• Spring naar de hoofdnavigatie
  • Door naar de hoofd inhoud
  • Spring naar de eerste sidebar
  • Spring naar de voettekst
  • Contact
  • Nieuwsbrief

Gemeente.nu

Nieuws voor gemeenten

  • Bedrijfsvoering
    • Aanbestedingen
    • Belastingen
    • Big data
    • Burgerzaken
    • Communicatie
    • Digitalisering
    • Financiën
    • Ondernemersbeleid
    • Organisatie
    • Privacy
    • Vergunningen
  • Sociaal
    • Bijstand
    • Decentralisatie
    • Integratie
    • Jeugdzorg
    • Onderwijs
    • Ouderen
    • Schuldhulp
    • Sport
    • Werk
    • Wmo
  • Veiligheid
    • Boa
    • Cybersecurity
    • Evenementen
    • Handhaving
    • Ondermijning
    • Openbare orde
  • Ruimte & Milieu
    • Afval
    • Bodem
    • Bouw
    • Duurzaamheid
    • Energie
    • Infrastructuur
    • Leefomgeving
    • Omgevingswet
    • Smart city
  • Loopbaan
    • Cao
    • Integriteit
    • Leiderschap
    • Mobiliteit
    • Ontwikkeling
    • Pensioen
  • Bestuur
    • College
    • Gemeenteraad
    • NIEUW Raadsledennieuws
    • Participatie
    • Samenwerking
  • Partners
    • Wagner
    • Centric
    • Loyalis
    • OSR juridische opleidingen
    • Segment
    • Sdu VIND Handhaving
    • Sdu VIND Inkoop en Aanbesteding
  • Whitepapers

Aandachtspunten voor overgang naar nieuwe Ambtenarenwet

10 april 2017 door Redactie Gemeente.nu

De nieuwe Ambtenarenwet treedt naar verwachting op 1 januari 2020 in werking. Dit lijkt ver weg, maar gezien het implementatietraject is dat snel. De voorbereiding neemt tweeënhalf tot drie jaar in beslag. Waar moet je als HR- of P&O-afdeling bij een gemeente op letten?

Het wetsvoorstel Normalisering rechtspositie ambtenaren beoogt in 2020 de arbeidsverhoudingen bij de overheid gelijk te trekken met die in het bedrijfsleven. De Ambtenarenwet blijft bestaan, maar verandert. Naast het Burgerlijk Wetboek blijft deze van toepassing op ambtenaren en overheidswerkgevers. Nog even op een rij wat er ook alweer gaat veranderen:

  • Het begrip ambtenaar. Ambtenaar is volgens de toekomstige Ambtenarenwet: degene die op basis van een arbeidsovereenkomst bij een overheidswerkgever werkzaam is. Dus medewerkers in dienst van een gemeente blijven ambtenaar.
  • Ambtenaren werken niet meer op basis van een aanstelling, maar op basis van een arbeidsovereenkomst.
  • Vanaf inwerkingtreding van de wet vervallen de rechtspositieregelingen. In plaats daarvan kunnen overheidswerkgevers een cao afsluiten. Iedere overheidswerkgever kan in principe zelf bepalen of en met wie cao-onderhandelingen worden gevoerd.
  • Ambtenaren vallen met inwerkingtreding van de normaliseringswet onder het bereik van het civiele (arbeids)recht.

De aandachtspunten voor HR

Wat betekent de normalisering van de rechtspositie van ambtenaren voor de HR- of P&O-afdeling van een gemeente? Tien aandachtspunten voor de overgang naar de nieuwe Ambtenarenwet:

  1. Alle aanstellingen worden van rechtswege omgezet in arbeidsovereenkomsten. Het moment van de inwerkingtreding van de wet is bepalend voor de inhoud van de arbeidsovereenkomst. Alle op dat tijdstip bestaande beslissingen, afspraken en toezeggingen inzake arbeidsvoorwaarden maken deel uit van de arbeidsovereenkomst.
  2. De rechtspositieregelingen vervallen, maar blijven gelden ‘als ware een cao’ zolang de overheidswerkgever nog geen cao heeft afgesloten. Dat wil zeggen: voor zover zij niet in strijd zijn met het Burgerlijk Wetboek of andere wetgeving. Besluiten, zoals ontslagbesluiten, die de overheidswerkgever heeft genomen vóór inwerkingtreding behouden hun geldigheid.
  3. Bestaande overheidswerkgevers hebben te maken met een ingekrompen Ambtenarenwet. Veel regelingen komen daarin niet terug. Deze kunnen worden geregeld in de cao of in een personeelshandboek.
  4. De huidige ambtenaren die hun status van ambtenaar behouden, krijgen automatisch een arbeidsovereenkomst. Deze hoeft dus niet door medewerkers te worden ondertekend.
  5. Bekijk de huidige aanstellingen, toezeggingen, beslissingen en afspraken inzake arbeidsvoorwaarden. Pas deze eventueel nog aan vóór inwerkingtreding. Na inwerkingtreding mag wijziging in principe alleen met instemming van de medewerker.
  6. Het ontslagrecht is in het ambtenarenrecht nu geregeld in rechtspositieregelingen. Dit ontslagrecht is straks niet (volledig) meer geldend, ook al is er nog geen nieuwe cao.
  7. De datum van inwerkingtreding is het omslagpunt van bestuursrecht naar civiel recht. Beoordeel of het wenselijk is om besluiten, zoals ontslagbesluiten, net vóór inwerkingtreding te nemen of niet.
  8. Veel sociale statuten kennen een herplaatsingstermijn van vier jaren of langer. Dat betekent dat ambtenaren die nu boventallig worden verklaard in het kader van een reorganisatie, straks genormaliseerd worden ontslagen.
  9. Het staat overheidswerkgevers in de toekomst vrij om een cao af te sluiten met welke vakbond dan ook.
  10. Een cao treedt pas in werking na aanmelding bij de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid en nadat de ontvangstbevestiging binnen is.

