• Skip to primary navigation
  • Skip to main content
  • Skip to primary sidebar
  • Skip to footer
  • Contact
  • Nieuwsbrief

Gemeente.nu

Nieuws voor gemeenten

  • Bedrijfsvoering
    • Aanbestedingen
    • Belastingen
    • Big data
    • Burgerzaken
    • Communicatie
    • Digitalisering
    • Financiën
    • Ondernemersbeleid
    • Organisatie
    • Privacy
    • Vergunningen
  • Sociaal
    • Bijstand
    • Decentralisatie
    • Integratie
    • Jeugdzorg
    • Onderwijs
    • Ouderen
    • Schuldhulp
    • Sport
    • Werk
    • Wmo
  • Veiligheid
    • Boa
    • Cybersecurity
    • Evenementen
    • Handhaving
    • Ondermijning
    • Openbare orde
  • Ruimte & Milieu
    • Afval
    • Bodem
    • Bouw
    • Duurzaamheid
    • Energie
    • Infrastructuur
    • Leefomgeving
    • Omgevingswet
    • Smart city
  • Loopbaan
    • Cao
    • Integriteit
    • Leiderschap
    • Mobiliteit
    • Ontwikkeling
    • Pensioen
  • Bestuur
    • College
    • Gemeenteraad
    • Participatie
    • Samenwerking
    • Raadsledennieuws (archief)
  • Partners
    • Centric
    • Segment
    • TAUW
    • Sdu VIND
    • Sdu VIND Inkoop en Aanbesteding
  • Whitepapers
  • Opleidingen

Onderhandelen voor een gemeente is een kunst

26 augustus 2016 door Redactie Gemeente.nu

Inkopers van gemeenten hebben twintig jaar niet mogen onderhandelen – oké, alleen bij hoge uitzondering – maar dankzij de herziene Aanbestedingswet sinds juli dus weer wél. Dat vraagt om aanscherping van vaardigheden. “Professioneel onderhandelen is een vak, en onderhandelen voor een gemeente is een kunst.”

Tot afgelopen juli mochten inkopers voor gemeenten en lokale overheden alleen onderhandelen bij uitzonderingssituaties die heel precies in de Aanbestedingswet stonden omschreven. De opdracht werd dan gegund aan de ondernemer met de beste offerte.

“Maar dat een onderneming heel erg goed offertes kan maken, betekent niet altijd dat het ook de beste uitvoerder van de opdracht is. Maar daar kwam je dan pas achter tijdens de uitvoering zelf”, vertelt mr. Tim Robbe. Robbe heeft ruim tien jaar ervaring met de uitzonderingsgevallen waarbij onderhandelen vanuit gemeentelijke aanbesteding was toegestaan. Onder de herziene wetgeving is onderhandelen niet langer een uitzondering; het gaat eerder ‘de regel’ worden.

“Bij de herziening van de Aanbestedingswet hebben heel veel overheden en ondernemers aangegeven dat ze tijdens het aanbestedingsproces graag de mogelijkheid willen hebben tot onderhandelen, met elkaar praten en overleggen. Zowel een-op-een, aanbesteder en ondernemer, als met een groep, aanbesteder met alle betrokken ondernemers. Want op moment van aanbesteding is nog niet altijd duidelijk hoe bepaalde uitdagingen in het bestek op de beste manier opgelost kunnen worden. Overleg tijdens het aanbestedingsproces geeft dan ruimte aan samen effectieve oplossingen bedenken.”

Misvattingen bij aanbestedingen
In de praktijk komt Robbe momenteel een aantal misvattingen onder gemeentelijke inkopers tegen. Zo is er soms verwarring over welke procedure je mag gebruiken. “Als inkoper moet je, vóórdat je de aanbesteding uitschrijft, bepalen of je dit volgens de onderhandelingsprocedure gaat doen óf via de welbekende klassieke procedure zonder onderhandeling. Want zodra je de aanbesteding hebt uitgeschreven, bijvoorbeeld met onderhandelingsprocedure, mag je tijdens dat proces niet opeens zeggen ‘ik schakel toch weer over op de klassieke procedure want die ken ik beter.’ Daarmee zou je tussentijds de voorwaarden van de aanbesteding aanpassen, wat voor de betrokken ondernemers een terechte aanleiding voor een juridische procedure is.”

