• Skip to primary navigation
  • Skip to main content
  • Skip to primary sidebar
  • Skip to footer
  • Contact
  • Nieuwsbrief

Gemeente.nu

Nieuws voor gemeenten

  • Bedrijfsvoering
    • Aanbestedingen
    • Belastingen
    • Big data
    • Burgerzaken
    • Communicatie
    • Digitalisering
    • Financiën
    • Ondernemersbeleid
    • Organisatie
    • Privacy
    • Vergunningen
  • Sociaal
    • Bijstand
    • Decentralisatie
    • Integratie
    • Jeugdzorg
    • Onderwijs
    • Ouderen
    • Schuldhulp
    • Sport
    • Werk
    • Wmo
  • Veiligheid
    • Boa
    • Cybersecurity
    • Evenementen
    • Handhaving
    • Ondermijning
    • Openbare orde
  • Ruimte & Milieu
    • Afval
    • Bodem
    • Bouw
    • Duurzaamheid
    • Energie
    • Infrastructuur
    • Leefomgeving
    • Omgevingswet
    • Smart city
  • Loopbaan
    • Cao
    • Integriteit
    • Leiderschap
    • Mobiliteit
    • Ontwikkeling
    • Pensioen
  • Bestuur
    • College
    • Gemeenteraad
    • Participatie
    • Samenwerking
    • Raadsledennieuws (archief)
  • Partners
    • Centric
    • Segment
    • TAUW
    • Sdu VIND
    • Stichting Bureau Krediet Registratie (BKR)
    • Sdu VIND Inkoop en Aanbesteding
  • Whitepapers
  • Opleidingen

Tijdpad Omgevingswet blijft onduidelijk

8 februari 2022 door Pieter van den Brand

Niet per 1 juli maar mogelijk een half jaar later. De invoering van de Omgevingswet is weer eens uitgesteld. Grote boosdoener blijft de rammelende ICT, en de vraag is of een deadline begin 2023 soelaas biedt.

Nog geen drie weken op zijn nieuwe post haalt Hugo de Jonge (CDA) direct de angel uit een probleemdossier. De invoering van de Omgevingswet wordt uitgesteld, niet 1 juli dus, maar 1 oktober of wellicht begin 2023 pas krijgt de wet echt haar beslag.

Zijn voorganger Kajsa Ollongren (D66) zette onverdroten in op snelle invoering van de Omgevingswet. Kritische rapporten en andere vraagtekens uit het veld ten spijt. Als aparte minister voor Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening heeft De Jonge zich laten informeren over de knelpunten rond de wet.

Horrorverhalen

Na de kennismakingsgesprekken met ambtenaren van de programmadirectie en de interbestuurlijke organisatie Aan de Slag met de Omgevingswet (AdS) was hij nog hoopvol. Maar gesprekken in het veld gaven De Jonge al snel een minder rooskleurig beeld.

Doorslaggevend voor het hernieuwde uitstel zijn de horrorverhalen vanuit de softwaremarkt over de ernstige tekortkomingen van het Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO). De grootste technische problemen liggen bij de planketen. Het DSO kan ‘zware’ omgevingsdocumenten met complex digitaal kaartmateriaal niet aan.

De DSO-beheersorganisaties van het Rijk en het Kadaster gaven eerder toe dat de publicatie van omgevingsplannen een ‘wicked problem’ is. Een groot deel van het DSO, zoals de vergunningenketen, is echter wèl stabiel. De problemen met de plansoftware zijn nog altijd niet opgelost.

Technische gebreken

Tijdens een deskundigenoverleg in de Eerste Kamer in december werden de voortdurende technische gebreken van het DSO door verschillende experts bevestigd.

De senaat besloot het Adviescollege ICT-toetsing nieuw advies te vragen, alvorens tot besluitvorming over de Omgevingswet over te gaan. In oktober 2020 heeft dit onafhankelijke adviesorgaan (toen nog Bureau ICT-toetsing, kortweg BIT geheten) een uiterst kritisch rapport over het DSO afgeleverd, overigens op verzoek van het ministerie.

In 2017 waarschuwde BIT al dat de omgevings-ICT te ingewikkeld van opzet is en tot grote problemen zal leiden. De ambities waren te groot: men wilde in één keer van de vloer op de kast springen. Daarom werd geadviseerd eerst een basisvoorziening te bouwen. Zelfs dit basisniveau blijkt vijf jaar later geen haalbare kaart.

