• Spring naar de hoofdnavigatie
  • Door naar de hoofd inhoud
  • Spring naar de eerste sidebar
  • Spring naar de voettekst
  • Contact
  • Nieuwsbrief

Gemeente.nu

Nieuws voor gemeenten

  • Bedrijfsvoering
    • Aanbestedingen
    • Belastingen
    • Big data
    • Burgerzaken
    • Communicatie
    • Digitalisering
    • Financiën
    • Ondernemersbeleid
    • Organisatie
    • Privacy
    • Vergunningen
  • Sociaal
    • Bijstand
    • Decentralisatie
    • Integratie
    • Jeugdzorg
    • Onderwijs
    • Ouderen
    • Schuldhulp
    • Sport
    • Werk
    • Wmo
  • Veiligheid
    • Boa
    • Cybersecurity
    • Evenementen
    • Handhaving
    • Ondermijning
    • Openbare orde
  • Ruimte & Milieu
    • Afval
    • Bodem
    • Bouw
    • Duurzaamheid
    • Energie
    • Infrastructuur
    • Leefomgeving
    • Omgevingswet
    • Smart city
  • Loopbaan
    • Cao
    • Integriteit
    • Leiderschap
    • Mobiliteit
    • Ontwikkeling
    • Pensioen
  • Bestuur
    • College
    • Gemeenteraad
    • Participatie
    • Samenwerking
    • Raadsledennieuws (archief)
  • Partners Gemeente.nu
    • Annual Insight
    • Centric
    • PinkRoccade Local Government
    • Segment
    • Stichting Bureau Krediet Registratie (BKR)
    • Sdu VIND Handhaving
    • Sdu VIND Inkoop en Aanbesteding
  • Whitepapers

Luchtkwaliteit telt, bestuursakkoord niet

17 december 2020 door Pieter van den Brand

Slechts een kleine vijftig gemeenten hebben het Schone Lucht Akkoord (SLA) ondertekend. Het animo loopt niet over. Daarmee dreigt het luchtkwaliteitsprogramma op een farce uit te lopen. Staatssecretaris Van Veldhoven blijft erin geloven.

Het begin dit jaar gesloten Schone Lucht Akkoord tussen Rijk, provincies en gemeenten moet de maatregelen opleveren, om de luchtkwaliteit in ons land te verbeteren. Het doel van het bestuursakkoord, overigens een uitvloeisel van het regeerakkoord, is de gezondheidsschade door slechte luchtkwaliteit in 2030 met 50 procent terug te brengen (ten opzichte van 2016).

Concreet zouden dan 4000 tot 5000 vroegtijdige sterfgevallen worden voorkomen, is de schatting. Het SLA draait om de aanpak van binnenlandse bronnen. Er stroomt ook volop verontreinigde lucht vanuit met name Duitsland naar ons land toe, maar de aanpak hiervan vergt actie op Europees niveau.

Plannen en pilots

In maart volgend jaar moeten de deelnemende overheden hun uitvoeringsplannen af hebben en moet ook bekend zijn welke pilots er gaan draaien. Voor tal van sectoren moeten maatregelen in beeld komen, van landbouw en verkeer tot de havengebieden, naast de ontwikkeling van houtstookarme wijken. In het SLA ligt de focus op ‘hoogblootgestelden’ en de ‘hooggevoeligen’ (mensen met luchtwegaandoeningen). Het RIVM ontwikkelde heeft een Gezondheidsindicator ontwikkeld, die het effect van luchtvervuiling op de levensverwachting van inwoners tot op buurtniveau vaststelt. Met de rekenmethode wordt vinger aan de pols gehouden of de SLA-maatregelen op termijn tot gezondheidswinst leiden. In 2023 verschijnt volgens planning het eerste monitoringsrapport.

Zorgen

Het wil echter niet zo vlotten met het SLA. In een eerder algemeen overleg van de Commissie Leefomgeving medio oktober uitte de Tweede Kamer grote zorgen over de geringe belangstelling van gemeenten om hun handtekening onder de afspraken te zetten. Ook was er flinke kritiek op het vrijblijvende karakter van het convenant. Gemeenten zouden hierdoor onder meer verzuimen op te treden tegen de emissies van houtkachels en open haarden.

