• Skip to primary navigation
  • Skip to main content
  • Skip to primary sidebar
  • Skip to footer
  • Contact
  • Nieuwsbrief

Gemeente.nu

Nieuws voor gemeenten

  • Bedrijfsvoering
    • Aanbestedingen
    • AI
    • Belastingen
    • Burgerzaken
    • Communicatie
    • Digitalisering
    • Financiën
    • Ondernemersbeleid
    • Organisatie
    • Privacy
    • Vergunningen
  • Sociaal
    • Bijstand
    • Decentralisatie
    • Integratie
    • Jeugdzorg
    • Onderwijs
    • Ouderen
    • Schuldhulp
    • Sport
    • Werk
    • Wmo
  • Veiligheid
    • Boa
    • Cybersecurity
    • Evenementen
    • Handhaving
    • Ondermijning
    • Openbare orde
  • Ruimte & Milieu
    • Afval
    • Bodem
    • Bouw
    • Duurzaamheid
    • Energie
    • Infrastructuur
    • Leefomgeving
    • Omgevingswet
    • Smart city
  • Loopbaan
    • Cao
    • Integriteit
    • Leiderschap
    • Mobiliteit
    • Ontwikkeling
    • Pensioen
  • Bestuur
    • College
    • Gemeenteraad
    • Participatie
    • Samenwerking
    • Raadsledennieuws (archief)
  • Partners
    • KaFra Housing
    • KPN
    • Lefebvre Sdu
    • Segment
  • Whitepapers
  • Opleidingen

De raad aan zet bij de begroting

4 april 2019 door Arnold Versteeg

Lees voor

Diverse gemeenten experimenteren de laatste jaren met manieren om meer grip op de gemeentefinanciën te krijgen. Een veelgebruikte methode is de methode Duisenberg. Maar helpt dit je ook echt in je werk als raadslid?

Ieder jaar stelt de gemeenteraad de begroting voor de komende periode vast. Hierin geeft de raad de (financiële) kaders mee aan het college en controleert de raad of de wensen uit de Perspectief- of Voorjaarsnota zijn ingevuld. Voor de raad blijft het moeilijk aan de hand van zo’n lijvig document de juiste informatie te vinden. Om hierbij te assisteren, kiezen steeds meer gemeenteraden voor het toepassen van de methode Duisenberg. Ook de gemeenteraad van Ede heeft besloten met deze methode te gaan experimenteren bij de begrotingsbehandeling in 2018.

De Edese aanpak

Een werkwijze uit de Tweede Kamer is echter niet één op één te kopiëren naar Provinciale Staten of Gemeenteraad, waar volksvertegenwoordigers beperkter zijn in tijd en middelen. Door heel het land experimenteert men met lokale varianten. Ook Ede kent een eigen accent. Zo werkten twee rapporteurs één deelgebied uit met ondersteuning van een extern bureau en een raadadviseur van de griffie.

De Edese opbrengst

Het eerste winstpunt dat de methode Duisenberg opleverde, is het perspectief op de prestaties en ambities op het gebied van veiligheid. Niet alleen is inzichtelijk hoe de gemeente Ede presteert op het gebied van Veiligheid in verhouding tot vergelijkbare gemeenten. Ook werd goed zichtbaar welke informatie de raad nodig heeft om te sturen en te controleren en welke informatie nog niet op orde of actueel genoeg was. De twee rapporteurs hebben elk ca. 30 uur aan de uitvoering besteed.

Helpt het je als raadslid?

Om terug te komen op de vraag die ik aan het begin stelde: ‘helpt de methode Duisenberg je ook echt in je werk als raadslid?’ Ik ben daarvan overtuigd. De verdieping en het inzicht in de informatievoorziening zijn waardevolle aanknopingspunten voor mij als raadslid. De aangetroffen informatietekorten maken verbeterslagen mogelijk waardoor de raad beter grip gaat krijgen.

Dit beeld komt ook terug in de resultaten van de evaluatie van de methode onder de 39 raadsleden. Het Edese experiment met de methode Duisenberg krijgt in 2019 een vervolg, op weg naar betere sturing en controle door de raad voor de komende raadsperiode. De hoop is dat deze investering zich in de loop van de tijd, bij herhaling van de methodiek, gaat terugbetalen voor rapporteurs en raad. In hoeverre deze ‘doorwerking’ gaat slagen, is na de eerste keer echter nog niet te zeggen.


Wat is de ‘methode Duisenberg’?

