• Skip to primary navigation
  • Skip to main content
  • Skip to primary sidebar
  • Skip to footer
  • Contact
  • Nieuwsbrief

Gemeente.nu

Nieuws voor gemeenten

  • Bedrijfsvoering
    • Aanbestedingen
    • Belastingen
    • Big data
    • Burgerzaken
    • Communicatie
    • Digitalisering
    • Financiën
    • Ondernemersbeleid
    • Organisatie
    • Privacy
    • Vergunningen
  • Sociaal
    • Bijstand
    • Decentralisatie
    • Integratie
    • Jeugdzorg
    • Onderwijs
    • Ouderen
    • Schuldhulp
    • Sport
    • Werk
    • Wmo
  • Veiligheid
    • Boa
    • Cybersecurity
    • Evenementen
    • Handhaving
    • Ondermijning
    • Openbare orde
  • Ruimte & Milieu
    • Afval
    • Bodem
    • Bouw
    • Duurzaamheid
    • Energie
    • Infrastructuur
    • Leefomgeving
    • Omgevingswet
    • Smart city
  • Loopbaan
    • Cao
    • Integriteit
    • Leiderschap
    • Mobiliteit
    • Ontwikkeling
    • Pensioen
  • Bestuur
    • College
    • Gemeenteraad
    • Participatie
    • Samenwerking
    • Raadsledennieuws (archief)
  • Partners Gemeente.nu
    • Centric
    • Segment
    • Stichting Bureau Krediet Registratie (BKR)
    • Sdu VIND
    • Sdu VIND Inkoop en Aanbesteding
  • Whitepapers

Bodycams voor boa’s: ‘Eerst denken, dan doen’

7 november 2019 door Laura Wennekes

Gemeenten die hun boa’s willen uitrusten met een bodycam, moeten volgens onderzoeker Sander Flight ‘eerst denken en dan doen’. Er zijn heel veel factoren die bepalen of de inzet wel of niet werkt. Dat is erg verschillend per gemeente, locatie, situatie en vooral de drager van de camera.

Steeds meer gemeenten sturen hun boa’s met bodycam de straat op. Den Haag startte afgelopen maand een proef waarbij vijf handhavers met de draagbare camera worden uitgerust.

‘Dankzij het gebruik van de bodycam kan de veiligheid van onze handhavers worden vergroot. Inwoners en bezoekers van Den Haag hoeven zich geen zorgen te maken dat alles continu wordt gefilmd. De bodycam wordt alleen aangezet als een handhaver wordt bedreigd met verbaal of fysiek geweld. Handhavers waarschuwen eerst twee keer voordat de camera aangaat. Ze hebben trainingen gevolgd en weten precies wanneer ze de camera wel en niet mogen bedienen. Daarbij wordt de privacy van de inwoners van Den Haag uiteraard gewaarborgd. Aan het einde van de proef evalueert de gemeente of de handhavers zich daadwerkelijk veiliger hebben gevoeld en of het aantal incidenten op straat met handhavers is afgenomen.’

Keihard bewijs

Dit bericht van de gemeente over de pilot geeft precies weer welke vragen er spelen. Onderzoeker en adviseur Sander Flight onderzocht de inzet van bodycams door de politie en bij handhavers van gemeente en openbaar vervoerders, o.a. in Rotterdam en Amsterdam. ‘Bij de politie is nu voor het eerst met keihard wetenschappelijk onderzoek aangetoond dat ze de veiligheid van politiemensen kunnen verbeteren. De drie soorten geweld waar ik naar keek – verbale agressie, serieuze bedreiging en lichamelijk geweld – zijn fors gedaald: gehalveerd zelfs. Het is voor het eerst dat er zo’n grondig onderzoek naar is gedaan met peilingen voor en na de bodycam, inclusief een controlegroep zonder de draagbare camera’s,’ vertelt Flight.

