• Spring naar de hoofdnavigatie
  • Door naar de hoofd inhoud
  • Spring naar de eerste sidebar
  • Spring naar de voettekst
  • Contact
  • Nieuwsbrief

Gemeente.nu

Nieuws voor gemeenten

  • Bedrijfsvoering
    • Aanbestedingen
    • Belastingen
    • Big data
    • Burgerzaken
    • Communicatie
    • Digitalisering
    • Financiën
    • Ondernemersbeleid
    • Organisatie
    • Privacy
    • Vergunningen
  • Sociaal
    • Bijstand
    • Decentralisatie
    • Integratie
    • Jeugdzorg
    • Onderwijs
    • Ouderen
    • Schuldhulp
    • Sport
    • Werk
    • Wmo
  • Veiligheid
    • Boa
    • Cybersecurity
    • Evenementen
    • Handhaving
    • Ondermijning
    • Openbare orde
  • Ruimte & Milieu
    • Afval
    • Bodem
    • Bouw
    • Duurzaamheid
    • Energie
    • Infrastructuur
    • Leefomgeving
    • Omgevingswet
    • Smart city
  • Loopbaan
    • Cao
    • Integriteit
    • Leiderschap
    • Mobiliteit
    • Ontwikkeling
    • Pensioen
  • Bestuur
    • College
    • Gemeenteraad
    • NIEUW Raadsledennieuws
    • Participatie
    • Samenwerking
  • Partners
    • Wagner
    • Centric
    • Loyalis
    • OSR juridische opleidingen
    • Segment
    • Sdu VIND Handhaving
    • Sdu VIND Inkoop en Aanbesteding
  • Whitepapers

Overtreding van noodverordening leidt tot strafblad

30 maart 2020 door Richard Sandee

Overtreding van de nieuwe noodverordening levert in veel gevallen automatisch een strafblad op. Het Openbaar Ministerie doet zaken af met een strafbeschikking, ook als een gemeentelijke boa ingrijpt. De ‘bestuurlijke handhaving’ die voorop zou staan, blijft daarmee beperkt.

De stevige aanpak blijkt uit instructies van het OM aan handhavers. Gemeente.nu heeft het Beleid handhaving verbodsbepalingen Veiligheidsrisico’s ingezien. ‘De verbodsbepalingen behoren tot de zwaarste maatregelen die de overheid kan nemen jegens haar burgers, ter bescherming van de openbare orde en volksgezondheid,’ zo duidt het OM de tijdelijke regels die verspreiding van het coronavirus moeten afremmen.

 

VIND Handhaving

Als handhaver wilt u zekerheid. VIND Handhaving heeft alle informatie bij elkaar.


Groepsvorming

Het gaat onder meer om het verbod op groepsvorming of samenscholing van drie of meer personen. Dit is alleen nog toegestaan als minimaal anderhalve meter afstand tot elkaar wordt bewaard. Het kabinet liet er bij de aankondiging vorige week geen misverstand over bestaan dat het serieus is. De boetes voor burgers zouden richting de 400 euro gaan. Dat klopt, de OM-notitie spreekt van 390 euro.

Minister Grapperhaus van Justitie schetste daarbij ook het beeld dat ‘bestuurlijke handhaving’ een prominente rol zou spelen. ‘Het eerste zal altijd zijn de bestuurlijke handhaving. Waarbij gemeenteambtenaren, buitengewone opsporingsambtenaren aan de slag zullen gaan. En pas op het moment dat dat tekort zou schieten, of dat er echt sprake is van zeer ernstig overtredend gedrag, dan zal zeker ook daarbij politie-inzet denkbaar zijn,’ aldus de bewindsman tijdens een persconferentie.

Grotendeels strafrecht

Boa’s worden inderdaad ingezet voor de handhaving, maar hun bevoegdheden en werkinstructies blijken volledig gebaseerd op het strafrecht. Net als de politie handhaven ze rechtstreeks artikel 443 van het Wetboek van Strafrecht, dat gaat over het overtreden van een noodverordening. Het maakt bij de afhandeling niet uit welke ‘pet’ de handhaver draagt: het OM doet al deze gevallen af als ‘strafbeschikkingsfeit’.

