• Skip to primary navigation
  • Skip to main content
  • Skip to primary sidebar
  • Skip to footer
  • Contact
  • Nieuwsbrief

Gemeente.nu

Nieuws voor gemeenten

  • Bedrijfsvoering
    • Aanbestedingen
    • AI
    • Belastingen
    • Burgerzaken
    • Communicatie
    • Digitalisering
    • Financiën
    • Ondernemersbeleid
    • Organisatie
    • Privacy
    • Vergunningen
  • Sociaal
    • Bijstand
    • Decentralisatie
    • Integratie
    • Jeugdzorg
    • Onderwijs
    • Ouderen
    • Schuldhulp
    • Sport
    • Werk
    • Wmo
  • Veiligheid
    • Boa
    • Cybersecurity
    • Evenementen
    • Handhaving
    • Ondermijning
    • Openbare orde
  • Ruimte & Milieu
    • Afval
    • Bodem
    • Bouw
    • Duurzaamheid
    • Energie
    • Infrastructuur
    • Leefomgeving
    • Omgevingswet
    • Smart city
  • Loopbaan
    • Cao
    • Integriteit
    • Leiderschap
    • Mobiliteit
    • Ontwikkeling
    • Pensioen
  • Bestuur
    • College
    • Gemeenteraad
    • Participatie
    • Samenwerking
    • Raadsledennieuws (archief)
  • Partners
    • KaFra Housing
    • KPN
    • Lefebvre Sdu
    • Segment
  • Whitepapers
  • Opleidingen

Opinie Grens aan Wmo-aanbesteding tegen schoonmaakloon

30 januari 2013 door Redactie Gemeente.nu

Lees voor

De aanbesteding winnen door in te schrijven met uurprijzen die gelden binnen de cao schoonmaak? Dat mag slechts onder een belangrijke voorwaarde.


– VISIE –


Gemeenten besteden de zorgverlening in het kader van de Wmo in de meeste gevallen aan. Een belangrijk punt is de prijs. Logisch dat gemeenten en zorgaanbieders zoeken naar een cao die goedkoper is dan de cao VVT. Wat zijn de regels waarmee ook de gemeenten rekening moeten houden bij de cao schoonmaak?

Sinds de invoering van de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) in 2006 concurreren thuiszorgaanbieders met schoonmaakbedrijven die soms hun eigen cao hanteren. Dat levert hun een prijsvoordeel op, omdat de lonen in de schoonmaak-cao lager zijn. Vanaf 2007 zijn de gemeenten verantwoordelijk voor de uitvoering van de Wmo. De uitvoering van hulp bij het huishouden wordt veelal aanbesteed, waarbij de prijs een belangrijk criterium is en naar blijkt vaak doorslaggevend.

Een gemeente schreef aan de gemeenteraad over de aanbestedingstarieven: “Het kan gaan om thuiszorgorganisaties en haar medewerkers die werken onder het CAO VVT, maar ook om schoonmaakbedrijven wiens medewerkers vallen onder het CAO Schoonmaak en Glazenwassersbedrijf.” Kan dat zo maar? Nee, dat zou te makkelijk zijn.

Algemeen verbindend

De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid heeft op 4 december 2012 besloten om de cao voor de Verpleeg-, Verzorgingshuizen en Thuiszorg, Kraam- en Jeugdgezondheidszorg (cao VVT) algemeen verbindend te verklaren. Die cao geldt daardoor voor alle thuiszorgorganisaties die zich voornamelijk bezig houden met op grond van de Wmo gefinancierde hulp. Het gaat om huishoudelijke verzorging, waaronder wordt begrepen het ondersteunen bij of overnemen van activiteiten op het gebied van het verzorgen van het huishouden van een persoon dan wel van de leefeenheid waartoe een persoon behoort.

De werkgever mag ook niet van de cao VVT afwijken. Het is namelijk een zogenaamde standaard-cao. De werkgever kan aan de cao-partijen wel ontheffing vragen als er naast de cao VVT een of meer andere cao’s gelden. Die instemming zal er naar verwachting niet snel komen.

Alle werkgevers
De Minister van SoZaWe heeft ook de cao in het Schoonmaak- en Glazenwassersbedrijf (cao Schoonmaak) algemeen verbindend verklaard. Het gaat dus om alle werkgevers die hun hoofd- of nevenberoep maken van het regelmatig of eenmalig schoonmaken, dan wel glazenwassen in, op of aan gebouwen, terreinen en verkeersmiddelen, een en ander in de ruimste zin van het woord.

De cao schoonmaak is een zogenaamde minimum-cao: afwijken mag, maar dan moet de werknemer er niet op achteruitgaan.

Wat betekent dit nu? Als de cao VVT niet algemeen verbindend verklaard zou zijn, zou die alleen gelden voor werknemers die werken bij een organisatie die lid is van ActiZ, de werkgeversorganisatie die de cao VVT heeft afgesloten. Maar door de algemeen verbindend verklaring geldt de cao VVT voor alle werkgevers die huishoudelijke verzorging uitvoeren. Als een een thuiszorgorganisatie de aanbesteding verliest en het contract naar een schoonmaakbedrijf gaat, zal het schoonmaakbedrijf dus verplicht zijn de cao VVT toe te passen.