Sander Flight
Sander Flight, foto: Robert Lagendijk

Geen gegarandeerd succes

Veel gemeenten houden momenteel pilots met bodycams voor boa’s. Maar volgens Flight is uitrollen geen goed idee: ‘Veel gemeenten horen over de goede resultaten en dus willen ze dat ook. Nou nee, je moet rekening houden met een heleboel factoren. De bodycam is zeker veelbelovend, maar geen gegarandeerd succes. Het kan zelfs tot meer geweld leiden, bleek bij de politie in Keulen en Düsseldorf. Het effect is verschillend per situatie en vooral afhankelijk van hoe de drager van de camera er zelf mee omgaat.’

Mensen achter de camera

Volgens Flight moeten gemeenten wat minder aandacht hebben voor de techniek en wat meer voor de mensen. ‘De techniek is heel belangrijk. Zonder goeie bodycam wordt het niks. Maar als je een goed merk koopt die opslag in de cloud kan leveren volgens jouw voorwaarden, dan werkt dat prima en superveilig. Dus gaat het nu om de volgende factor: de mensen die de camera dragen. Stel dat een boa de bestuurder van een dubbel geparkeerde auto vraagt om door te rijden of netjes te parkeren. Dan kan zij de bodycam inzetten om haar verzoek kracht bij te zetten: “Weet u zeker dat u hier blijft staan terwijl ik alles opneem? Deze opnames kunnen ook door een officier van justitie of door een rechter worden bekeken.” Dan wordt het een pion op het schaakbord van de interactie. Maar je hebt ook boa’s die de camera stiekem aanzetten en er niet op wijzen. Dan heeft het geen preventief effect, maar heb je misschien wel prachtige beelden van een scheldpartij of – laten we hopen van niet – een mishandeling van een boa. De bodycam kan de onafhankelijke scheidsrechter zijn, maar de drager moet de camera dan wel bewust die rol geven,’ licht Flight toe.

Wat moet je opnemen?

Een van de cruciale vragen is wanneer de camera ‘aan’ wordt gezet. Wat neem je op en wat niet? Dat kun je aan de boa zelf overlaten, maar je kunt het ook reguleren. In de Amsterdamse gemeenteraad is daar recent een discussie over gevoerd naar aanleiding van de evaluatie van bodycams. Een deel van de raadsleden vond dat je dat niet aan boa’s zelf moet overlaten, omdat ze dan alleen filmen wat in hun voordeel is. Anderen zeiden juist dat elke handhaver een professional is die echt wel weet wanneer hij hem aan moet zetten.

Vraag het de boa zelf

Dat soort afspraken moet je volgens Flight vastleggen in een protocol. En dat moet je niet met de afdeling Juridische Zaken opstellen, maar met de handhavers zelf. Zij weten namelijk het beste hoe de bodycam het meeste resultaat gaat opleveren. Kijk bijvoorbeeld naar die andere vraag die altijd een rol speelt: wie mag er bij de beelden? ‘Dat is overal anders,’ zegt Flight. ‘Als de beelden alleen voor opsporing door het OM mogen worden gebruikt gaan ze achter slot en grendel en kan alleen de administrator erbij. Maar als je de beelden ook voor evaluatie en training wil gebruiken, zal je meer mensen toegang moeten geven. Dat is maatwerk per gemeente.’

De context

Naast de technische- en beleidsmatige keuzes is er ook nog altijd de context. Als voorbeeld geeft Flight de trein versus een markt: ‘In de trein verwacht elke reiziger dat de conducteur je kaartje controleert. Als die een bodycam draagt is dat dus niet zo raar. Maar dat geldt wel voor een boa die toezicht houdt op de marktverordening op een markt waar mensen ook gewoon hun boodschappen doen. Die verwachten dat ze onbespied over straat kunnen gaan. Een uitgaansgebied is geen woonwijk en tijdens de kermis is alles anders dan op een maandagmorgen. Bodycams hebben dan ook een andere impact op de personen die je filmt.’

Verplichten?

Een andere veelgestelde vraag is of je boa’s moet verplichten tot het dragen van de draagbare camera’s. ‘Het kan natuurlijk wel,’ aldus Flight, ‘maar is het slim? Wat nou als je een boa hebt die een goede relatie met inwoners van een wijk heeft opgebouwd en die tips over ondermijning, drugsdealen of hennepkwekerijen krijgt? Als je haar verplicht met een bodycam laat rondlopen krijgt ze nooit meer een anonieme tip.’

