door raadsleden

Modules Burgerzakendiploma’s in Noord- en Zuid-Nederland te volgen
  • Segment

Modules Burgerzakendiploma’s in Noord- en Zuid-Nederland te volgen

Beleidsadviseur onderwijs? Deze nieuwe cursus is voor jou
  • Segment

Beleidsadviseur onderwijs? Deze nieuwe cursus is voor jou

Compleet juridisch cursusprogramma voor de waterschapwereld
  • Segment

Compleet juridisch cursusprogramma voor de waterschapwereld

Risico’s en kansen van Common Ground
  • Centric

Risico’s en kansen van Common Ground

Maak medewerkers bewust van cybersecurity
  • Centric

Maak medewerkers bewust van cybersecurity

Digitaliseren in Rotterdam: ‘Volledig vanuit één systeem werken’
  • Centric

Digitaliseren in Rotterdam: ‘Volledig vanuit één systeem werken’

Centric en Arda vergroten securitybewustzijn binnen organisaties
  • Centric

Centric en Arda vergroten securitybewustzijn binnen organisaties

Centric en DiVault, voor duurzaam toegankelijke gemeenten
  • Centric

Centric en DiVault, voor duurzaam toegankelijke gemeenten

‘Co-creatie’ betekent nog niet vanzelf maatwerk 
  • Centric

‘Co-creatie’ betekent nog niet vanzelf maatwerk 

Digitale terinzagelegging volgens Common Ground
  • Centric

Digitale terinzagelegging volgens Common Ground

Blog – Delen die data: Omgevingswet is niet gebaat bij eilandjes
  • Centric

Blog – Delen die data: Omgevingswet is niet gebaat bij eilandjes

‘Kredieten niet klakkeloos verstrekken, maar ook niet blind afwijzen’
  • Stichting Bureau Krediet Registratie (BKR)

‘Kredieten niet klakkeloos verstrekken, maar ook niet blind afwijzen’

Blog – Gebruiksgemak is ook werk uit handen nemen
  • Centric

Blog – Gebruiksgemak is ook werk uit handen nemen

Voorbereid op de piek in Bbz-aanvragen?
  • Centric

Voorbereid op de piek in Bbz-aanvragen?

Er is een nieuwe Schulden Monitor!
  • Stichting Bureau Krediet Registratie (BKR)

Er is een nieuwe Schulden Monitor!

Podcast – Rechtmatigheid implementeren in de organisatie
  • Segment

Podcast – Rechtmatigheid implementeren in de organisatie

Blog – Nuchter innoveren met Rotterdam
  • Centric

Blog – Nuchter innoveren met Rotterdam

Strategische samenwerking Energiemissie en Centric rond e-factureren
  • Centric

Strategische samenwerking Energiemissie en Centric rond e-factureren

Blog – Innovatie die echt meerwaarde levert
  • Centric

Blog – Innovatie die echt meerwaarde levert

‘Uitfilteren loos alarm maakt vroegsignalering schulden efficiënter’
  • Stichting Bureau Krediet Registratie (BKR)

‘Uitfilteren loos alarm maakt vroegsignalering schulden efficiënter’

Vroegsignalering: de eerste ervaringen
  • Stichting Bureau Krediet Registratie (BKR)

Vroegsignalering: de eerste ervaringen

Kijk terug: BOA Webinar over groei van de handhaving
  • Segment

Kijk terug: BOA Webinar over groei van de handhaving

Innovaties Burgerzaken: ‘Meer gemak voor inwoners en professionals’
  • Centric

Innovaties Burgerzaken: ‘Meer gemak voor inwoners en professionals’

Auditbare veiligheid op het gebied van wachtwoorden
  • Centric

Auditbare veiligheid op het gebied van wachtwoorden

Stichting BKR ziet afname aantal kredieten en betalingsproblemen
  • Stichting Bureau Krediet Registratie (BKR)

Stichting BKR ziet afname aantal kredieten en betalingsproblemen

Podcast 25 jaar opleiden in de publieke sector
  • Segment

Podcast 25 jaar opleiden in de publieke sector

Súdwest-Fryslân zet de kracht van data op de kaart
  • Centric

Súdwest-Fryslân zet de kracht van data op de kaart

‘Een nieuw paspoort is geen boek dat je even koopt’
  • Centric

‘Een nieuw paspoort is geen boek dat je even koopt’

Opleidingen Omgevingswet voor Twentse gemeenten
  • Segment

Opleidingen Omgevingswet voor Twentse gemeenten

Digitale dienstverlening met de burger echt centraal
  • Centric

Digitale dienstverlening met de burger echt centraal

‘Hybride’ les laat deelnemer kiezen tussen fysiek of virtueel
  • Segment

‘Hybride’ les laat deelnemer kiezen tussen fysiek of virtueel

Met de Meetfiets de gemeente in
  • Centric

Met de Meetfiets de gemeente in

Centric stelt software inburgeringswet vrij beschikbaar
  • Centric

Centric stelt software inburgeringswet vrij beschikbaar

Schaamte houdt financiële problemen te lang achter de voordeur
  • Stichting Bureau Krediet Registratie (BKR)

Schaamte houdt financiële problemen te lang achter de voordeur

Jongeren als IT’er aan het werk voor Centric via 2TestIT
  • Centric

Jongeren als IT’er aan het werk voor Centric via 2TestIT

AI-assistent verbetert interactie burger met gemeente
  • Centric

AI-assistent verbetert interactie burger met gemeente

Beteugel agressie tegen publieke medewerkers – drie tips
  • Segment

Beteugel agressie tegen publieke medewerkers – drie tips

Business intelligence helpt bij goede ambulancezorg
  • Centric

Business intelligence helpt bij goede ambulancezorg

Provinciale Reservepool met stembureauleden
  • Segment

Provinciale Reservepool met stembureauleden

Centric en Gripvol vergemakkelijken Bbz-aanvraag ondernemers
  • Centric

Centric en Gripvol vergemakkelijken Bbz-aanvraag ondernemers

‘Coronaschade zit verstopt in een zwarte doos’
  • Stichting Bureau Krediet Registratie (BKR)