Serieuze problemen
De algemeen verbindend verklaring kan serieuze problemen veroorzaken. Een werkgever die de Wmo-aanbesteding heeft gewonnen door te rekenen met de lonen van de cao Schoonmaak komt alleen onder de cao VVT uit als hij zijn werkzaamheden beperkt tot schoonmaak en geen huishoudelijke verzorging uitvoert. En als dat bij nader inzien financieel niet blijkt te kunnen en mogelijk zelfs tot een faillissement leidt zal de gemeente als uitvoerder van de Wmo een oplossing moeten zien te vinden.

Wmo, cao en algemeen verbindend verklaring vormen een geheel van regels, waar de gemeente en zorgverleners rekening mee moeten houden. Lukraak een goedkopere cao toepassen kan dus niet zomaar!

_____________________________________________________________________________________________________________

Ralph Jan van der Ham is als partner werkzaam bij Sterc arbeidsrecht advocaten te Amsterdam. Arthur Hol werkt als advocaat bij Stam advocaten te Naarden is tevens directeur van HRM College. Arie de Ruijter is partner van WestM Groep BV te Emmeloord.

Ze zijn auteurs van Het sociaal plan voor de overheid. Handleiding voor verantwoord reorganiseren: een integrale aanpak en het voor de private sector geschreven Het sociaal plan in de praktijk. Handleiding voor verantwoord reorganiseren: een integrale aanpak.

Tagged With: visie, Wmo Filed Under: Bestuur, Blog, Wmo

Reageer
Vorige artikel
Eerste Koningsdag in De Rijp en Amstelveen
Volgende artikel
Trend: verwerpen financieel akkoord

Reader Interactions

GERELATEERD

CBS: vaker zorg vanuit Wmo

In 2024 kregen bijna 1,3 miljoen mensen zorg vanuit de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo), 11 procent meer dan in 2019. Vooral meer jongvolwassenen kregen hulp.

Abonnementstarief Wmo verdwijnt in 2027

Het huidige abonnementstarief in de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) wordt in 2027 vervangen door een inkomens- en vermogensafhankelijke eigen bijdrage. Voor vermogende bewoners wordt de zorg daardoor een stuk duurder.  Staatssecretaris Maeijer van Langdurige en Maatschappelijke Zorg stuurt binnenkort een wetsvoorstel naar de Tweede Kamer om dit te regelen. Op het moment wordt er voor... lees verder

Hulp uit eigen netwerk sluit beter aan dan Wmo-hulp

Ondersteuning vanuit de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) wordt goed gewaardeerd, maar sluit lang niet altijd aan bij de persoonlijke wensen van mensen met een beperking. Hulp vanuit het eigen netwerk sluit vaak beter aan. Dit blijkt uit de Nivel Monitor Zorg en Participatie 2024. In de monitor brengt het Nivel elk jaar de ervaringen van... lees verder

Geef een reactie Reactie annuleren

Je e-mailadres wordt niet gepubliceerd. Vereiste velden zijn gemarkeerd met *

Primary Sidebar

TOPVACATURES

Senior Beheerstechnisch Adviseur Civiele Kunstwerken en Beschoeiingen – Gemeente Nieuwegein

Beleidsadviseur Gezondheid & Wmo – Gemeente Ridderkerk

Teamleider DOWR Financiële Administratie – Gemeente Deventer

Adviseur mobiliteit en parkeren – Gemeente Lelystad

Meer vacatures

Gerelateerde vacatures

Toezichthouder Wmo en Jeugdwet – Gemeente De Ronde Venen

Beleidsadviseur Gezondheid & Wmo – Gemeente Ridderkerk

(Junior) P&O adviseur – Rogplus

LAATSTE ARTIKELEN

Nieuwe wet handhaving sociale zekerheid: meer ruimte voor maatwerk bij gemeenten

8 juli 2025

Gebiedsontwikkelingen: eisen met betrekking tot duurzaamheid, natuurinclusief en klimaatadaptief bouwen

8 juli 2025

AI, ChatGPT, Copilot en GenIA-L in de Gemeentelijke Praktijk

8 juli 2025

Meer bevoegdheden voor burgemeester en politie om ernstige verstoringen openbare orde te voorkomen

7 juli 2025

Tweede Kamer stemt voor woningwet die voorrang statushouders verbiedt

4 juli 2025

GEMEENTE.NU PARTNERS

De missie van Segment
  • Segment

De missie van Segment

‘Met een integrale aanpak kun je de jeugd beter helpen’
  • Segment

‘Met een integrale aanpak kun je de jeugd beter helpen’

‘Alles onder de Wet open overheid is openbaar, tenzij…’
  • Segment

‘Alles onder de Wet open overheid is openbaar, tenzij…’

‘Nieuwe locatie voor een school roept vaak weerstand op’
  • Segment

‘Nieuwe locatie voor een school roept vaak weerstand op’

