• Spring naar de hoofdnavigatie
  • Door naar de hoofd inhoud
  • Spring naar de eerste sidebar
  • Spring naar de voettekst
  • Contact
  • Nieuwsbrief

Gemeente.nu

Nieuws voor gemeenten

  • Bedrijfsvoering
    • Aanbestedingen
    • Belastingen
    • Big data
    • Burgerzaken
    • Communicatie
    • Digitalisering
    • Financiën
    • Ondernemersbeleid
    • Organisatie
    • Privacy
    • Vergunningen
  • Sociaal
    • Bijstand
    • Decentralisatie
    • Integratie
    • Jeugdzorg
    • Onderwijs
    • Ouderen
    • Schuldhulp
    • Sport
    • Werk
    • Wmo
  • Veiligheid
    • Boa
    • Cybersecurity
    • Evenementen
    • Handhaving
    • Ondermijning
    • Openbare orde
  • Ruimte & Milieu
    • Afval
    • Bodem
    • Bouw
    • Duurzaamheid
    • Energie
    • Infrastructuur
    • Leefomgeving
    • Omgevingswet
    • Smart city
  • Loopbaan
    • Cao
    • Integriteit
    • Leiderschap
    • Mobiliteit
    • Ontwikkeling
    • Pensioen
  • Bestuur
    • College
    • Gemeenteraad
    • NIEUW Raadsledennieuws
    • Participatie
    • Samenwerking
  • Partners
    • Wagner
    • Centric
    • Loyalis
    • OSR juridische opleidingen
    • Segment
    • Sdu VIND Handhaving
    • Sdu VIND Inkoop en Aanbesteding
  • Whitepapers

Door Wet HOF kan Europa gemeenten sanctioneren

16 maart 2012 door Nico van Wijk

Lokale overheden hebben samen een schuld opgebouwd van circa 0,8 procent van het bbp. Als de Wet houdbaarheid overheidsfinanciën (HOF) een feit is, dreigen sancties voor gemeenten als ze te veel investeren.

De bedoeling van de wet is goed; over de inhoud zijn veel zorgen ontstaan. Het gaat om de Europese norm van 3 procent. Het is de lidstaten van de Europese Unie verboden een begrotingstekort te hebben dat boven deze norm komt. De Wet Hof veegt gemeenten, provincies en waterschappen op een hoop. Gezamenlijk mogen zij niet boven hun deel van deze norm komen.

Het aandeel van de lagere overheden in de norm van 3 procent is 0,5 procent. Het gaat om de volgende verdeling. Gemeenten: 0,35 procent van het bruto binnenlands product. Provincies: 0,07 procent. En waterschappen: 0,05 procent.

Door de Eurocrisis heeft de wet de wind mee. Vanaf 2013 moet zij van kracht zijn. Volgens een groeiend aantal critici is dit geen wet om blij van te worden.

Reserves

Waarom dat is? De meting van de tekorten is het verschil tussen uitgaven en inkomsten binnen een jaar. Mutaties op de vermogensbalans tellen dan niet meer mee. Gemeenten die spaarzaam reserves hebben opgebouwd, hebben hier dan niets meer aan.

“De kapitaaluitgaven voor nieuwe investeringen tellen als uitgaven”, zegt Hoogleraar Economie van de publieke sector Flip de Kam. “Wanneer de kapitaalontvangsten pas in latere jaren komen, mogen die pas in die latere jaren bij de lopende ontvangsten worden geteld om het begrotingssaldo te bepalen.”

Ja, dat klinkt net zo ingewikkeld als het gaat worden voor gemeenten om na het invoeren van de wet te investeren in de bouw van een school, bijvoorbeeld. “Voor wat betreft de registratie van de uitgaven voor investeringen, de boeking van de latere kapitaallasten – rente en afschrijvingen – en de opbrengsten uit de verkoop van gronden, is de interpretatie van professor de Kam juist”, stelt Rob Hageman van het Centraal Bureau voor de Statistiek.

“In het algemeen geldt dat een uitgave of opbrengst wordt geboekt op het moment dat de achterliggende transactie plaatsvindt”, vervolgt Hageman. “Dus op het moment dat bv een weg wordt aangelegd, moet de waarde ervan als investering worden geboekt. De rentelasten en afschrijvingen worden vervolgens in de daaropvolgende jaren geboekt.”

Sancties

Dan het sanctioneren door de Europese Unie. Als het begrotingstekort te groot wordt en Brussel kiest ervoor om Nederland te sanctioneren dan kan het Rijk dit aan lagere overheden doorberekenen. Verder verwachten kenners dat overheden tot het einde van een boekjaar zullen wachten om te zien of ze dan nog mogen investeren. Dan weet je immers of andere gemeenten, provincies en waterschappen met jou onder de Europese norm zijn gebleven dat jaar.

De Vereniging van Nederlandse Gemeenten en het Interprovinciaal Overleg zijn momenteel in overleg met bewindslieden van het kabinet, dat eerder liet weten enthousiast te zijn over de wet. Er staat genoeg op het spel, zoals de Amsterdamse wethouder Lodewijk Asscher onlangs nog liet weten aan het NRC Handelsblad. “ Dit vormt een enorme bedreiging voor de grote steden”, denkt Asscher. “Grote investeringen kunnen niet meer worden gedaan. De nieuwe wijk IJburg en het Oostelijk Havengebied hadden er bijvoorbeeld nooit kunnen komen. Dit werkt destructief.”