De vragen hebben geen eenvoudig antwoord en hangen af van vele factoren. Dat komt ook doordat er geen specifieke wettelijke grondslag is voor bodycams. ‘Volgens het recht op privacy mag je mensen niet zomaar filmen, want dat is altijd een inperking van hun grondrecht op privacy. Maar als het voor een gerechtvaardigd doel noodzakelijk is, mag het wel. Bij boa’s komen de meeste organisaties dan uit op twee mogelijke grondslagen in de AVG: gerechtvaardigd belang of algemeen belang.’ Op al die onderwerpen gaat Flight uitgebreid in tijdens zijn masterclass ‘bodycams voor boa’s’.

Lange termijn

De eerste ervaringen zijn positief. Maar of de bodycam ook op lange termijn blijft werken is volgens Flight de vraag. ‘Ik ben soms bang dat het te gewoon wordt. Dat zien we ook met camera’s op straat. Vroeger was daar veel over te doen, maar nu is het straatmeubilair geworden. Een bodycam kan ook zo gewoon worden dat hij niet meer preventief werkt. Maar als je kijkt naar de voorbeelden uit de VS en de slimme organisaties in Nederland zou het moeten kunnen,’ besluit Flight.

Tagged With: BOA, bodycam, handhavers Filed Under: Boa, Handhaving

Reageer
Vorige artikel
Veel animo voor verbod lachgas via Wet milieubeheer
Volgende artikel
Zes horecazaken Arnhem gestopt met verkoop lachgas sinds verbod

Reader Interactions

VIND Handhaving

GERELATEERD

Rotterdampolitieboa

Politie en boa’s leggen samenwerking vast in handhavingsarrangement

Foto: gemeente Rotterdam, Eric Focken Gemeentelijke handhavers en de politie in Rotterdam gaan meer en beter samenwerken. Daarbij zal informatie-uitwisseling plaatsvinden over personen of situaties. Ook wordt assistentie van buitengewoon opsporingsambtenaren (boa’s) bij agressie en geweld voortaan door de politie opgepakt als ondersteuning van een collega. De Rotterdamse ‘driehoek’ heeft dit afgesproken in het zogenoemde... lees verder

Boa Barendrecht

Barendrecht werft boa’s onder eigen ambtenaren

Foto: gemeente Barendrecht Om de werkdruk voor vaste boa’s te verlichten werft Barendrecht binnen de gemeente vijf ambtenaren, die opgeleid worden tot buitengewoon opsporingsambtenaar (boa). Deze boa’s zijn ‘reservisten’ voor piekmomenten. De werkdruk is namelijk ‘erg hoog’ onder de boa’s in Barendrecht, zo schrijft de gemeente. Wethouder Cees Schaap: ‘We hebben meer boa’s nodig die... lees verder

Uitbreiding taken boa’s met controleren fietsers mogelijk

Het takenpakket van buitengewoon opsporingsambtenaren (boa’s) zou uitgebreid kunnen worden met handhaven op drie lichte verkeersovertredingen door fietsers. Die conclusie wordt getrokken na een proef in Utrecht, waarbij boa’s verkeerscontroles uitvoerden om de politie in taken te verlichten vanwege de hoge werkdruk bij agenten. De Tweede Kamer is schriftelijk op de hoogte gesteld over de... lees verder

Geef een antwoord Reactie annuleren

Het e-mailadres wordt niet gepubliceerd. Vereiste velden zijn gemarkeerd met *

Primary Sidebar

TOPVACATURES

Opleidingscoördinator  – Segment

Operationeel Projectleider terugdringen jonge aanwas IJsselstein en Vijfheerenlanden – Gemeente IJsselstein