‘Coronaschade zit verstopt in een zwarte doos’

Verkiezingen in coronatijd: nervositeit en verscheurde stempassen
  • Segment

Verkiezingen in coronatijd: nervositeit en verscheurde stempassen

Diplomastelsel Burgerzaken verandert
  • Segment

Diplomastelsel Burgerzaken verandert

Masterclasses informatiebeveiliging
  • Segment

Masterclasses informatiebeveiliging

Meer jongeren in betalingsproblemen: de cijfers geduid
  • Stichting Bureau Krediet Registratie (BKR)

Meer jongeren in betalingsproblemen: de cijfers geduid

BOA Webinar: Na corona – groei handhaving vasthouden!
  • Segment

BOA Webinar: Na corona – groei handhaving vasthouden!

Hoe stel je financiële rechtmatigheid vast?
  • Segment

Hoe stel je financiële rechtmatigheid vast?

Centric en ValidSign verstevigen partnerschap
  • Centric

Centric en ValidSign verstevigen partnerschap

Schuldenaanpak effectiever met vroegsignalering in de wet verankerd
  • Stichting Bureau Krediet Registratie (BKR)

Schuldenaanpak effectiever met vroegsignalering in de wet verankerd

Friese voorlopers op weg naar Omgevingswet
  • Centric

Friese voorlopers op weg naar Omgevingswet

Collectief leren: juist in coronatijd, maar hoe dan?
  • Segment

Collectief leren: juist in coronatijd, maar hoe dan?

VNOG gaat voor financiën vanuit de cloud
  • Centric

VNOG gaat voor financiën vanuit de cloud

Zo kom je tot een robuuste begroting
  • Segment

Zo kom je tot een robuuste begroting

Online training agressie voorkomen: kan dat?
  • Segment

Online training agressie voorkomen: kan dat?

Vijf redenen om voor Segment te kiezen
  • Segment

Vijf redenen om voor Segment te kiezen

Online BRP-cursus: ‘Even wennen, maar veel geleerd’
  • Segment

Online BRP-cursus: ‘Even wennen, maar veel geleerd’

Centric presenteert Productbeleid Decentrale Overheid 2021
  • Centric

Centric presenteert Productbeleid Decentrale Overheid 2021

Whitepaper – Archiveren voor gemeenten
  • Centric

Whitepaper – Archiveren voor gemeenten

Jelly Frankes: jong, enthousiast en deskundig
  • Segment

Jelly Frankes: jong, enthousiast en deskundig

Whitepaper – Gemeenten ontzorgd met SaaS
  • Centric

Whitepaper – Gemeenten ontzorgd met SaaS

Eerste Hulp bij Verkiezingen
  • Segment

Eerste Hulp bij Verkiezingen

Juiste identiteitsvaststelling – belangrijker dan ooit
  • Segment

Juiste identiteitsvaststelling – belangrijker dan ooit

BUCH-gemeenten nemen Centric Burgerzaken in gebruik
  • Centric

BUCH-gemeenten nemen Centric Burgerzaken in gebruik

Centric en Stratech bieden totaaloplossing schuldhulpverlening
  • Centric

Centric en Stratech bieden totaaloplossing schuldhulpverlening

Centric en SNG werken samen aan rekenmodule beslagvrije voet
  • Centric

Centric en SNG werken samen aan rekenmodule beslagvrije voet

Eric Gubbels over online leren in coronatijd
  • Segment

Eric Gubbels over online leren in coronatijd

Digitale handhaving in het sociaal domein
  • Centric

Digitale handhaving in het sociaal domein

Boa’s: kennis als schild tegen angst en onzekerheid
  • Segment

Boa’s: kennis als schild tegen angst en onzekerheid

Opinie ‘Kaders’ zijn de nieuwste kleren van de keizer
  • Centric

Opinie ‘Kaders’ zijn de nieuwste kleren van de keizer

BoAcademie lanceert opleiding niveau 4 voor handhavers
  • Segment

BoAcademie lanceert opleiding niveau 4 voor handhavers

De Virtuele Inloopavond
  • Centric

De Virtuele Inloopavond

Whitepaper Talentmatch – Meedoen op de arbeidsmarkt
  • Centric

Whitepaper Talentmatch – Meedoen op de arbeidsmarkt

Whitepaper – De roadmap naar Office 365 voor gemeenten
  • Centric

Whitepaper – De roadmap naar Office 365 voor gemeenten

Aanvullende geweldsmiddelen boa’s horen erbij
  • Segment

Aanvullende geweldsmiddelen boa’s horen erbij

De missie van Segment
  • Segment

De missie van Segment

Centric publiceert publieksverslag 2019
  • Centric

Centric publiceert publieksverslag 2019

Schuldenproblematiek door de coronacrisis
  • Segment

Schuldenproblematiek door de coronacrisis

Vernieuwend opleidingsaanbod voor gemeenten
  • Segment

Vernieuwend opleidingsaanbod voor gemeenten


Footer

Snel naar

  • Aanbestedingen
  • Big data
  • Financiën
  • Handhaving
  • Integriteit
  • Leefomgeving

Meer Gemeente.nu

  • Nieuwsbrief
  • Facebook
  • Twitter
  • Linkedin
  • Events

Help

  • Adverteren
  • Contact
  • Spelregels

Powered by Sdu

SDU

Het laatste nieuws van
Gemeente.nu in je mail?

×