Ook bestaan er misvattingen over de term ‘geselecteerde partijen’ bij een aanbesteding. Robbe: “Ik ben al meermaals tegengekomen dat een inkoper denkt zelf een aantal ondernemers te mogen selecteren waar hij of zij voorkeur voor heeft. Een voorselectie, zeg maar. Maar dat mag dus niet! Geselecteerde partijen zijn ondernemers die zich via een officiële procedure kwalificeren omdat ze aan bepaalde vereisten voldoen. En alle ondernemers mogen aan die selectieprocedure meedoen.”

Verder komt Robbe soms opvattingen tegen over wat onderhandelen nu precies inhoudt, die niet stroken met de wetgeving. “Mensen denken soms ten onrechte dat professioneel onderhandelen vergelijkbaar is met bijvoorbeeld het onderhandelen wanneer je als particulier een auto wilt kopen. Je gaat naar dealer A en vraagt om een prijs, dan ga je naar dealer B en kijkt of deze onder de prijs van A gaat zitten, en soms probeer je dat ook nog eens bij dealer C… Dat mag dus niet bij professioneel onderhandelen. Je mag wél met de geselecteerde ondernemers een-op-een om tafel gaan zitten. Maar het is heel belangrijk dat je dat eerlijk doet, iedereen dezelfde informatie geeft en dat je het gelijkheidsprincipe hanteert.”

Onderhandelen kan je leren
Van inkopers vraagt de herziene Aanbestedingswet, zacht gezegd, om enige aanscherping van de onderhandelingsvaardigheden. “Voorheen hadden inkopers bij de gemeente niet of nauwelijks onderhandelingsvaardigheden nodig. Nu het onderhandelen weer gangbaar wordt, kan je je afvragen hoe goed de meeste inkopers deze kunst nog beheersen. En nu het weer mag, kan je erop wachten dat hoger management, bestuurders en gemeentepolitici druk gaan uitoefenen op gemeentelijke inkopers dat zij dit ook daadwerkelijk gaan doen.”

[([002_944_rb-image-2863389.jpeg])]

Webinar Onderhandelingsprocedure

Meer tips en tricks om je onderhandelingsvaardigheden aan te scherpen? Meld je dan aan voor het gratis webinar ‘Onderhandelingsprocedure’ op 27 september met mr. Tim Robbe. Meer info>>

“Onderhandelen is geen hogere wiskunde, hoor, maar het is wel een kunst die om enige oefening vraagt”, stelt Robbe. Daarbij helpt het om de spelregels goed te kennen en wat tips en tricks achter de hand te hebben. Hij licht dit toe: “Veel gemeentelijke inkopers leggen tijdens de onderhandelingen nu nog véél te snel al hun wisselgeld op tafel. Bijvoorbeeld door hun uiterste deadline meteen weg te geven. Ze willen bijvoorbeeld dat een klus over twee weken wordt opgeleverd, en zeggen dat dan ook tegen de ondernemer. Dat is niet handig, want in de praktijk loopt dat nog wel eens uit. Als ze zouden zeggen ‘Ik wil dat het over een week klaar is’, gaat de ondernemer waarschijnlijk eerst heel diep zuchten, maar toch kijken of hij je tegemoet kan komen.”

Om discussie te voorkomen of de onderhandelingsprocedures wel correct zijn gevolgd, adviseert Robbe om gesprekken met individuele ondernemers altijd op te nemen. “Onder de herziene wet gaat het er niet alleen meer om wat je op papier hebt staan, maar ook om wat er mondeling is besproken. Dit vanwege het gelijkheidsprincipe. Heel belangrijk: meld de ondernemer dat je het gesprek opneemt, maar benadruk dat de opname alleen gebruikt wordt als bewijs wanneer er discussie over de procedure zou ontstaan. Meld je dat niet, dan gaat een ondernemer heel erg op zijn woorden letten uit angst dat de opname tegen hem of haar gebruikt wordt. En dat komt de onderhandeling niet ten goede.”

Tagged With: aanbesteding, Aanbestedingswet, communicatie, inkoop Filed Under: Aanbestedingen

Reageer
Vorige artikel
Gezamenlijk werklozen inzetten bij aanbestedingen
Volgende artikel
De ondraaglijke lichtheid van het gelijkheidsbeginsel

Reader Interactions

VIND-Banners_VIND-Inkoop-en-Aanbesteding

GERELATEERD

Digitale toegankelijkheid overheidssites wordt zichtbaar

In maart werd het dashboard DigiToegankelijk gelanceerd, dat laat zien hoe toegankelijk de websites en apps van de overheid zijn. Voor het eind van dit jaar wordt hierop zichtbaar welke instanties al voldoende of juist onvoldoende presteren op dit gebied. In Nederland hebben 4,5 miljoen mensen problemen met het lezen, begrijpen en gebruiken van websites. Een... lees verder

