De Onderzoeksraad voor Veiligheid (OVV) gaat zich mogelijk buigen over het uit de hand gelopen vreugdevuur in Scheveningen. De raad beslist dit zelfstandig en bekijkt deze week of er aanleiding is voor zo’n onderzoek.
Het besluit kan ook al deze week of volgende week worden genomen, zegt een woordvoerder van de OVV. Als de raad de zaak oppakt, zijn er twee varianten mogelijk. ‘We kunnen eerst een verkennend onderzoek opstarten waarbij we meer informatie opvragen, of direct het besluit nemen om een volledig onderzoek op te starten.’
Lessen te leren?
De OVV kijk naar drie aspecten bij de beoordeling of een incident het onderzoeken waard is. ‘Ten eerste: vallen er veiligheidslessen uit te leren waar heel Nederland iets mee kan? Ten tweede speelt de vraag mee of er sprake is van structurele tekorten, bijvoorbeeld aan personeel, waardoor de veiligheid op het spel staat. En we wegen mee of er reeds andere partijen onderzoek doen.’
Burgemeester Pauline Krikke van Den Haag kondigde op nieuwjaarsdag een evaluatie aan naar de vonkenregen. Nadat de wind vat kreeg op het vuur, ontstonden branden en gevaarlijke situaties voor bezoekers en omwonenden. De verantwoordelijkheid voor de evaluatie werd in eerste instantie bij de gemeente zelf gelegd. Daarop volgde kritiek, waarna het college in overleg met de politie en het openbaar ministerie besloot het Instituut Fysieke Veiligheid (IFV) aan te wijzen (pdf).
Kritiek gekozen opzet
Ook dit instituut is volgens critici, onder meer in de Haagse raad, niet onafhankelijk genoeg. Het instituut ondersteunt de wettelijke Veiligheidsregio’s en wordt daardoor geleid. Zo zit Krikke zelf in het algemeen bestuur. Het dagelijks bestuur bestuur bestaat ook uit burgemeesters die voorzitter zijn van de Veiligheidsregio’s. Krikke hoort daar niet bij.
Oud-voorzitter van de OVV Pieter van Vollenhoven onderschreef op Twitter dat ‘de slager zijn eigen vlees keurt’, zoals werd gezegd. ‘Dat is altijd het probleem bij die interne “onafhankelijke” onderzoeken zonder wettelijke bescherming. En het toezicht is hier ook niet onafhankelijk.’ Hij opperde ook dat de OVV het voorval zou kunnen onderzoeken.
Onafhankelijke reputatie
De OVV heeft de reputatie echt onafhankelijk te zijn. De raad beschikt dan ook over vergaande wettelijke bevoegdheden. De onderzoeksraad kan door de gemeente worden gevraagd, maar kan vervolgens ook weigeren. En omgekeerd is er dus de bevoegdheid om zelfstandig onderzoek in te stellen, ongeacht wat het college daarvan vindt.
