• Spring naar de hoofdnavigatie
  • Door naar de hoofd inhoud
  • Spring naar de eerste sidebar
  • Spring naar de voettekst
  • Contact
  • Nieuwsbrief

Gemeente.nu

Nieuws voor gemeenten

  • Bedrijfsvoering
    • Aanbestedingen
    • Belastingen
    • Big data
    • Burgerzaken
    • Communicatie
    • Digitalisering
    • Financiën
    • Ondernemersbeleid
    • Organisatie
    • Privacy
    • Vergunningen
  • Sociaal
    • Bijstand
    • Decentralisatie
    • Integratie
    • Jeugdzorg
    • Onderwijs
    • Ouderen
    • Schuldhulp
    • Sport
    • Werk
    • Wmo
  • Veiligheid
    • Boa
    • Cybersecurity
    • Evenementen
    • Handhaving
    • Ondermijning
    • Openbare orde
  • Ruimte & Milieu
    • Afval
    • Bodem
    • Bouw
    • Duurzaamheid
    • Energie
    • Infrastructuur
    • Leefomgeving
    • Omgevingswet
    • Smart city
  • Loopbaan
    • Cao
    • Integriteit
    • Leiderschap
    • Mobiliteit
    • Ontwikkeling
    • Pensioen
  • Bestuur
    • College
    • Gemeenteraad
    • NIEUW Raadsledennieuws
    • Participatie
    • Samenwerking
  • Partners
    • Wagner
    • Centric
    • Loyalis
    • OSR juridische opleidingen
    • Segment
    • Sdu VIND Handhaving
    • Sdu VIND Inkoop en Aanbesteding
  • Whitepapers

‘Uitbreiding van lokale macht dient algemeen belang’

20 juni 2019 door Richard Sandee

De gemeente is de aangewezen plek om het voortsluipende ‘rechtsstatelijke tekort’ aan te vullen. De Omgevingswet en de plannen die daarbij lokaal moeten worden vastgesteld, kunnen hierbij dienen als voorbeeld.

Dat betoogt emeritus hoogleraar omgevingsrecht Frans Tonnaer in een whitepaper voor de kennisbank VIND Omgevingszaken. Hij verwijst naar opmerkingen van de Raad van State onlangs over de terugtrekkende beweging van de wetgever. Steeds meer politieke macht wordt uit handen gegeven, bijvoorbeeld aan bedrijven en belangenorganisaties in het kader van politieke, maatschappelijke en sociale akkoorden. Denk aan het Klimaatakkoord en Woonakkoord. Het algemeen belang zou hierdoor in het geding komen.

Koudwatervrees rijksniveau

Volgens Tonnaer is er een voor de hand liggende oplossing voor de problemen die de Raad signaleert: ‘het overlaten van wetgeving aan decentrale wetgevers’. De decentralisaties op allerlei terreinen bieden daartoe mogelijkheden. ’Natuurlijk moet het wel lokale onderwerpen betreffen. Ik kan mij echter niet aan de indruk onttrekken dat er op rijksniveau, ondanks de beleden machtsverschuiving naar de gemeenten, nog een zekere koudwatervrees bestaat om de zaken daadwerkelijk aan de vrije bevoegdheid van het gemeentebestuur over te laten.’

Gratis Whitepaper | Het omgevingsplan en het rechtsstatelijk tekort

Het profiel van de gemeenteraad als lokale wetgever wordt onder de Omgevingswet versterkt. Welke kansen biedt dat? Lees meer

Centrale gemeentelijke verordening

De voorgenomen ‘bruidsschat’ waarin zo’n zeshonderd rijksregels naar het lokale omgevingsplan worden doorgeschoven ‘spreekt boekdelen’ wat die terughoudendheid betreft, vindt de auteur. Toch ziet hij juist de invoering van de Omgevingswet als een kans om de rol van de lokale politiek te verstevigen. ‘Het omgevingsplan krijgt meer nog dan de bestemmingsplannen het karakter van centrale gemeentelijke verordening voor het fysieke domein. Daarmee wordt het profiel van de gemeenteraad als lokale wetgever in dit domein versterkt.’