Advies om apps als TikTok niet te gebruiken

De Vereniging van Nederlandse Gemeenten adviseert om als gemeente apps afkomstig uit onveilige landen, zoals TikTok, niet te gebruiken op werktelefoons en niet in te zetten als communicatiekanaal voor inwoners. Den Haag gaat de applicatie verwijderen van telefoons van ambtenaren. Ook aan het gebruik van andere social media-apps zoals Whatsapp en Facebook kleven risico’s. Dat... lees verder

Verdeeldheid over oproep om omgekeerde vlaggen om te draaien

Tientallen gemeenten roepen inwoners op om omgekeerde Nederlandse vlaggen weg te halen of recht te hangen voor dodenherdenking en Bevrijdingsdag. De Limburgse gemeente Simpelveld laat alle omgekeerde vlaggen weghalen van openbare plekken, zoals lantaarnpalen. Maar er zijn ook gemeenten die bewust geen oproep doen. Ze vinden dit niet aan de gemeente, of er hangen überhaupt... lees verder

Geef een reactie Reactie annuleren

Het e-mailadres wordt niet gepubliceerd. Vereiste velden zijn gemarkeerd met *

Primary Sidebar

GEMEENTEVACATURES

Data-analist – Gemeente Gouda

Senior beleidsadviseur Regionale Inkoop Sociaal Domein – Gemeente Gouda

Wijkboa – Gemeente Gouda

Meer vacatures

Gerelateerde vacatures

Woordvoerder/Bestuurscommunicatieadviseur – Gemeente Haarlem

Junior communicatieadviseur – DUO+

Beleidsmedewerker Energietransitie en Klimaatadaptatie – BAR organisatie

Projectmanager ruimtelijke ontwikkeling – Gemeente Amstelveen

Regisseur Statushouders en Inburgering – BAR organisatie

LAATSTE ARTIKELEN

Veel huishoudens in energiearmoede krijgen geen toeslag

8 juni 2023

Naast Zaanstad geeft Tilburg gezinnen in de bijstand extra geld

8 juni 2023

Aanpassingen om achterstand inschrijvingen BRP in te lopen

7 juni 2023

Meldingen datalekken openbaar bestuur vorig jaar gedaald

7 juni 2023

Rijbewijs online verlengen in bijna driekwart van gemeenten

7 juni 2023

GEMEENTE.NU PARTNERS

Van bestemmingplan naar omgevingsplan
  • Segment

Van bestemmingplan naar omgevingsplan

Bereid je voor op extra paspoort- en ID-kaartaanvragen
  • Segment

Bereid je voor op extra paspoort- en ID-kaartaanvragen

Professioneel risicomanagement steeds belangrijker
  • Segment

Professioneel risicomanagement steeds belangrijker

Aan de slag met de Wet open overheid
  • Segment

Aan de slag met de Wet open overheid

Opinie Standaardisatie nodig om Common Ground van de grond te krijgen
  • Centric

Opinie Standaardisatie nodig om Common Ground van de grond te krijgen

Nieuw: Leergang adviseur integrale gebiedsontwikkeling 
  • Segment

Nieuw: Leergang adviseur integrale gebiedsontwikkeling 

Opinie Common Ground moet breder gedragen worden
  • Centric

Opinie Common Ground moet breder gedragen worden

Zomerkorting bij Segment! 
  • Segment

Zomerkorting bij Segment! 

Nieuw personeel in een financiële functie snel inwerken 
  • Segment

Nieuw personeel in een financiële functie snel inwerken 

Vermijd de valkuil van niet integer handelen door raadsleden
  • Segment

Vermijd de valkuil van niet integer handelen door raadsleden

Modules Burgerzakendiploma’s in Noord- en Zuid-Nederland te volgen
  • Segment

Modules Burgerzakendiploma’s in Noord- en Zuid-Nederland te volgen

Beleidsadviseur onderwijs? Deze nieuwe cursus is voor jou
  • Segment

Beleidsadviseur onderwijs? Deze nieuwe cursus is voor jou

Compleet juridisch cursusprogramma voor de waterschapwereld
  • Segment

Compleet juridisch cursusprogramma voor de waterschapwereld

Risico’s en kansen van Common Ground
  • Centric

Risico’s en kansen van Common Ground

Maak medewerkers bewust van cybersecurity
  • Centric

Maak medewerkers bewust van cybersecurity

Digitaliseren in Rotterdam: ‘Volledig vanuit één systeem werken’
  • Centric

Digitaliseren in Rotterdam: ‘Volledig vanuit één systeem werken’