Meer vacatures
Banner SC Aanbestedingsrecht 2021 320x250

LAATSTE ARTIKELEN

omgevingswet 2023

Omgevingswet-ICT steeds verder uitgekleed

12 mei 2022

Tozo-subsidie niet vaak teruggevorderd

11 mei 2022

Tweede Kamer: geen gebouwen vorderen voor vluchtelingen

11 mei 2022

steun winkelgebieden

Financiële steun voor herstructurering winkelgebieden

10 mei 2022

Zorgen om kosten opvang Oekraïense vluchtelingen

10 mei 2022

GEMEENTE.NU PARTNERS

Vermijd de valkuil van niet integer handelen door raadsleden
  • Segment

Vermijd de valkuil van niet integer handelen door raadsleden

Modules Burgerzakendiploma’s in Noord- en Zuid-Nederland te volgen
  • Segment

Modules Burgerzakendiploma’s in Noord- en Zuid-Nederland te volgen

Beleidsadviseur onderwijs? Deze nieuwe cursus is voor jou
  • Segment

Beleidsadviseur onderwijs? Deze nieuwe cursus is voor jou

Compleet juridisch cursusprogramma voor de waterschapwereld
  • Segment

Compleet juridisch cursusprogramma voor de waterschapwereld

Risico’s en kansen van Common Ground
  • Centric

Risico’s en kansen van Common Ground

Maak medewerkers bewust van cybersecurity
  • Centric

Maak medewerkers bewust van cybersecurity

Digitaliseren in Rotterdam: ‘Volledig vanuit één systeem werken’
  • Centric

Digitaliseren in Rotterdam: ‘Volledig vanuit één systeem werken’

Centric en Arda vergroten securitybewustzijn binnen organisaties
  • Centric

Centric en Arda vergroten securitybewustzijn binnen organisaties

Centric en DiVault, voor duurzaam toegankelijke gemeenten
  • Centric

Centric en DiVault, voor duurzaam toegankelijke gemeenten

‘Co-creatie’ betekent nog niet vanzelf maatwerk 
  • Centric

‘Co-creatie’ betekent nog niet vanzelf maatwerk 

Digitale terinzagelegging volgens Common Ground
  • Centric

Digitale terinzagelegging volgens Common Ground

Blog – Delen die data: Omgevingswet is niet gebaat bij eilandjes
  • Centric

Blog – Delen die data: Omgevingswet is niet gebaat bij eilandjes

‘Kredieten niet klakkeloos verstrekken, maar ook niet blind afwijzen’
  • Stichting Bureau Krediet Registratie (BKR)

‘Kredieten niet klakkeloos verstrekken, maar ook niet blind afwijzen’

Blog – Gebruiksgemak is ook werk uit handen nemen
  • Centric

Blog – Gebruiksgemak is ook werk uit handen nemen

Voorbereid op de piek in Bbz-aanvragen?
  • Centric

Voorbereid op de piek in Bbz-aanvragen?

Er is een nieuwe Schulden Monitor!
  • Stichting Bureau Krediet Registratie (BKR)

Er is een nieuwe Schulden Monitor!

Podcast – Rechtmatigheid implementeren in de organisatie
  • Segment

Podcast – Rechtmatigheid implementeren in de organisatie

Blog – Nuchter innoveren met Rotterdam
  • Centric

Blog – Nuchter innoveren met Rotterdam

Strategische samenwerking Energiemissie en Centric rond e-factureren
  • Centric

Strategische samenwerking Energiemissie en Centric rond e-factureren

Blog – Innovatie die echt meerwaarde levert
  • Centric

Blog – Innovatie die echt meerwaarde levert

‘Uitfilteren loos alarm maakt vroegsignalering schulden efficiënter’
  • Stichting Bureau Krediet Registratie (BKR)

‘Uitfilteren loos alarm maakt vroegsignalering schulden efficiënter’

Vroegsignalering: de eerste ervaringen
  • Stichting Bureau Krediet Registratie (BKR)

Vroegsignalering: de eerste ervaringen

Kijk terug: BOA Webinar over groei van de handhaving
  • Segment

Kijk terug: BOA Webinar over groei van de handhaving

Innovaties Burgerzaken: ‘Meer gemak voor inwoners en professionals’
  • Centric

Innovaties Burgerzaken: ‘Meer gemak voor inwoners en professionals’