Dit artikel is geschreven door Steven Jellinghaus en Karen Maessens en is een ingekorte versie van het artikel dat verscheen in het tijdschrift PW De Gids 1/2.

[tabs]
[tab title=”Normalisatie van het ambtenarenrecht”] Bij besluitvorming moet nu al rekening worden gehouden met de normaliseringsslag. Dit boek verschaft op vlotte wijze inzicht in de belangrijkste veranderingen en de gevolgen voor de praktijk. Het is geschreven door Steven Jellinghaus, partner van De Voort Advocaten/Mediators en docent ambtenarenrecht aan Tilburg University, en Karen Maessens, advocaat bij De Voort Advocaten/Mediators. Meer informatie >>[/tab]
[/tabs]

Vorige artikel
Versterk het lerend vermogen van de organisatie
Volgende artikel
Uitbetalen IKB meest populair onder ambtenaren

Tags: ambtenarenwet, hr, normalisatie, overheidsmedewerkers, personeel, rechtspositie ambtenaren, uitgelicht Categorie: Ontwikkeling

Lees Interacties

GERELATEERD

Personeelsbezetting gemeenten groeit voor derde jaar op rij

Voor het derde jaar op rij is sprake van groei in de gemeentelijke personeelsbezetting en ook voor komend jaar verwachten veel gemeenten een toename van werknemers. Vooral in de functiegebieden ruimtelijke ordening/milieu, welzijn/jeugdzorg en automatisering/ICT. Krimp wordt voorzien bij burger- en publiekszaken. Dat blijkt uit de jaarlijkse personeelsmonitor van A&O fonds Gemeenten die vandaag is... lees verder

jeugdzorg

‘Jongeren sneller naar de juiste zorg doorverwijzen is ons doel’

Vier regio’s en 23 gemeenten ontwikkelen samen de app Beschikbaarheidswijzer die het beschikbare zorgaanbod voor jeugdhulp inzichtelijk maakt, net als de actuele wachttijden. Carla Postma-Enkelaar is projectleider van de Beschikbaarheidswijzer en geeft antwoord op een aantal brandende vragen. Hoe werkt de app? ‘Heel concreet is het een tool om bij een verwijzing te kunnen checken wat de... lees verder

Medewerker persoonlijk schuldig aan datalek?

De PvdA in Assen reageert verbaasd op de uitleg van die gemeente waarom een datalek niet is gemeld. Een gemeentemedewerker zou ‘persoonlijk als schuldige worden gekenmerkt’. Hoe dat kan, is de fractie is een raadsel. ‘Is het niet zo, dat een ambtenaar zijn werk verricht namens de gemeente Assen? Een mail wordt toch niet verzonden... lees verder

Geef een reactie Reactie annuleren

Het e-mailadres wordt niet gepubliceerd. Vereiste velden zijn gemarkeerd met *

Primaire Sidebar

TOPVACATURES

Docent Burgerzaken (gegevens & privacy) – Segment

Teammanager Administratie – Gemeente Den Haag

Assistent rioolbeheerder – Gemeente Gouda

Uw Topvacature op Gemeente.nu

Meer vacatures

LAATSTE ARTIKELEN

Schulden van gedupeerden kinderopvangtoeslag kwijtgescholden

20 januari 2021

Corona keert positieve trend bijstandsdichtheid

20 januari 2021

Burgemeesters: avondklok met weinig uitzonderingen

20 januari 2021

Aanpak ‘fraude’ in bijstand aangepast

20 januari 2021

Armoede en schulden tijdens corona

Armoede- en schuldenbeleid: kansen, uitdagingen en dilemma’s

20 januari 2021

Footer

Snel naar

  • Aanbestedingen
  • Big data
  • Financiën
  • Handhaving
  • Integriteit
  • Leefomgeving

Meer Gemeente.nu

  • Nieuwsbrief
  • Facebook
  • Twitter
  • Linkedin
  • Events

Help

  • Adverteren
  • Contact
  • Spelregels

Powered by Sdu

SDU

 

Het laatste nieuws van Gemeente.nu in je mail?

Meld je aan voor de algemene nieuwsbrief of een van de themanieuwsbrieven van Gemeente.nu.

Aanmelden

×