Er doen nu ongeveer vijftig gemeenten mee aan het SLA, waaronder de G4 maar ook kleinere gemeenten. Bij de start van het SLA in januari tekenden direct 36 gemeenten voor deelname, maar hun aantal is dit jaar amper gegroeid. Staatssecretaris Van Veldhoven (Milieu) zei tijdens het Kameroverleg dat veel gemeenten aarzelen, omdat ze onvoldoende in zouden kunnen schatten waar ze zich aan committeren. Daarom bepalen ze liever grotendeels zelf met welke extra maatregelen ze de doelen willen halen. Ze heeft echter nog altijd goede hoop dat zich nog meer gemeenten zullen melden. Het Rijk gaat de komende tijd uitzoeken of gemeenten mee kunnen doen aan het SLA in regionaal verband. Ook wordt gekeken of omgevingsdiensten en provincies een grotere rol kunnen spelen in het betrekken van gemeenten.

Geen issue

Een woordvoerder van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten, laat weten dat de reden waarom veel gemeenten niet meedoen aan het SLA eenvoudigweg ligt in het feit dat luchtkwaliteit geen issue voor hen is. ‘Deze gemeenten hebben de wettelijke EU-norm al gehaald. Natuurlijk zetten ze zich actief in voor een betere luchtkwaliteit, maar in dit geval liggen er andere prioriteiten, vaak ook ingegeven door hun financiële situatie,’ aldus de woordvoerder. De VNG heeft het SLA niet ondertekend, want het is geen partij in het bestuursakkoord. Wel biedt de gemeentekoepel procesmatige ondersteuning.

De VNG-woordvoerder stelt dat er in de discussie in de Tweede Kamer onvoldoende oog is voor de beperkte capaciteit van (kleine) gemeenten en de lastige financiële positie van gemeenten. De financiële randvoorwaarden om werk te kunnen maken van de SLA-bijdrage zijn nog altijd niet ingevuld. Het Rijk werkt nog aan een Specifieke Uitkering (SPUK) voor gemeenten en provincies, om het SLA uit te kunnen voeren. Eerder dit jaar werd er een oproep aan deelnemers aan het akkoord gedaan om mee te denken. Deze subsidieregeling staat gepland voor publicatie in januari en wordt in april opengesteld.

Emissies

Dat veel gemeenten luchtkwaliteit niet als hoogste prioriteit zien, is niet onterecht. Een recent verschenen onderzoek van PBL, RIVM en TNO met emissieramingen voor vervuilende luchtemissies is redelijk positief. De verwachting is dat de uitstoot van alle luchtverontreinigende stoffen, zoals NOx en fijnstof (door voornamelijk het verkeer), verder zal afnemen tot 2030. Er is al veel winst geboekt met maatregelen voor auto’s en ander vervoer, zoals filters in dieselvoertuigen. Alleen voor ammoniak (doel volgens eerder vastgesteld landelijk beleid: 21 procent reductie tegenover 2005) worden de doelen waarschijnlijk niet gehaald. De ammoniakemissies van de rundveehouderij dragen in hoge mate bij aan de stikstofneerslag in natuurgebieden. Dat probleem is in 2030 niet opgelost.

In hoeverre de doelen voor het SLA al worden gerealiseerd, is in dit onderzoek niet meegenomen. Om de overlast van houtkachels en openhaarden tegen te gaan heeft het RIVM een ‘stook alert’ bij windstil weer opgezet. Het advies om dan niet te stoken, is echter geen verplichting. Staatssecretaris Van Veldhoven zei tijdens het Kameroverleg dat aan het stookalert goed gehoor wordt gegeven. Ook kunnen gemeenten kunnen deze vorm van overlast altijd nog aanpakken via het Bouwbesluit, aldus de bewindsvrouw. Luchtkwaliteit heeft overigens ook een directe relatie met Covid-19. Relatief veel slachtoffers vielen tot nu toe in door smog geteisterde regio’s, zoals het Italiaanse Bergamo. Onderzoek bevestigt dat het SARS Cov-2-virus ook op fijnstofdeeltjes meelift.