De strafbeschikking die de overtreder ontvangt bij de boete, wordt wel omschreven als strafrechtelijke veroordeling door het OM, zonder tussenkomst van de rechter. Het gaat niet om een misdrijf, maar de overtreding leidt in dit geval wél tot een strafblad. De aantekening in de justitiële documentatie blijft vijf jaar staan. Zo lang kan de overtreder er problemen door ondervinden, bijvoorbeeld bij het vinden van een baan. Alleen minderjarigen, die ook een lagere boete krijgen (95 euro), krijgen niet onmiddellijk een aantekening.

Andere aanpak bedrijven

De bestuursrechtelijke aanpak blijkt alleen voor bedrijven en andere organisaties de voorkeur te hebben. Zij riskeren hierdoor niet direct een boete. ‘In geval van bestuurlijk handhaven kan – zeker richting bedrijven – met een last onder bestuursdwang of dwangsom meer maatwerk worden bereikt dan door handhaving met het strafrecht,’ schrijft het OM. Het gaat dan bijvoorbeeld om eet- en drinkgelegenheden die tegen de regels in hun deuren openhouden.

Met ‘maatwerk’ bedoelt het OM dat de dwangsom kan oplopen naarmate een bedrijf vermogender is. Slechts de dreiging hiermee zal bij de meeste bedrijven ‘al effectief zijn’ en leiden tot ander gedrag, denkt het OM.

Update 27-4: afgeserveerd

De noodverordeningen schuren met de rechtsstaat en worden daarom vervangen door een spoedwet.

Update 26-5: versoepeling

Het kabinet moet de werkwijze rond de coronaboetes versoepelen, zodat een strafblad als gevolg hiervan kán worden teruggedraaid. Een motie hierover werd ingediend op 20 mei en zes dagen later aangenomen.

Motie strafblad coronaboete


Coronacrisis: vragen en antwoorden voor gemeenten

Als gemeente wil je snel, duidelijk en begrijpelijk antwoord geven. VIND Antwoord van Sdu biedt de helpende hand. Zeker tijdens de coronacrisis.

 

Lees meer

Vorige artikel
Tientallen boetes ondanks betere naleving noodmaatregelen
Volgende artikel
Ook geen toeristen op Zuid-Hollandse eilanden en regio Rotterdam

Tags: coronavirus, handhaving, noodverordening Categorie: Bestuur, Coronavirus, Handhaving, Openbare orde

Lees Interacties

GERELATEERD

Grootschalige coronatest in Lansingerland

Lansingerland is de eerste gemeente in Nederland die gevraagd is mee te werken aan ‘risicogericht grootschalig testen’. Alle inwoners worden opgeroepen voor een coronatest. Door op grote schaal te testen willen de GGD Rotterdam-Rijnmond en Erasmus MC beter zicht krijgen op de verspreiding van het coronavirus en de Britse variant. De gemeente Lansingerland leent zich... lees verder

De top 20 van 2020

Veelbesproken onderwerpen en artikelen van het afgelopen jaar passeren nog eenmaal de revue in ons overzicht van de 20 meest gelezen artikelen van 2020. Het zal je niet verbazen dat het coronavirus en de daarbij behorende maatregelen en spoedwetten de lijst aanvoeren. Maar er was ook volop aandacht voor de Omgevingswet, afvalscheiding en permanente bewoning... lees verder

Opinie Vaccineren, een zaak van gemeenten?

Het vaccin tegen het coronavirus kan voor het kabinet Rutte niet snel genoeg komen. De afgelopen maanden stond zij bij vragen vaak met een mond vol tanden en kon alleen maar wijzen naar de komst van het vaccin. Ondertussen werd steeds meer zichtbaar dat dit kabinet totaal geen grip heeft op de situatie. Het had... lees verder

Reacties

  1. mr. Mart Kievits zegt

    12 april 2020 op 14:38

    Mag ik u vragen op grond van welk wetsartikel overtreding van de Noodverordening een aantekening in het strafblad oplevert?
    Want:
    Hoofdregels bij overtredingen
    Geen aantekening in strafblad indien:
    – strafbeschikking is opgelegd van minder dan 100,00 euro
    – de zaak wordt geseponeerd zonder bijzondere voorwaarden; en
    – de rechter legt uitsluitend een geldboete op van minder dan 100,00 euro