Auditbare veiligheid op het gebied van wachtwoorden
  • Centric

Auditbare veiligheid op het gebied van wachtwoorden

Stichting BKR ziet afname aantal kredieten en betalingsproblemen
  • Stichting Bureau Krediet Registratie (BKR)

Stichting BKR ziet afname aantal kredieten en betalingsproblemen

Podcast 25 jaar opleiden in de publieke sector
  • Segment

Podcast 25 jaar opleiden in de publieke sector

Súdwest-Fryslân zet de kracht van data op de kaart
  • Centric

Súdwest-Fryslân zet de kracht van data op de kaart

‘Een nieuw paspoort is geen boek dat je even koopt’
  • Centric

‘Een nieuw paspoort is geen boek dat je even koopt’

Opleidingen Omgevingswet voor Twentse gemeenten
  • Segment

Opleidingen Omgevingswet voor Twentse gemeenten

Digitale dienstverlening met de burger echt centraal
  • Centric

Digitale dienstverlening met de burger echt centraal

‘Hybride’ les laat deelnemer kiezen tussen fysiek of virtueel
  • Segment

‘Hybride’ les laat deelnemer kiezen tussen fysiek of virtueel

Met de Meetfiets de gemeente in
  • Centric

Met de Meetfiets de gemeente in

Centric stelt software inburgeringswet vrij beschikbaar
  • Centric

Centric stelt software inburgeringswet vrij beschikbaar

Schaamte houdt financiële problemen te lang achter de voordeur
  • Stichting Bureau Krediet Registratie (BKR)

Schaamte houdt financiële problemen te lang achter de voordeur

Jongeren als IT’er aan het werk voor Centric via 2TestIT
  • Centric

Jongeren als IT’er aan het werk voor Centric via 2TestIT

AI-assistent verbetert interactie burger met gemeente
  • Centric

AI-assistent verbetert interactie burger met gemeente

Beteugel agressie tegen publieke medewerkers – drie tips
  • Segment

Beteugel agressie tegen publieke medewerkers – drie tips

Business intelligence helpt bij goede ambulancezorg
  • Centric

Business intelligence helpt bij goede ambulancezorg

Provinciale Reservepool met stembureauleden
  • Segment

Provinciale Reservepool met stembureauleden

Centric en Gripvol vergemakkelijken Bbz-aanvraag ondernemers
  • Centric

Centric en Gripvol vergemakkelijken Bbz-aanvraag ondernemers

‘Coronaschade zit verstopt in een zwarte doos’
  • Stichting Bureau Krediet Registratie (BKR)

‘Coronaschade zit verstopt in een zwarte doos’

Verkiezingen in coronatijd: nervositeit en verscheurde stempassen
  • Segment

Verkiezingen in coronatijd: nervositeit en verscheurde stempassen

Diplomastelsel Burgerzaken verandert
  • Segment

Diplomastelsel Burgerzaken verandert

Masterclasses informatiebeveiliging
  • Segment

Masterclasses informatiebeveiliging

Meer jongeren in betalingsproblemen: de cijfers geduid
  • Stichting Bureau Krediet Registratie (BKR)

Meer jongeren in betalingsproblemen: de cijfers geduid

BOA Webinar: Na corona – groei handhaving vasthouden!
  • Segment

BOA Webinar: Na corona – groei handhaving vasthouden!

Hoe stel je financiële rechtmatigheid vast?
  • Segment

Hoe stel je financiële rechtmatigheid vast?

Centric en ValidSign verstevigen partnerschap
  • Centric

Centric en ValidSign verstevigen partnerschap

Schuldenaanpak effectiever met vroegsignalering in de wet verankerd
  • Stichting Bureau Krediet Registratie (BKR)

Schuldenaanpak effectiever met vroegsignalering in de wet verankerd

Friese voorlopers op weg naar Omgevingswet
  • Centric

Friese voorlopers op weg naar Omgevingswet

Collectief leren: juist in coronatijd, maar hoe dan?
  • Segment

Collectief leren: juist in coronatijd, maar hoe dan?