Centric en Arda vergroten securitybewustzijn binnen organisaties
  • Centric

Centric en Arda vergroten securitybewustzijn binnen organisaties

Centric en DiVault, voor duurzaam toegankelijke gemeenten
  • Centric

Centric en DiVault, voor duurzaam toegankelijke gemeenten

‘Co-creatie’ betekent nog niet vanzelf maatwerk 
  • Centric

‘Co-creatie’ betekent nog niet vanzelf maatwerk 

Digitale terinzagelegging volgens Common Ground
  • Centric

Digitale terinzagelegging volgens Common Ground

Blog – Delen die data: Omgevingswet is niet gebaat bij eilandjes
  • Centric

Blog – Delen die data: Omgevingswet is niet gebaat bij eilandjes

Blog – Gebruiksgemak is ook werk uit handen nemen
  • Centric

Blog – Gebruiksgemak is ook werk uit handen nemen

Voorbereid op de piek in Bbz-aanvragen?
  • Centric

Voorbereid op de piek in Bbz-aanvragen?

Podcast – Rechtmatigheid implementeren in de organisatie
  • Segment

Podcast – Rechtmatigheid implementeren in de organisatie

Blog – Nuchter innoveren met Rotterdam
  • Centric

Blog – Nuchter innoveren met Rotterdam

Strategische samenwerking Energiemissie en Centric rond e-factureren
  • Centric

Strategische samenwerking Energiemissie en Centric rond e-factureren

Blog – Innovatie die echt meerwaarde levert
  • Centric

Blog – Innovatie die echt meerwaarde levert

Kijk terug: BOA Webinar over groei van de handhaving
  • Segment

Kijk terug: BOA Webinar over groei van de handhaving

Innovaties Burgerzaken: ‘Meer gemak voor inwoners en professionals’
  • Centric

Innovaties Burgerzaken: ‘Meer gemak voor inwoners en professionals’

Auditbare veiligheid op het gebied van wachtwoorden
  • Centric

Auditbare veiligheid op het gebied van wachtwoorden

Podcast 25 jaar opleiden in de publieke sector
  • Segment

Podcast 25 jaar opleiden in de publieke sector

Súdwest-Fryslân zet de kracht van data op de kaart
  • Centric

Súdwest-Fryslân zet de kracht van data op de kaart

‘Een nieuw paspoort is geen boek dat je even koopt’
  • Centric

‘Een nieuw paspoort is geen boek dat je even koopt’

Opleidingen Omgevingswet voor Twentse gemeenten
  • Segment

Opleidingen Omgevingswet voor Twentse gemeenten

Digitale dienstverlening met de burger echt centraal
  • Centric

Digitale dienstverlening met de burger echt centraal

‘Hybride’ les laat deelnemer kiezen tussen fysiek of virtueel
  • Segment

‘Hybride’ les laat deelnemer kiezen tussen fysiek of virtueel

Met de Meetfiets de gemeente in
  • Centric

Met de Meetfiets de gemeente in

Centric stelt software inburgeringswet vrij beschikbaar
  • Centric

Centric stelt software inburgeringswet vrij beschikbaar

Jongeren als IT’er aan het werk voor Centric via 2TestIT
  • Centric

Jongeren als IT’er aan het werk voor Centric via 2TestIT

AI-assistent verbetert interactie burger met gemeente
  • Centric

AI-assistent verbetert interactie burger met gemeente

Beteugel agressie tegen publieke medewerkers – drie tips
  • Segment

Beteugel agressie tegen publieke medewerkers – drie tips

Business intelligence helpt bij goede ambulancezorg
  • Centric

Business intelligence helpt bij goede ambulancezorg

Provinciale Reservepool met stembureauleden
  • Segment

Provinciale Reservepool met stembureauleden

Centric en Gripvol vergemakkelijken Bbz-aanvraag ondernemers
  • Centric

Centric en Gripvol vergemakkelijken Bbz-aanvraag ondernemers

Verkiezingen in coronatijd: nervositeit en verscheurde stempassen
  • Segment

Verkiezingen in coronatijd: nervositeit en verscheurde stempassen

Diplomastelsel Burgerzaken verandert
  • Segment

Diplomastelsel Burgerzaken verandert

Masterclasses informatiebeveiliging
  • Segment

Masterclasses informatiebeveiliging

BOA Webinar: Na corona – groei handhaving vasthouden!
  • Segment

BOA Webinar: Na corona – groei handhaving vasthouden!