Pieter Duisenberg (VVD) was in 2012 nog maar kort Tweede Kamerlid toen hij constateerde dat het bij een begrotingsbehandeling meer ging over incidenten dan over het algemene beleid. Samen met collega Kamerlid Paul van Meenen (D66) en het Bureau Onderzoek en Rijksuitgaven (BOR) ontwikkelde hij een andere manier om naar de begroting te kijken. Hierbij analyseren twee rapporteurs, van coalitie en oppositie, een programmaonderdeel aan de hand van zes vragen:

1. Wat is het beeld van het beleidsterrein op hoofdlijnen?

2. Welke doelen zijn gepland/behaald?

3. Welke prestaties zijn gepland/geleverd?

4. Wat gaat het kosten/heeft het gekost?

5. Wat is het oordeel over de rechtmatigheid, doeltreffendheid en doelmatigheid?

6. Welke conclusies en aanbevelingen heb ik (als rapporteur aan de commissie)?

Met deze bevindingen konden de volksvertegenwoordigers vanuit een gelijke informatiepositie vervolgens een politiek debat voeren over het beleid, in plaats van over incidenten.

 

Arnold Versteeg, raadslid SGP gemeente Ede

arnold.versteeg@ede.nl

 

Filed Under: Raadsledennieuws

Reageer
Vorige artikel
Nieuwe rechtspositieregeling voor raadsleden
Volgende artikel
Participatie veel meer onderdeel maken van kaderstellende en controlerende rol gemeenteraad

Reader Interactions

GERELATEERD

Tweede Kamer stemt voor woningwet die voorrang statushouders verbiedt

De Tweede Kamer heeft de Wet versterking regie volkshuisvesting aangenomen, inclusief de bepaling dat gemeenten niet langer voorrang aan statushouders mogen geven bij het toewijzen van woningen.

Bermgras als basis voor bouwpanelen of bodemverbeteraar

Lokaal inzamelen en verwerken van blad en bermmaaisel op een duurzame manier: in verschillende provincies wordt hiermee geëxperimenteerd. In Noord-Brabant loopt bijvoorbeeld een pilot om blad en bermmaaisel te verwerken tot natuurlijke bodemverbeteraar. De resultaten zijn goed.

houten huis fabriek

Groene woningbouw noodzakelijk voor CO₂-reductie

De woningmarkt in Nederland verkeert in crisis. Passende, betaalbare woningen zijn voor veel mensen niet te vinden. Er moet veel worden bijgebouwd. Daarbij is het gebruik van meer duurzame bouwmaterialen essentieel, stelt de Rli in een net uitgebracht advies.

Geef een reactie Reactie annuleren

Je e-mailadres wordt niet gepubliceerd. Vereiste velden zijn gemarkeerd met *

Primary Sidebar

TOPVACATURES

Meer vacatures

LAATSTE ARTIKELEN

Tweede Kamer stemt voor woningwet die voorrang statushouders verbiedt

4 juli 2025

Bermgras als basis voor bouwpanelen of bodemverbeteraar

4 juli 2025

houten huis fabriek

Groene woningbouw noodzakelijk voor CO₂-reductie

3 juli 2025

Wijzigingen wetten en regels voor gemeenten per 1 juli 2025

2 juli 2025

Lokale journalistiek toekomstbestendig maken

2 juli 2025

GEMEENTE.NU PARTNERS

De missie van Segment
  • Segment

De missie van Segment

‘Met een integrale aanpak kun je de jeugd beter helpen’
  • Segment

‘Met een integrale aanpak kun je de jeugd beter helpen’

‘Alles onder de Wet open overheid is openbaar, tenzij…’
  • Segment

‘Alles onder de Wet open overheid is openbaar, tenzij…’

‘Nieuwe locatie voor een school roept vaak weerstand op’
  • Segment

‘Nieuwe locatie voor een school roept vaak weerstand op’

Crisisbeheer: voorbereiden op cyberaanvallen 
  • Segment

Crisisbeheer: voorbereiden op cyberaanvallen 

Vernieuwend opleidingsaanbod gebiedsontwikkeling
  • Segment

Vernieuwend opleidingsaanbod gebiedsontwikkeling

Leergang Ambtelijk Vakmanschap: groeien als ambtenaar
  • Segment

Leergang Ambtelijk Vakmanschap: groeien als ambtenaar

‘Het oliemannetje in de gemeentelijke machine’
  • Segment

‘Het oliemannetje in de gemeentelijke machine’