Vorige artikel
Een op de vijf ambtenaren overweegt andere baan
Volgende artikel
Olympische ambitie kost al 188 miljoen

Tags: bezuiniging, wet hof Categorie: Financiën

Lees Interacties

GERELATEERD

‘Meer geld naar gemeenten voor kwetsbare jongeren’

Er moet meer geld naar gemeenten om kwetsbare jongeren aan werk te helpen. Dat schrijven de wethouders van Amsterdam, Utrecht, Eindhoven en Den Bosch in een brandbrief aan de Tweede Kamer. Ze vrezen dat de jongeren thuis op de bank belanden. Het gaat om jongeren die het speciaal- of praktijkonderwijs hebben afgerond en voorheen vaak... lees verder

‘Afschaf scholingsaftrek treft vooral middeninkomens’

Werkenden met een middeninkomen worden door de afschaf van de scholingsaftrek onevenredig hard geraakt. Scholingsaftrek biedt belastingvoordelen voor werkenden die een opleiding volgen.

Minder ambtenaren, toch goede dienstverlening

Ondanks een personele krimp is de kwaliteit van dienstverlening van gemeente Rotterdam aan burgers en ondernemers op hetzelfde niveau gebleven. Dit komt onder meer door digitalisering, steekproefsgewijs controleren van aanvragen en een hogere productiviteit van ambtenaren. De medewerkerstevredenheid behoeft wel de nodige aandacht.

Reacties

  1. Nick zegt

    25 juni 2012 op 15:26

    Weer leuk bedacht.
    Als gemeenten (en provincies en waterschappen) straks willen investeren moeten ze trucs bedenken om binnen de EMU-norm te blijven. Gaan er dus allemaal nieuwe soorten van lease ontstaan, die per saldo extra geld gaan kosten.
    Daardoor zal de burger weer meer moeten gaan betalen of een verminderde dienstverlening accepteren.
    Weer een regel die ten koste van de burgers gaat.

    Beantwoorden
  2. pieter Elbers zegt

    16 maart 2012 op 15:55

    “Het kabinet liet weten enthousiast te zijn over de Europese wet””

    Ja dank je de donder, het kabinet kan door deze Europese wet, de gemeente meer laten bijdragen in het EMU tekort dan voorheen.

    De gemeentes moeten maar gauw gaan investeren nu het nog kan.

    En dat is ook goed voor de werkgelegenheid,

    Beantwoorden
  3. Bernadette van Beekum zegt

    16 maart 2012 op 13:31

    En dat allemaal omdat de gemeenten en provincies het stelsel van baten en lasten gebruiken. De rijksoverheden administreren volgens het kasstelsel. Ik ben benieuwd of we nog zo erg zouden moeten bezuinigigen als Den Haag ook conform het BBV zou administreren.

    Beantwoorden
  4. Sandra van Rij zegt

    16 maart 2012 op 11:34

    We worden volledig aan banden gelegd. Eigenlijk is het niet meer mogelijk om kapitaal te investeren, wanneer ik dit artikel goed interpreteer. Aan de andere kant dwingt deze Europese maatregel je tot overweging en heroverweging van een investering. Niet langer meer het 50/50 gokgevoel volgen, maar aansturen op zekerheden en winstgeving. Ik ben benieuwd hoe de Rabobank hier eigenlijk over denkt.

    Beantwoorden

Geef een reactie Reactie annuleren

Het e-mailadres wordt niet gepubliceerd. Vereiste velden zijn gemarkeerd met *

Primaire Sidebar

TOPVACATURES

Docent Burgerzaken (gegevens & privacy) – Segment

Teammanager Administratie – Gemeente Den Haag

Assistent rioolbeheerder – Gemeente Gouda

Uw Topvacature op Gemeente.nu

Meer vacatures

LAATSTE ARTIKELEN

Invoeringsdatum Omgevingswet onzeker

Nog veel vraagtekens rond invoering Omgevingswet

21 januari 2021

Wijdemeren blijft bij terugvorderen bijstand om boodschappen

21 januari 2021

Duurzame successen: van groen dak tot gratis warmtefoto’s

21 januari 2021

‘Gele boekje inzetten voor registratie coronavaccinatie’

21 januari 2021

Schulden van gedupeerden kinderopvangtoeslag kwijtgescholden

20 januari 2021

Footer

Snel naar

  • Aanbestedingen
  • Big data
  • Financiën
  • Handhaving
  • Integriteit
  • Leefomgeving

Meer Gemeente.nu

  • Nieuwsbrief
  • Facebook
  • Twitter
  • Linkedin
  • Events

Help

  • Adverteren
  • Contact
  • Spelregels

Powered by Sdu

SDU

 

Het laatste nieuws van Gemeente.nu in je mail?

Meld je aan voor de algemene nieuwsbrief of een van de themanieuwsbrieven van Gemeente.nu.

Aanmelden

×