Hoe stel je financiële rechtmatigheid vast?
  • Segment

Hoe stel je financiële rechtmatigheid vast?

Centric en ValidSign verstevigen partnerschap
  • Centric

Centric en ValidSign verstevigen partnerschap

Friese voorlopers op weg naar Omgevingswet
  • Centric

Friese voorlopers op weg naar Omgevingswet

Collectief leren: juist in coronatijd, maar hoe dan?
  • Segment

Collectief leren: juist in coronatijd, maar hoe dan?

VNOG gaat voor financiën vanuit de cloud
  • Centric

VNOG gaat voor financiën vanuit de cloud

Zo kom je tot een robuuste begroting
  • Segment

Zo kom je tot een robuuste begroting

Online training agressie voorkomen: kan dat?
  • Segment

Online training agressie voorkomen: kan dat?

Vijf redenen om voor Segment te kiezen
  • Segment

Vijf redenen om voor Segment te kiezen

Online BRP-cursus: ‘Even wennen, maar veel geleerd’
  • Segment

Online BRP-cursus: ‘Even wennen, maar veel geleerd’

Centric presenteert Productbeleid Decentrale Overheid 2021
  • Centric

Centric presenteert Productbeleid Decentrale Overheid 2021

Whitepaper – Archiveren voor gemeenten
  • Centric

Whitepaper – Archiveren voor gemeenten

Jelly Frankes: jong, enthousiast en deskundig
  • Segment

Jelly Frankes: jong, enthousiast en deskundig

Whitepaper – Gemeenten ontzorgd met SaaS
  • Centric

Whitepaper – Gemeenten ontzorgd met SaaS

Eerste Hulp bij Verkiezingen
  • Segment

Eerste Hulp bij Verkiezingen

Juiste identiteitsvaststelling – belangrijker dan ooit
  • Segment

Juiste identiteitsvaststelling – belangrijker dan ooit

BUCH-gemeenten nemen Centric Burgerzaken in gebruik
  • Centric

BUCH-gemeenten nemen Centric Burgerzaken in gebruik

Centric en Stratech bieden totaaloplossing schuldhulpverlening
  • Centric

Centric en Stratech bieden totaaloplossing schuldhulpverlening

Centric en SNG werken samen aan rekenmodule beslagvrije voet
  • Centric

Centric en SNG werken samen aan rekenmodule beslagvrije voet

Eric Gubbels over online leren in coronatijd
  • Segment

Eric Gubbels over online leren in coronatijd

Digitale handhaving in het sociaal domein
  • Centric

Digitale handhaving in het sociaal domein

Boa’s: kennis als schild tegen angst en onzekerheid
  • Segment

Boa’s: kennis als schild tegen angst en onzekerheid

Opinie ‘Kaders’ zijn de nieuwste kleren van de keizer
  • Centric

Opinie ‘Kaders’ zijn de nieuwste kleren van de keizer

BoAcademie lanceert opleiding niveau 4 voor handhavers
  • Segment

BoAcademie lanceert opleiding niveau 4 voor handhavers

De Virtuele Inloopavond
  • Centric

De Virtuele Inloopavond

Whitepaper Talentmatch – Meedoen op de arbeidsmarkt
  • Centric

Whitepaper Talentmatch – Meedoen op de arbeidsmarkt

Whitepaper – De roadmap naar Office 365 voor gemeenten
  • Centric

Whitepaper – De roadmap naar Office 365 voor gemeenten

Aanvullende geweldsmiddelen boa’s horen erbij
  • Segment

Aanvullende geweldsmiddelen boa’s horen erbij

De missie van Segment
  • Segment

De missie van Segment

Centric publiceert publieksverslag 2019
  • Centric

Centric publiceert publieksverslag 2019

Schuldenproblematiek door de coronacrisis
  • Segment

Schuldenproblematiek door de coronacrisis

Vernieuwend opleidingsaanbod voor gemeenten
  • Segment

Vernieuwend opleidingsaanbod voor gemeenten


Footer

Snel naar

  • Aanbestedingen
  • Big data
  • Financiën
  • Handhaving
  • Integriteit
  • Leefomgeving

Meer Gemeente.nu

  • Nieuwsbrief
  • Facebook
  • Twitter
  • Linkedin
  • Events

Help

  • Adverteren
  • Contact
  • Spelregels

Powered by Sdu

SDU

Het laatste nieuws van
Gemeente.nu in je mail?

×