VNOG gaat voor financiën vanuit de cloud
  • Centric

VNOG gaat voor financiën vanuit de cloud

Zo kom je tot een robuuste begroting
  • Segment

Zo kom je tot een robuuste begroting

Online training agressie voorkomen: kan dat?
  • Segment

Online training agressie voorkomen: kan dat?

Vijf redenen om voor Segment te kiezen
  • Segment

Vijf redenen om voor Segment te kiezen

Online BRP-cursus: ‘Even wennen, maar veel geleerd’
  • Segment

Online BRP-cursus: ‘Even wennen, maar veel geleerd’

Centric presenteert Productbeleid Decentrale Overheid 2021
  • Centric

Centric presenteert Productbeleid Decentrale Overheid 2021

Whitepaper – Archiveren voor gemeenten
  • Centric

Whitepaper – Archiveren voor gemeenten

Jelly Frankes: jong, enthousiast en deskundig
  • Segment

Jelly Frankes: jong, enthousiast en deskundig

Whitepaper – Gemeenten ontzorgd met SaaS
  • Centric

Whitepaper – Gemeenten ontzorgd met SaaS

Eerste Hulp bij Verkiezingen
  • Segment

Eerste Hulp bij Verkiezingen

Juiste identiteitsvaststelling – belangrijker dan ooit
  • Segment

Juiste identiteitsvaststelling – belangrijker dan ooit

BUCH-gemeenten nemen Centric Burgerzaken in gebruik
  • Centric

BUCH-gemeenten nemen Centric Burgerzaken in gebruik

Centric en Stratech bieden totaaloplossing schuldhulpverlening
  • Centric

Centric en Stratech bieden totaaloplossing schuldhulpverlening

Centric en SNG werken samen aan rekenmodule beslagvrije voet
  • Centric

Centric en SNG werken samen aan rekenmodule beslagvrije voet

Eric Gubbels over online leren in coronatijd
  • Segment

Eric Gubbels over online leren in coronatijd

Digitale handhaving in het sociaal domein
  • Centric

Digitale handhaving in het sociaal domein

Boa’s: kennis als schild tegen angst en onzekerheid
  • Segment

Boa’s: kennis als schild tegen angst en onzekerheid

Opinie ‘Kaders’ zijn de nieuwste kleren van de keizer
  • Centric

Opinie ‘Kaders’ zijn de nieuwste kleren van de keizer

BoAcademie lanceert opleiding niveau 4 voor handhavers
  • Segment

BoAcademie lanceert opleiding niveau 4 voor handhavers

De Virtuele Inloopavond
  • Centric

De Virtuele Inloopavond

Whitepaper Talentmatch – Meedoen op de arbeidsmarkt
  • Centric

Whitepaper Talentmatch – Meedoen op de arbeidsmarkt

Whitepaper – De roadmap naar Office 365 voor gemeenten
  • Centric

Whitepaper – De roadmap naar Office 365 voor gemeenten

Aanvullende geweldsmiddelen boa’s horen erbij
  • Segment

Aanvullende geweldsmiddelen boa’s horen erbij

De missie van Segment
  • Segment

De missie van Segment

Centric publiceert publieksverslag 2019
  • Centric

Centric publiceert publieksverslag 2019

Schuldenproblematiek door de coronacrisis
  • Segment

Schuldenproblematiek door de coronacrisis

Vernieuwend opleidingsaanbod voor gemeenten
  • Segment

Vernieuwend opleidingsaanbod voor gemeenten


Footer

Snel naar

  • Aanbestedingen
  • Big data
  • Financiën
  • Handhaving
  • Integriteit
  • Leefomgeving

Meer Gemeente.nu

  • Nieuwsbrief
  • Facebook
  • Twitter
  • Linkedin
  • Events

Help

  • Adverteren
  • Contact
  • Spelregels

Powered by Sdu

SDU

 

Het laatste nieuws van Gemeente.nu in je mail?

Meld je aan voor de algemene nieuwsbrief of een van de themanieuwsbrieven van Gemeente.nu.

Aanmelden

×