Nieuwe trainingen informatieveiligheid bij Segment
  • Segment

Nieuwe trainingen informatieveiligheid bij Segment

Eigen academie Maastricht biedt medewerkers ruime keuze
  • Segment

Eigen academie Maastricht biedt medewerkers ruime keuze

Burgerzaken gaat terug naar school: een nieuw concept
  • Segment

Burgerzaken gaat terug naar school: een nieuw concept

20 juni: Informatiebijeenkomst Diplomalijnen NLQF-6
  • Segment

20 juni: Informatiebijeenkomst Diplomalijnen NLQF-6

Vijf adviezen om je team up-to-date te houden
  • Segment

Vijf adviezen om je team up-to-date te houden

De drie p’s van Segment
  • Segment

De drie p’s van Segment

Segment: partner in gemeentelijke ontwikkeling
  • Segment

Segment: partner in gemeentelijke ontwikkeling

De Wet open overheid is voor iedereen relevant
  • Segment

De Wet open overheid is voor iedereen relevant

Het diploma Burgerzaken haal je bij Segment
  • Segment

Het diploma Burgerzaken haal je bij Segment

‘Neem je bivak en je matties mee’
  • Segment

‘Neem je bivak en je matties mee’

Warmdraaien voor de Omgevingswet: praktische kennis voor een naadloze overgang 
  • Segment

Warmdraaien voor de Omgevingswet: praktische kennis voor een naadloze overgang 

Vijf tips voor een betere dienstverlening en klantgerichtheid
  • Segment

Vijf tips voor een betere dienstverlening en klantgerichtheid

‘Een feestje van de ceremonie maken’
  • Segment

‘Een feestje van de ceremonie maken’

Van bestemmingplan naar omgevingsplan
  • Segment

Van bestemmingplan naar omgevingsplan

Bereid je voor op extra paspoort- en ID-kaartaanvragen
  • Segment

Bereid je voor op extra paspoort- en ID-kaartaanvragen

Professioneel risicomanagement steeds belangrijker
  • Segment

Professioneel risicomanagement steeds belangrijker

Aan de slag met de Wet open overheid
  • Segment

Aan de slag met de Wet open overheid

Nieuw: Leergang adviseur integrale gebiedsontwikkeling 
  • Segment

Nieuw: Leergang adviseur integrale gebiedsontwikkeling 

Zomerkorting bij Segment! 
  • Segment

Zomerkorting bij Segment! 

Nieuw personeel in een financiële functie snel inwerken 
  • Segment

Nieuw personeel in een financiële functie snel inwerken 

Vermijd de valkuil van niet integer handelen door raadsleden
  • Segment

Vermijd de valkuil van niet integer handelen door raadsleden

Modules Burgerzakendiploma’s in Noord- en Zuid-Nederland te volgen
  • Segment

Modules Burgerzakendiploma’s in Noord- en Zuid-Nederland te volgen

Beleidsadviseur onderwijs? Deze nieuwe cursus is voor jou
  • Segment

Beleidsadviseur onderwijs? Deze nieuwe cursus is voor jou

Beteugel agressie tegen publieke medewerkers – drie tips
  • Segment

Beteugel agressie tegen publieke medewerkers – drie tips

Zo kom je tot een robuuste begroting
  • Segment

Zo kom je tot een robuuste begroting

Vijf redenen om voor Segment te kiezen
  • Segment

Vijf redenen om voor Segment te kiezen

Online BRP-cursus: ‘Even wennen, maar veel geleerd’
  • Segment

Online BRP-cursus: ‘Even wennen, maar veel geleerd’

Eerste Hulp bij Verkiezingen
  • Segment

Eerste Hulp bij Verkiezingen

Juiste identiteitsvaststelling – belangrijker dan ooit
  • Segment

Juiste identiteitsvaststelling – belangrijker dan ooit

De missie van Segment
  • Segment

De missie van Segment

‘Met een integrale aanpak kun je de jeugd beter helpen’
  • Segment

‘Met een integrale aanpak kun je de jeugd beter helpen’


Footer

Snel naar

  • Aanbestedingen
  • AI
  • Financiën
  • Handhaving
  • Integriteit
  • Leefomgeving

Meer Gemeente.nu

  • Nieuwsbrief
  • Facebook
  • Twitter
  • Linkedin
  • Events

Help

  • Adverteren
  • Contact
  • Spelregels

Powered by Lefebvre Sdu

  • Disclaimer
  • Privacy Statement & Cookieverklaring
lefebvre SDU