Een onderzoek uit 2019, dat aanvankelijk niet openbaar werd gemaakt, voorzag overigens al dat het DSO op zijn vroegst in 2023 gereed zou zijn. De Jonge schrijft dat deze conclusie ‘op onjuiste aannames’ was gebaseerd.

Niets gepubliceerd

Het fixen van de planketen is de eerste stap. Ook is veel meer tijd nodig voor overheden om te oefenen met de landelijke DSO-voorziening en de eigen plansystemen. De Jonge schrijft dat de meeste overheden dan wel op het DSO zijn aangesloten, maar met name gemeenten hebben er nog amper mee kunnen proefdraaien. Meer dan 90 procent van hen heeft nog niets gepubliceerd. Eind januari hadden zo’n veertig gemeenten nog geen koppeling met het DSO.

Er zijn zelfs gemeenten die de benodigde software nog niet hebben. Een aantal blijft aarzelen over de aanschaf van de programmatuur, nu weer door het zoveelste uitstel van de wet. De Jonge wil daarom inzetten op in de softwaremarkt beschikbare ‘converters’, die aanvragen vanuit het DSO omzetten naar de bestaande techniek bij gemeenten.

De Raad van State legde eerder de eis op tafel dat gemeenten bij de invoering in elk geval aanvragen en meldingen van inwoners kunnen ontvangen. Gemeenten hoeven daar geen DSO-aansluiting voor te hebben indien ze taken hebben uitbesteed aan een omgevingsdienst. Dat is in zestig gemeenten het geval.

Oefenomgevingen

Problematisch blijft, erkent de minister, dat er slechts één technische omgeving beschikbaar is waar zowel overheden als leveranciers kunnen testen en oefenen. Beide partijen zitten elkaar daar regelmatig in de weg. De minister wil daarom één of meer extra oefenomgevingen laten bouwen.

De kosten van het DSO bedragen inmiddels 172 miljoen euro, schrijft De Jonge.

Gemeenten reageren verschillend op het hernieuwde uitstel. De grotere zijn ongeduldig en willen dat de Omgevingswet eindelijk wordt ingevoerd. De middelen om nog langer een projectorganisatie in de benen te houden, drogen op.

Bij kleinere gemeenten overheerst de opluchting. Zaken als de woningnood en de energietransitie vergen veel van hun organisaties. Bovendien staan de raadsverkiezingen voor de deur. Een omvangrijke herziening van het omgevingsrecht en digitale complicaties kunnen daarbij prima worden gemist.

Omgevingsplanwijzer

Tagged With: Omgevingswet Filed Under: Analyse, Digitalisering, Omgevingswet

Reageer
Vorige artikel
Weer uitstel invoering Omgevingswet
Volgende artikel
Digitaliseren in Rotterdam: 'Volledig vanuit één systeem werken'

Reader Interactions

GERELATEERD

Deadline Omgevingswet

Omgevingswet gaat in per 2024, zonder mitsen en maren

Zal 1 januari 2024 dan écht het moment van de Omgevingswet zijn? Het kabinet kondigde voor de vijfde keer uitstel aan van de grootse wetgevings- en ICT-operatie. Vrijwel alles lijkt ditmaal op voorhand bezegeld om een nieuwe blamage te voorkomen. Het herhaaldelijke afblazen van de Omgevingswet maakt het jongste besluit, van afgelopen vrijdag, vatbaar voor... lees verder

Groningen opnieuw meest gezonde stad van Nederland

Groningen is voor de tweede keer op rij de meest gezonde stad van ons land, zo blijkt uit de Gezonde Stad Index 2022. Volgens de onderzoekers geldt voor alle steden die onder de loep werden genomen dat ze de afgelopen twee jaar gezonder zijn geworden.  Advies- en ingenieursbureau Arcadis deed onderzoek onder 25 steden: De... lees verder

Bereikbaarheid investeringen

Miljardeninvesteringen voor bereikbaarheid woonwijken

Het kabinet heeft in het coalitieakkoord 7,5 miljard euro vrijgemaakt om nieuwe woonwijken goed bereikbaar te maken. De verdeling van de gelden voor de nieuwe infrastructuur door heel Nederland is nu bekend. Er gaat 4 miljard euro naar het OV, 2,7 miljard naar de auto en 780 miljoen naar de fiets. Het beeld van de... lees verder