    Er volgt altijd een aantekening voor overtredingen die voorkomen artikel 4 lid 2 van het Besluit justitiële en strafvorderlijke gegevens. Dit zijn onder meer de volgende overtredingen:

    Artikel 4 Besluit justitiële en strafvorderlijke gegevens
    1 In afwijking van artikel 3 worden met betrekking tot de in het tweede lid genoemde overtredingen als justitiële gegevens aangemerkt de in de artikelen 6 en 7 vermelde gegevens van zaken waarvan het proces-verbaal door het openbaar ministerie in behandeling is genomen.
    2 De overtredingen, bedoeld in het eerste lid, zijn:
    a. de overtredingen betreffende de algemene veiligheid van personen en goederen, genoemd in Titel I van het Derde Boek van het Wetboek van Strafrecht
    b. de overtredingen betreffende de openbare orde, genoemd in Titel II van het Derde Boek van het Wetboek van Strafrecht;

    Overtreding van een Noodverordening in het kader van het huidige corona besmettingsgevaar is een overtreding, namelijk van art. 443 Sr, maar dit artikel staat echter niet in voornoemd Besluit opgesomd.

    Beantwoorden
    • Richard Sandee zegt

      14 april 2020 op 09:37

      Zoals het artikel vermeldt, is dit gebaseerd op de werkinstructies die vanuit het OM zijn uitgevaardigd. Wat u zegt klopt ook, bij een boete onder de 100 euro of seponering volgt géén strafbeschikking en dus geen strafblad. De richtlijn echter, stelt een boete van 390 euro als norm voor overtreding van de noodverordening. Waarbij de intentie is dat deze daadwerkelijk wordt opgelegd en niet wordt geseponeerd.

      Beantwoorden
      • Mart Kievits zegt

        15 april 2020 op 22:10

        Beste Richard, heel erg bedankt voor dit antwoord!
        ik zou heel graag in het bezit komen van die Werkinstructie, hoe kan ik die vinden, wat zijn hiervan de gegevens, zodat ik ze wellicht zelf kan opzoeken?
        met vriendelijke groet,
        mr. Mart Kievits

        Beantwoorden
        • Richard Sandee zegt

          20 mei 2020 op 19:54

          Is alweer even geleden vrijgegeven, zie de verwijzing in de tekst.

          Beantwoorden
      • W. Kruit zegt

        2 mei 2020 op 18:23

        Een aantekening in de justitiële documentatie (“strafblad” in de volksmond) lijkt mij te zwaar voor een licht feit. Het lijkt mij niet wenselijk dat iemand voor een klein delict later problemen kan krijgen bij het vinden van werk. Maar een gang naar de rechter kan uitkomst bieden; bij veel zaken die voor de rechter komen, wordt de Strafbeschikking vernietigd, en daarmee de aantekening in de justitiële documentatie. Het is dus altijd verstandig een Strafbeschikking “voor te laten komen”.

        Beantwoorden

Geef een reactie Reactie annuleren

Het e-mailadres wordt niet gepubliceerd. Vereiste velden zijn gemarkeerd met *

Primaire Sidebar

TOPVACATURES

Docent Burgerzaken (gegevens & privacy) – Segment

Teammanager Administratie – Gemeente Den Haag

Assistent rioolbeheerder – Gemeente Gouda

Uw Topvacature op Gemeente.nu

Meer vacatures

LAATSTE ARTIKELEN

Rotterdam loopt voorop met digitale balie

14 januari 2021

Zonnepanelen op bedrijfspanden mogelijk lokaal verplicht

14 januari 2021

‘Financiële situatie gemeenten onhoudbaar’

14 januari 2021

Mogelijk pas in voorjaar duidelijkheid over datum Omgevingswet

14 januari 2021

Nieuwe scan voor impact Brexit

13 januari 2021

Footer

Snel naar

  • Aanbestedingen
  • Big data
  • Financiën
  • Handhaving
  • Integriteit
  • Leefomgeving

Meer Gemeente.nu

  • Nieuwsbrief
  • Facebook
  • Twitter
  • Linkedin
  • Events

Help

  • Adverteren
  • Contact
  • Spelregels

Powered by Sdu

SDU

 

Het laatste nieuws van Gemeente.nu in je mail?

Meld je aan voor de algemene nieuwsbrief of een van de themanieuwsbrieven van Gemeente.nu.

Aanmelden

×