Vorige artikel
Experimenteren met loopbeleid
Volgende artikel
Terugblik 2020: dit hield gemeenteland bezig het eerste halfjaar

Tags: Bestuursakkoord, luchtkwaliteit, luchtvervuiling Categorie: Duurzaamheid, Energie, Ruimte & Milieu

Lees Interacties

GERELATEERD

Duurzame successen: van groen dak tot gratis warmtefoto’s

Op verschillende plekken worden successen geboekt met groene en duurzame initiatieven, zoals energie besparen, groene daken en luchtkwaliteit. Zo doet de Utrechtse subsidieregeling voor groene daken het goed, verbeterde in Rotterdam de luchtkwaliteit en zijn de gratis warmtefoto’s in Hof van Twente niet aan te slepen. Subsidiesucces in Utrecht De Utrechtse subsidie voor aanleg van... lees verder

Lucht

36 gemeenten ondertekenen akkoord voor schone lucht

Vandaag tekenden 36 gemeenten samen met minister Van Veldhoven voor Milieu en Wonen het Schone Lucht Akkoord. Daarmee zetten ze hun handtekening onder afspraken voor het verbeteren van de luchtkwaliteit. De luchtkwaliteit is in Nederland sinds de jaren negentig enorm verbeterd. Toch overlijden jaarlijks nog 11.000 mensen vroegtijdig door ongezonde lucht en is er volgens... lees verder

bomen stad

Amsterdam stopt proef met zuiverende ‘citytrees’

Het klonk zo veelbelovend. Amsterdam hoopte door het planten van ‘citytrees’, technologische ‘bomen’ met panelen die bestaan uit biotechfilters, de luchtkwaliteit in een drukke straat aanzienlijk te verbeteren. Helaas blijkt de huidige capaciteit in de praktijk te beperkt. Eind 2017 schreef Gemeente.nu over de start van deze proef. De gemeente Amsterdam plaatste niet lang daarna... lees verder

Reacties

  1. Trinette Janssen zegt

    4 januari 2021 op 19:46

    De verwijzing in bovenstaand stuk naar een bepaling in het Bouwbesluit verwijst vermoedelijk naar het artikel 7:22. In de jaren ’90 v.e. werd met succes bij de RvS een beroep op dit artikel gedaan, toen in de Bouwverordening onder een ander nummer. De inhoud ervan behelst een verbod tegen overlast op een voor de omgeving hinderlijke of schadelijke wijze. De verwijzing hierboven is des te schrijnender daar het artikel momenteel een dode letter is gebleken, wanneer er een beroep op werd gedaan in de eerste plaats bij de lokale overheden, daarna a fortiori bij de Raad van State. Onderbouwing van die schadelijkheid op grond van Nederlands onderzoek is nauwelijks mogelijk, daar dergelijk onderzoek nagenoeg ontbreekt. Overhandiging van van stukken van buitenlands onderzoek, wordt niet gehonoreerd. De argumentatie ter afwijzing van het beroep is dan ook zeer pover en een een hoge instantie van Staat onwaardig. De verwijzing hierboven is nog schrijnender, maar ook aanmatigend, wanneer men bedenkt dat het artikel volgend jaar niet meer voorkomt in de Omgevingswet. Hierbij een link naar een oproep van artsen uit Utah: BRON: https://burningissues.org/car-test/doc/Quick%20Facts%20-%20UPHE.html

    Beantwoorden

Geef een reactie Antwoord annuleren

Het e-mailadres wordt niet gepubliceerd. Vereiste velden zijn gemarkeerd met *

Primaire Sidebar

TOPVACATURES

Docent Burgerzaken (gegevens & privacy) – Segment

Uw Topvacature op Gemeente.nu

Meer vacatures

LAATSTE ARTIKELEN

Eerste stap persconferentie over coronamaatregelen 20 april

Gemengde reacties op ‘eerste voorzichtige stap’

20 april 2021

Goed voorbeeld: Afval inzamelen met elektrische bakfiets

20 april 2021

kinderfietsen

Gezocht: duizenden kinderfietsen

20 april 2021

Burgemeesters blij met mogelijke eerste stappen in openingsplan

20 april 2021

Fieldlab oranjefeest

Fieldlab Oranjefeest in Breda afgeblazen

19 april 2021

Banner SC Aanbestedingsrecht 2021 320x250

GEMEENTE.NU PARTNERS

Whitepaper – 10 voordelen van iFinanciën
  • PinkRoccade Local Government

Whitepaper – 10 voordelen van iFinanciën

Centric en ValidSign verstevigen partnerschap
  • Centric

Centric en ValidSign verstevigen partnerschap

Webinar: preventie, toezicht en handhaving in sociaal domein
  • Centric

Webinar: preventie, toezicht en handhaving in sociaal domein

Whitepaper – Trendrapport zorgfraude
  • Annual Insight

Whitepaper – Trendrapport zorgfraude

Meer grip op de gemeentefinanciën
  • Annual Insight

Meer grip op de gemeentefinanciën

Op zoek naar de zorgcowboys
  • Annual Insight

Op zoek naar de zorgcowboys

Schuldenaanpak effectiever met vroegsignalering in de wet verankerd
  • Stichting Bureau Krediet Registratie (BKR)