Geef een antwoord Reactie annuleren

Het e-mailadres wordt niet gepubliceerd. Vereiste velden zijn gemarkeerd met *

Primary Sidebar

GEMEENTEVACATURES

Meer vacatures

Gerelateerde vacatures

Teammanager Werk – Stroomopwaarts

Klantmanager banenafspraak en beschut werk – BAR organisatie

Bestuurssecretaresse – Gemeente Vught

Medeweker Bestuurssecretariaat – Gemeente De Ronde Venen

Adviseurs Ruimtelijke Ordening – Gemeente IJsselstein

VIND Omgevingszaken

LAATSTE ARTIKELEN

Vlaggen halfstok voor slachtoffers aardbevingsramp

7 februari 2023

Kritisch advies RvS brengt Asielwet stap dichterbij

7 februari 2023

Gemeentelijk schuldhulptraject verkort naar anderhalf jaar

7 februari 2023

Betere hulp bij stapeling van problemen

6 februari 2023

Handhaving Lachgasverbod

6 februari 2023

GEMEENTE.NU PARTNERS

Aan de slag met de Wet open overheid
  • Segment

Aan de slag met de Wet open overheid

Opinie Standaardisatie nodig om Common Ground van de grond te krijgen
  • Centric

Opinie Standaardisatie nodig om Common Ground van de grond te krijgen

Nieuw: Leergang adviseur integrale gebiedsontwikkeling 
  • Segment

Nieuw: Leergang adviseur integrale gebiedsontwikkeling 

Opinie Common Ground moet breder gedragen worden
  • Centric

Opinie Common Ground moet breder gedragen worden

Zomerkorting bij Segment! 
  • Segment

Zomerkorting bij Segment! 

Nieuw personeel in een financiële functie snel inwerken 
  • Segment

Nieuw personeel in een financiële functie snel inwerken 

Vermijd de valkuil van niet integer handelen door raadsleden
  • Segment

Vermijd de valkuil van niet integer handelen door raadsleden

Modules Burgerzakendiploma’s in Noord- en Zuid-Nederland te volgen
  • Segment

Modules Burgerzakendiploma’s in Noord- en Zuid-Nederland te volgen

Beleidsadviseur onderwijs? Deze nieuwe cursus is voor jou
  • Segment

Beleidsadviseur onderwijs? Deze nieuwe cursus is voor jou

Compleet juridisch cursusprogramma voor de waterschapwereld
  • Segment

Compleet juridisch cursusprogramma voor de waterschapwereld

Risico’s en kansen van Common Ground
  • Centric

Risico’s en kansen van Common Ground

Maak medewerkers bewust van cybersecurity
  • Centric

Maak medewerkers bewust van cybersecurity

Digitaliseren in Rotterdam: ‘Volledig vanuit één systeem werken’
  • Centric

Digitaliseren in Rotterdam: ‘Volledig vanuit één systeem werken’

Centric en Arda vergroten securitybewustzijn binnen organisaties
  • Centric

Centric en Arda vergroten securitybewustzijn binnen organisaties

Centric en DiVault, voor duurzaam toegankelijke gemeenten
  • Centric

Centric en DiVault, voor duurzaam toegankelijke gemeenten

‘Co-creatie’ betekent nog niet vanzelf maatwerk 
  • Centric

‘Co-creatie’ betekent nog niet vanzelf maatwerk 

Digitale terinzagelegging volgens Common Ground
  • Centric

Digitale terinzagelegging volgens Common Ground

Blog – Delen die data: Omgevingswet is niet gebaat bij eilandjes
  • Centric

Blog – Delen die data: Omgevingswet is niet gebaat bij eilandjes

‘Kredieten niet klakkeloos verstrekken, maar ook niet blind afwijzen’
  • Stichting Bureau Krediet Registratie (BKR)

‘Kredieten niet klakkeloos verstrekken, maar ook niet blind afwijzen’

Blog – Gebruiksgemak is ook werk uit handen nemen
  • Centric

Blog – Gebruiksgemak is ook werk uit handen nemen

Voorbereid op de piek in Bbz-aanvragen?
  • Centric

Voorbereid op de piek in Bbz-aanvragen?

Er is een nieuwe Schulden Monitor!
  • Stichting Bureau Krediet Registratie (BKR)

Er is een nieuwe Schulden Monitor!