Politieke arena

Volgens Tonnaer moet daarbij vooral niet de Tweede Kamer als voorbeeld dienen. ‘De raad zou weer de politieke arena moeten worden waar discussies zich afspelen. De discussies in ons parlement over de Omgevingswet – waar vooral de fractiespecialisten in parlementaire commissies bij betrokken zijn en alleen bij de stemmingen de fractieleden zoveel mogelijk aanwezig zijn – vormen niet het goede voorbeeld voor de lokale democratie.’ De gemeente zou wel via ‘intensieve participatie’ burgers, maatschappelijke instellingen en bedrijven moeten betrekken.

Sdu_Omgevinsgwet

Vorige artikel
Gemeentewet is geen vrije speeltuin voor experimenten
Volgende artikel
Zomer en zonnig: tijd voor maatregelen

Tags: democratie, Omgevingswet Categorie: Bestuur, Omgevingswet

Lees Interacties

GERELATEERD

Invoeringsdatum Omgevingswet onzeker

Nog veel vraagtekens rond invoering Omgevingswet

De aankomende Omgevingswet blijft gemeenten voor problemen stellen. De invoeringsdatum van 2022 is nog niet definitief, de ICT achter de wet niet op orde. Het onderzoek naar de kosten en baten van de wet laat tot april op zich wachten. Vorige week kon minister Ollongren de Eerste Kamer niet overtuigen van de noodzaak de wet... lees verder

Zonnepanelen op bedrijfspanden mogelijk lokaal verplicht

Vanaf 2022 kunnen gemeenten ondernemers verplichten hun daken vol zonnepanelen te leggen. Een verplichting om panden ‘energieneutraal’ te maken behoort ook tot de mogelijkheden. Minister Ollongren van BZK scherpt hiervoor de uitwerking van de Omgevingswet aan. De extra bevoegdheid voor gemeenten krijgt gestalte in het herziene Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl). De voorgenomen wijziging is onlangs... lees verder

Mogelijk pas in voorjaar duidelijkheid over datum Omgevingswet

De Eerste Kamer heeft tot en met het voorjaar de tijd om al dan niet in te stemmen met de beoogde invoering van de Omgevingswet op 1 januari 2022. Minister Ollongren van Binnenlandse Zaken gaf dat gisterenavond aan in een extra ingelast debat over de kwestie. Ze wist daarmee een botsing met de senaat op... lees verder

Reacties

  1. Patrick Spigt zegt

    21 juni 2019 op 13:48

    https://platformoverheid.nl/omgevingswet-tijd-voor-feedback/

    Beantwoorden

Geef een reactie Reactie annuleren

Het e-mailadres wordt niet gepubliceerd. Vereiste velden zijn gemarkeerd met *

Primaire Sidebar

TOPVACATURES

Docent Burgerzaken (gegevens & privacy) – Segment

Teammanager Administratie – Gemeente Den Haag

Assistent rioolbeheerder – Gemeente Gouda

Uw Topvacature op Gemeente.nu

Meer vacatures

LAATSTE ARTIKELEN

Veiligheidsberaad bespreekt ‘avondklokrellen’

25 januari 2021

Invoeringsdatum Omgevingswet onzeker

Nog veel vraagtekens rond invoering Omgevingswet

21 januari 2021

Wijdemeren blijft bij terugvorderen bijstand om boodschappen

21 januari 2021

Duurzame successen: van groen dak tot gratis warmtefoto’s

21 januari 2021

‘Gele boekje inzetten voor registratie coronavaccinatie’

21 januari 2021

Footer

Snel naar

  • Aanbestedingen
  • Big data
  • Financiën
  • Handhaving
  • Integriteit
  • Leefomgeving

Meer Gemeente.nu

  • Nieuwsbrief
  • Facebook
  • Twitter
  • Linkedin
  • Events

Help

  • Adverteren
  • Contact
  • Spelregels

Powered by Sdu

SDU

 

Het laatste nieuws van Gemeente.nu in je mail?

Meld je aan voor de algemene nieuwsbrief of een van de themanieuwsbrieven van Gemeente.nu.

Aanmelden

×