Groeikernen essentieel voor metropoolregio’s

Vroegere groeikernen zijn van doorslaggevend belang voor de planmatige ambitie metropoolvorming te stimuleren.

De groeikernen moeten ook onderdeel worden van duurzame stedelijke ontwikkeling, is een ander advies in het rapport Nieuwe steden in de Randstad van het Planbureau voor de leefomgeving. Een heldere kijk op buitenstedelijke gebieden is hard nodig. Hoe kunnen deze in samenhang met oude steden metropoolregio’s vormen, is een van de vragen.

“Vanaf eind jaren tachtig van de vorige eeuw werd het groeikernenbeleid geleidelijk beëindigd”, staat in het rapport. “Sindsdien is de aandacht voor de stedelijkheid in de suburbane gebieden verder afgenomen. De compacte stad werd het centrale begrip in de ruimtelijke ordening, en stedelijkheid werd synoniem met grote stad.”

Groeikernen

Suburbaniteit kreeg bij stedenbouwkundigen en planologen toch al weinig handen op elkaar; sinds die tijd verdween het onderwerp ook uit het zicht van beleidsmakers. Toch groeiden de groeikernen verder, als olievlekken. Eigenlijk ging het slechts om het aantal woningen dat moest worden gebouwd.

Het goede nieuws: de kernen zijn ruim en flexibel gebouwd. Het probleem is dat het meestal niet gaat om duurzame woningen. En ze worden tegelijkertijd ouder. De kans: deze woningen zijn relatief simpel aan te passen. Verder hebben ze dezer dagen hun eigen karakter gekregen. Het advies is hun karakter ook te gebruiken voor hun plaats in de regio. 

Rapport

In het rapport zijn acht vroegere groeikernen in kaart gebracht. Het gata om Almere, Capelle aan den IJssel, Haarlemmermeer, Houten, Nieuwegein, Purmerend, Spijkenisse en Zoetermeer.

“Niet de kwantitatieve bouwopgave moet dominant zijn, maar de vormgeving van de kwaliteit van de plaatsen die samen een goede metropoolregio vormen”, is de conclusie. “Die plaatsen kunnen nieuwe combinaties bevatten van wonen, werken en recreëren, met nieuwe mobiliteitsdiensten en nieuwe bedrijvigheid.”