Podcast – Rechtmatigheid implementeren in de organisatie
  • Segment

Podcast – Rechtmatigheid implementeren in de organisatie

Blog – Nuchter innoveren met Rotterdam
  • Centric

Blog – Nuchter innoveren met Rotterdam

Strategische samenwerking Energiemissie en Centric rond e-factureren
  • Centric

Strategische samenwerking Energiemissie en Centric rond e-factureren

Blog – Innovatie die echt meerwaarde levert
  • Centric

Blog – Innovatie die echt meerwaarde levert

‘Uitfilteren loos alarm maakt vroegsignalering schulden efficiënter’
  • Stichting Bureau Krediet Registratie (BKR)

‘Uitfilteren loos alarm maakt vroegsignalering schulden efficiënter’

Vroegsignalering: de eerste ervaringen
  • Stichting Bureau Krediet Registratie (BKR)

Vroegsignalering: de eerste ervaringen

Kijk terug: BOA Webinar over groei van de handhaving
  • Segment

Kijk terug: BOA Webinar over groei van de handhaving

Innovaties Burgerzaken: ‘Meer gemak voor inwoners en professionals’
  • Centric

Innovaties Burgerzaken: ‘Meer gemak voor inwoners en professionals’

Auditbare veiligheid op het gebied van wachtwoorden
  • Centric

Auditbare veiligheid op het gebied van wachtwoorden

Stichting BKR ziet afname aantal kredieten en betalingsproblemen
  • Stichting Bureau Krediet Registratie (BKR)

Stichting BKR ziet afname aantal kredieten en betalingsproblemen

Podcast 25 jaar opleiden in de publieke sector
  • Segment

Podcast 25 jaar opleiden in de publieke sector

Súdwest-Fryslân zet de kracht van data op de kaart
  • Centric

Súdwest-Fryslân zet de kracht van data op de kaart

‘Een nieuw paspoort is geen boek dat je even koopt’
  • Centric

‘Een nieuw paspoort is geen boek dat je even koopt’

Opleidingen Omgevingswet voor Twentse gemeenten
  • Segment

Opleidingen Omgevingswet voor Twentse gemeenten

Digitale dienstverlening met de burger echt centraal
  • Centric

Digitale dienstverlening met de burger echt centraal

‘Hybride’ les laat deelnemer kiezen tussen fysiek of virtueel
  • Segment

‘Hybride’ les laat deelnemer kiezen tussen fysiek of virtueel

Met de Meetfiets de gemeente in
  • Centric

Met de Meetfiets de gemeente in

Centric stelt software inburgeringswet vrij beschikbaar
  • Centric

Centric stelt software inburgeringswet vrij beschikbaar

Schaamte houdt financiële problemen te lang achter de voordeur
  • Stichting Bureau Krediet Registratie (BKR)

Schaamte houdt financiële problemen te lang achter de voordeur

Jongeren als IT’er aan het werk voor Centric via 2TestIT
  • Centric

Jongeren als IT’er aan het werk voor Centric via 2TestIT

AI-assistent verbetert interactie burger met gemeente
  • Centric

AI-assistent verbetert interactie burger met gemeente

Beteugel agressie tegen publieke medewerkers – drie tips
  • Segment

Beteugel agressie tegen publieke medewerkers – drie tips

Business intelligence helpt bij goede ambulancezorg
  • Centric

Business intelligence helpt bij goede ambulancezorg

Provinciale Reservepool met stembureauleden
  • Segment

Provinciale Reservepool met stembureauleden

Centric en Gripvol vergemakkelijken Bbz-aanvraag ondernemers
  • Centric

Centric en Gripvol vergemakkelijken Bbz-aanvraag ondernemers

‘Coronaschade zit verstopt in een zwarte doos’
  • Stichting Bureau Krediet Registratie (BKR)

‘Coronaschade zit verstopt in een zwarte doos’

Verkiezingen in coronatijd: nervositeit en verscheurde stempassen
  • Segment

Verkiezingen in coronatijd: nervositeit en verscheurde stempassen

Diplomastelsel Burgerzaken verandert
  • Segment

Diplomastelsel Burgerzaken verandert

Masterclasses informatiebeveiliging
  • Segment

Masterclasses informatiebeveiliging

Meer jongeren in betalingsproblemen: de cijfers geduid
  • Stichting Bureau Krediet Registratie (BKR)

Meer jongeren in betalingsproblemen: de cijfers geduid

BOA Webinar: Na corona – groei handhaving vasthouden!
  • Segment

BOA Webinar: Na corona – groei handhaving vasthouden!

Hoe stel je financiële rechtmatigheid vast?
  • Segment

Hoe stel je financiële rechtmatigheid vast?