Schuldenaanpak effectiever met vroegsignalering in de wet verankerd

Proeftuin PinkRoccade helpt gemeenten bij digitale transitie
  • PinkRoccade Local Government

Proeftuin PinkRoccade helpt gemeenten bij digitale transitie

Op weg naar een datagedreven gemeente
  • PinkRoccade Local Government

Op weg naar een datagedreven gemeente

Datagedreven werken in het sociaal domein
  • Annual Insight

Datagedreven werken in het sociaal domein

Webinar nieuw iBurgerzaken releases 3.10 en 4.0
  • PinkRoccade Local Government

Webinar nieuw iBurgerzaken releases 3.10 en 4.0

Video – PinkRoccade Local Government
  • PinkRoccade Local Government

Video – PinkRoccade Local Government

Friese voorlopers op weg naar Omgevingswet
  • Centric

Friese voorlopers op weg naar Omgevingswet

Makkelijker vragen stellen via live chat met experts
  • PinkRoccade Local Government

Makkelijker vragen stellen via live chat met experts

Collectief leren: juist in coronatijd, maar hoe dan?
  • Segment

Collectief leren: juist in coronatijd, maar hoe dan?

Huizen geeft consultants kijkje in de keuken
  • PinkRoccade Local Government

Huizen geeft consultants kijkje in de keuken

Webinar: Hoe Hoeksche Waard een lerende gemeente werd
  • Centric

Webinar: Hoe Hoeksche Waard een lerende gemeente werd

Aanpassingen Tozo en nieuwe regeling Tonk
  • PinkRoccade Local Government

Aanpassingen Tozo en nieuwe regeling Tonk

VNOG gaat voor financiën vanuit de cloud
  • Centric

VNOG gaat voor financiën vanuit de cloud

Webinar: Cloud
  • PinkRoccade Local Government

Webinar: Cloud

Meer grip op financiële processen in Hellevoetsluis
  • PinkRoccade Local Government

Meer grip op financiële processen in Hellevoetsluis

Common Ground: lonkend lokaal perspectief
  • PinkRoccade Local Government

Common Ground: lonkend lokaal perspectief

Een digitaal loket voor de burger en ondernemer
  • PinkRoccade Local Government

Een digitaal loket voor de burger en ondernemer

Zo kom je tot een robuuste begroting
  • Segment

Zo kom je tot een robuuste begroting

Online geboorteaangifte vanuit het kraambed
  • PinkRoccade Local Government

Online geboorteaangifte vanuit het kraambed

De VVV voor iBurgerzaken: Verbeteren, Verrijken en Vooruitdenken
  • PinkRoccade Local Government

De VVV voor iBurgerzaken: Verbeteren, Verrijken en Vooruitdenken

Webinar: Slimme online dienstverlening in het Sociaal Domein
  • Centric

Webinar: Slimme online dienstverlening in het Sociaal Domein

  • PinkRoccade Local Government

Zet de eerste stap naar Common Ground

De AVG en datalekken
  • PinkRoccade Local Government

De AVG en datalekken

Online training agressie voorkomen: kan dat?
  • Segment

Online training agressie voorkomen: kan dat?