Crisisbeheer: voorbereiden op cyberaanvallen 
  • Segment

Crisisbeheer: voorbereiden op cyberaanvallen 

Vernieuwend opleidingsaanbod gebiedsontwikkeling
  • Segment

Vernieuwend opleidingsaanbod gebiedsontwikkeling

Leergang Ambtelijk Vakmanschap: groeien als ambtenaar
  • Segment

Leergang Ambtelijk Vakmanschap: groeien als ambtenaar

‘Het oliemannetje in de gemeentelijke machine’
  • Segment

‘Het oliemannetje in de gemeentelijke machine’

Nieuwe trainingen informatieveiligheid bij Segment
  • Segment

Nieuwe trainingen informatieveiligheid bij Segment

Eigen academie Maastricht biedt medewerkers ruime keuze
  • Segment

Eigen academie Maastricht biedt medewerkers ruime keuze

Burgerzaken gaat terug naar school: een nieuw concept
  • Segment

Burgerzaken gaat terug naar school: een nieuw concept

20 juni: Informatiebijeenkomst Diplomalijnen NLQF-6
  • Segment

20 juni: Informatiebijeenkomst Diplomalijnen NLQF-6

Vijf adviezen om je team up-to-date te houden
  • Segment

Vijf adviezen om je team up-to-date te houden

De drie p’s van Segment
  • Segment

De drie p’s van Segment

Segment: partner in gemeentelijke ontwikkeling
  • Segment

Segment: partner in gemeentelijke ontwikkeling

De Wet open overheid is voor iedereen relevant
  • Segment

De Wet open overheid is voor iedereen relevant

Het diploma Burgerzaken haal je bij Segment
  • Segment

Het diploma Burgerzaken haal je bij Segment

‘Neem je bivak en je matties mee’
  • Segment

‘Neem je bivak en je matties mee’

Warmdraaien voor de Omgevingswet: praktische kennis voor een naadloze overgang 
  • Segment

Warmdraaien voor de Omgevingswet: praktische kennis voor een naadloze overgang 

Vijf tips voor een betere dienstverlening en klantgerichtheid
  • Segment

Vijf tips voor een betere dienstverlening en klantgerichtheid

‘Een feestje van de ceremonie maken’
  • Segment

‘Een feestje van de ceremonie maken’

Van bestemmingplan naar omgevingsplan
  • Segment

Van bestemmingplan naar omgevingsplan

Bereid je voor op extra paspoort- en ID-kaartaanvragen
  • Segment

Bereid je voor op extra paspoort- en ID-kaartaanvragen

Professioneel risicomanagement steeds belangrijker
  • Segment

Professioneel risicomanagement steeds belangrijker

Aan de slag met de Wet open overheid
  • Segment

Aan de slag met de Wet open overheid

Nieuw: Leergang adviseur integrale gebiedsontwikkeling 
  • Segment

Nieuw: Leergang adviseur integrale gebiedsontwikkeling 

Zomerkorting bij Segment! 
  • Segment

Zomerkorting bij Segment! 

Nieuw personeel in een financiële functie snel inwerken 
  • Segment

Nieuw personeel in een financiële functie snel inwerken 

Vermijd de valkuil van niet integer handelen door raadsleden
  • Segment

Vermijd de valkuil van niet integer handelen door raadsleden

Modules Burgerzakendiploma’s in Noord- en Zuid-Nederland te volgen
  • Segment

Modules Burgerzakendiploma’s in Noord- en Zuid-Nederland te volgen

Beleidsadviseur onderwijs? Deze nieuwe cursus is voor jou
  • Segment

Beleidsadviseur onderwijs? Deze nieuwe cursus is voor jou

Beteugel agressie tegen publieke medewerkers – drie tips
  • Segment

Beteugel agressie tegen publieke medewerkers – drie tips

Zo kom je tot een robuuste begroting
  • Segment

Zo kom je tot een robuuste begroting

Vijf redenen om voor Segment te kiezen
  • Segment

Vijf redenen om voor Segment te kiezen

Online BRP-cursus: ‘Even wennen, maar veel geleerd’
  • Segment

Online BRP-cursus: ‘Even wennen, maar veel geleerd’

Eerste Hulp bij Verkiezingen
  • Segment

Eerste Hulp bij Verkiezingen

Juiste identiteitsvaststelling – belangrijker dan ooit
  • Segment

Juiste identiteitsvaststelling – belangrijker dan ooit

De missie van Segment
  • Segment

De missie van Segment

‘Met een integrale aanpak kun je de jeugd beter helpen’
  • Segment

‘Met een integrale aanpak kun je de jeugd beter helpen’


Footer

Snel naar

  • Aanbestedingen
  • AI
  • Financiën
  • Handhaving
  • Integriteit
  • Leefomgeving

Meer Gemeente.nu

  • Nieuwsbrief
  • Facebook
  • Twitter
  • Linkedin
  • Events

Help

  • Adverteren
  • Contact
  • Spelregels

Powered by Lefebvre Sdu

  • Disclaimer
  • Privacy Statement & Cookieverklaring
lefebvre SDU