Centric en ValidSign verstevigen partnerschap
  • Centric

Centric en ValidSign verstevigen partnerschap

Schuldenaanpak effectiever met vroegsignalering in de wet verankerd
  • Stichting Bureau Krediet Registratie (BKR)

Schuldenaanpak effectiever met vroegsignalering in de wet verankerd

Friese voorlopers op weg naar Omgevingswet
  • Centric

Friese voorlopers op weg naar Omgevingswet

Collectief leren: juist in coronatijd, maar hoe dan?
  • Segment

Collectief leren: juist in coronatijd, maar hoe dan?

VNOG gaat voor financiën vanuit de cloud
  • Centric

VNOG gaat voor financiën vanuit de cloud

Zo kom je tot een robuuste begroting
  • Segment

Zo kom je tot een robuuste begroting

Online training agressie voorkomen: kan dat?
  • Segment

Online training agressie voorkomen: kan dat?

Vijf redenen om voor Segment te kiezen
  • Segment

Vijf redenen om voor Segment te kiezen

Online BRP-cursus: ‘Even wennen, maar veel geleerd’
  • Segment

Online BRP-cursus: ‘Even wennen, maar veel geleerd’

Centric presenteert Productbeleid Decentrale Overheid 2021
  • Centric

Centric presenteert Productbeleid Decentrale Overheid 2021

Whitepaper – Archiveren voor gemeenten
  • Centric

Whitepaper – Archiveren voor gemeenten

Jelly Frankes: jong, enthousiast en deskundig
  • Segment

Jelly Frankes: jong, enthousiast en deskundig

Whitepaper – Gemeenten ontzorgd met SaaS
  • Centric

Whitepaper – Gemeenten ontzorgd met SaaS

Eerste Hulp bij Verkiezingen
  • Segment

Eerste Hulp bij Verkiezingen

Juiste identiteitsvaststelling – belangrijker dan ooit
  • Segment

Juiste identiteitsvaststelling – belangrijker dan ooit

BUCH-gemeenten nemen Centric Burgerzaken in gebruik
  • Centric

BUCH-gemeenten nemen Centric Burgerzaken in gebruik

Centric en Stratech bieden totaaloplossing schuldhulpverlening
  • Centric

Centric en Stratech bieden totaaloplossing schuldhulpverlening

Centric en SNG werken samen aan rekenmodule beslagvrije voet
  • Centric

Centric en SNG werken samen aan rekenmodule beslagvrije voet

Eric Gubbels over online leren in coronatijd
  • Segment

Eric Gubbels over online leren in coronatijd

Digitale handhaving in het sociaal domein
  • Centric

Digitale handhaving in het sociaal domein

Boa’s: kennis als schild tegen angst en onzekerheid
  • Segment

Boa’s: kennis als schild tegen angst en onzekerheid

Opinie ‘Kaders’ zijn de nieuwste kleren van de keizer
  • Centric

Opinie ‘Kaders’ zijn de nieuwste kleren van de keizer

BoAcademie lanceert opleiding niveau 4 voor handhavers
  • Segment

BoAcademie lanceert opleiding niveau 4 voor handhavers

De Virtuele Inloopavond
  • Centric

De Virtuele Inloopavond

Whitepaper Talentmatch – Meedoen op de arbeidsmarkt
  • Centric

Whitepaper Talentmatch – Meedoen op de arbeidsmarkt

Whitepaper – De roadmap naar Office 365 voor gemeenten
  • Centric

Whitepaper – De roadmap naar Office 365 voor gemeenten

Aanvullende geweldsmiddelen boa’s horen erbij
  • Segment

Aanvullende geweldsmiddelen boa’s horen erbij

De missie van Segment
  • Segment

De missie van Segment

Centric publiceert publieksverslag 2019
  • Centric

Centric publiceert publieksverslag 2019

Schuldenproblematiek door de coronacrisis
  • Segment

Schuldenproblematiek door de coronacrisis

Vernieuwend opleidingsaanbod voor gemeenten
  • Segment

Vernieuwend opleidingsaanbod voor gemeenten


Footer

Snel naar

  • Aanbestedingen
  • Big data
  • Financiën
  • Handhaving
  • Integriteit
  • Leefomgeving

Meer Gemeente.nu

  • Nieuwsbrief
  • Facebook
  • Twitter
  • Linkedin
  • Events

Help

  • Adverteren
  • Contact
  • Spelregels

Powered by Sdu

SDU

Het laatste nieuws van
Gemeente.nu in je mail?

×