Gegevensuitwisseling: Get Connected met iConnect
  • PinkRoccade Local Government

Gegevensuitwisseling: Get Connected met iConnect

Webinar: Waarom je salarisverwerking uitbesteden loont
  • Centric

Webinar: Waarom je salarisverwerking uitbesteden loont

Gemeenten Stein, Schagen en Hellevoetsluis innoveren met iFinanciën van PinkRoccade
  • PinkRoccade Local Government

Gemeenten Stein, Schagen en Hellevoetsluis innoveren met iFinanciën van PinkRoccade

Vijf redenen om voor Segment te kiezen
  • Segment

Vijf redenen om voor Segment te kiezen

Opinie Bewust omgaan met mogelijkheden digitale dienstverlening
  • PinkRoccade Local Government

Opinie Bewust omgaan met mogelijkheden digitale dienstverlening

Webinar: naar een samenhangende objectenregistratie
  • Centric

Webinar: naar een samenhangende objectenregistratie

Whitepaper – Een datagedreven gemeente
  • PinkRoccade Local Government

Whitepaper – Een datagedreven gemeente

Online BRP-cursus: ‘Even wennen, maar veel geleerd’
  • Segment

Online BRP-cursus: ‘Even wennen, maar veel geleerd’

Centric presenteert Productbeleid Decentrale Overheid 2021
  • Centric

Centric presenteert Productbeleid Decentrale Overheid 2021

Whitepaper – Archiveren voor gemeenten
  • Centric

Whitepaper – Archiveren voor gemeenten

Jelly Frankes: jong, enthousiast en deskundig
  • Segment

Jelly Frankes: jong, enthousiast en deskundig

Whitepaper – Gemeenten ontzorgd met SaaS
  • Centric

Whitepaper – Gemeenten ontzorgd met SaaS

Webinars: Samenwerken aan de decentrale overheid van morgen
  • Centric

Webinars: Samenwerken aan de decentrale overheid van morgen

Eerste Hulp bij Verkiezingen
  • Segment

Eerste Hulp bij Verkiezingen

Juiste identiteitsvaststelling – belangrijker dan ooit
  • Segment

Juiste identiteitsvaststelling – belangrijker dan ooit

BUCH-gemeenten nemen Centric Burgerzaken in gebruik
  • Centric

BUCH-gemeenten nemen Centric Burgerzaken in gebruik

Centric en Stratech bieden totaaloplossing schuldhulpverlening
  • Centric

Centric en Stratech bieden totaaloplossing schuldhulpverlening

Centric en SNG werken samen aan rekenmodule beslagvrije voet
  • Centric

Centric en SNG werken samen aan rekenmodule beslagvrije voet

Eric Gubbels over online leren in coronatijd
  • Segment

Eric Gubbels over online leren in coronatijd

Fokke Dijkstra: ‘Transparantie is key voor privacy’
  • Centric

Fokke Dijkstra: ‘Transparantie is key voor privacy’

Digitale handhaving in het sociaal domein
  • Centric

Digitale handhaving in het sociaal domein

Boa’s: kennis als schild tegen angst en onzekerheid
  • Segment

Boa’s: kennis als schild tegen angst en onzekerheid

BoAcademie lanceert opleiding niveau 4 voor handhavers
  • Segment

BoAcademie lanceert opleiding niveau 4 voor handhavers

De Virtuele Inloopavond
  • Centric

De Virtuele Inloopavond

Whitepaper Talentmatch – Meedoen op de arbeidsmarkt
  • Centric

Whitepaper Talentmatch – Meedoen op de arbeidsmarkt

Whitepaper – De roadmap naar Office 365 voor gemeenten
  • Centric

Whitepaper – De roadmap naar Office 365 voor gemeenten

Aanvullende geweldsmiddelen boa’s horen erbij
  • Segment

Aanvullende geweldsmiddelen boa’s horen erbij

Whitepaper – Participeren met Nes
  • Centric

Whitepaper – Participeren met Nes

De missie van Segment
  • Segment

De missie van Segment

Centric publiceert publieksverslag 2019
  • Centric

Centric publiceert publieksverslag 2019

Schuldenproblematiek door de coronacrisis
  • Segment

Schuldenproblematiek door de coronacrisis

Vernieuwend opleidingsaanbod voor gemeenten
  • Segment

Vernieuwend opleidingsaanbod voor gemeenten


Footer

Snel naar

  • Aanbestedingen
  • Big data
  • Financiën
  • Handhaving
  • Integriteit
  • Leefomgeving

Meer Gemeente.nu

  • Nieuwsbrief
  • Facebook
  • Twitter
  • Linkedin
  • Events

Help

  • Adverteren
  • Contact
  • Spelregels

Powered by Sdu

SDU

 

Het laatste nieuws van Gemeente.nu in je mail?

Meld je aan voor de algemene nieuwsbrief of een van de themanieuwsbrieven van Gemeente.nu.

Aanmelden

×