• Skip to primary navigation
  • Skip to main content
  • Skip to primary sidebar
  • Skip to footer
  • Contact
  • Nieuwsbrief

Gemeente.nu

Nieuws voor gemeenten

  • Bedrijfsvoering
    • Aanbestedingen
    • Belastingen
    • Big data
    • Burgerzaken
    • Communicatie
    • Digitalisering
    • Financiën
    • Ondernemersbeleid
    • Organisatie
    • Privacy
    • Vergunningen
  • Sociaal
    • Bijstand
    • Decentralisatie
    • Integratie
    • Jeugdzorg
    • Onderwijs
    • Ouderen
    • Schuldhulp
    • Sport
    • Werk
    • Wmo
  • Veiligheid
    • Boa
    • Cybersecurity
    • Evenementen
    • Handhaving
    • Ondermijning
    • Openbare orde
  • Ruimte & Milieu
    • Afval
    • Bodem
    • Bouw
    • Duurzaamheid
    • Energie
    • Infrastructuur
    • Leefomgeving
    • Omgevingswet
    • Smart city
  • Loopbaan
    • Cao
    • Integriteit
    • Leiderschap
    • Mobiliteit
    • Ontwikkeling
    • Pensioen
  • Bestuur
    • College
    • Gemeenteraad
    • Participatie
    • Samenwerking
    • Raadsledennieuws (archief)
  • Partners
    • Centric
    • Kader Group
    • Segment
    • TAUW
    • Sdu VIND
  • Whitepapers
  • Opleidingen

Opinie Regisseren? Dat lukt niet zonder strategie

1 november 2011 door Nico van Wijk

Gemeenten op weg naar regie missen vaak een strategie. Een toekomstvisie is niet voldoende.

– VISIE- Piet van Mourik

Jawel, gemeenten beginnen met inhoudelijke toekomstvisies. Zonder dat is geen gerichte weg in te slaan. Het staat mooi op de website en de inwoners hebben de indruk dat het goed zit. Missies, doelen en plechtige statements worden gebracht als de strategie van de gemeente.

Denk aan “groene en duurzame gemeente zijn” of “voor de burger staan”. Vaak denken raadsleden, college en ambtelijke top klaar is kees. Maar een toekomstvisie is niet hetzelfde als een strategie. Laat staan een afgeleide organisatiestrategie.

Wat hebben de statements gemeen?

De gemeenteraad heeft het primaat. Ze hebben de toekomst vastgelegd. Het college en de ambtelijke top kan aan de slag. Maar in de toekomstvisie staan hooguit strategische elementen. En dit is net zoveel strategie als Hannibal die met olifanten over de Alpen trok.

De gemeente gaat aan de slag met een vergaarbak van onsamenhangende instrumenten. College en ambtelijke top kunnen onmogelijk de consequenties van de toekomstvisie doorgronden. De top kan niet sturen en het middenmanagement vult het werk in met haar eigen korte termijn interpretaties. En dat leidt tot een zooitje gefragmenteerde onsamenhangende en zwakke initiatieven.

Gevolgen: Onnodig duur en ondermijning van het vertrouwen van de inwoners in de gemeente.

Geen vergaarbak maar systematiek

Strategie komt van het Griekse strategos: “de kunst van de generaal”. Deze is verantwoordelijk voor meerdere onderdelen op meerdere fronten en meerdere veldslagen. De toegevoegde waarde van de generaal gaat om “regie van allesomvattendheid”. Een strategie is opgebouwd uit onderdelen. Generaals vormen daar een samenhangend geheel uit. Dit geldt zeker voor het college en ambtelijke top.

Centraal criterium om tot een geïntegreerde verzameling van keuzes te komen is de manier waarop de gemeente van plan is haar omgeving te benaderen.

En zo geeft een gemeentelijke strategie antwoord op de volgende vragen:

1) “Waar zijn we actief in?”

Niet “wij willen – vul maar in – zijn” maar zo specifiek mogelijk de diensten, klantsegmenten, geografische plek, etc. benoemen waar de gemeente actief zal zijn. En aangeven waarop de nadruk wordt gelegd.

2) “Hoe gaan we er komen?”

Als is besloten dat de gemeente zich actief richt op regie dan moet dat ook op alle fronten het vehikel zijn. De centrale elementen uitbesteden, coproduktie en cocreatie zijn geen achterafkeuze maar een bewuste stap aan de voorkant.

3) “Wat wordt de snelheid en volgorde van onze manoeuvres?”

Als arena’s en vehikel benoemd zijn, staat de snelheid en de volgorde van de uitvoering ter beslissing. Zonder deze is succes onmogelijk. De meeste deelstrategieën kunnen niet tegelijk worden ontplooid. Eerst de fundering, dan de muren en dan pas het dak. Bovendien moet rekening gehouden worden met beschikbare middelen, urgentie, geloofwaardigheid en de noodzakelijke quickwins.

Als alle drie de elementen zijn vastgelegd kan pas worden begonnen met het ontwerpen van de ondersteunende activiteiten zoals structuur, processen, symbolen, activiteiten, functioneel beleid, operationele programma’s, processen, HRM, informatiesystemen, opleidingen of de manier van belonen.

Check op succes

Een samenhangende strategie geeft duidelijkheid. Ze vormt één van de peilers van vertrouwen bij de bevolking: waar kan ik de gemeente op aanspreken. Zij brengt de raad in control: Het college kan kiezen vanuit een centraal, geïntegreerd, extern gericht concept hoe de gemeente haar doelstellingen zal realiseren en is daarop aanspreekbaar. En de ambtelijke organisatie weet wat haar te doen staat.

Door de gemeenteraad is eenvoudig na te gaan of de strategie goed is aangepakt. Als er overschrijdingen zijn op de begroting, projecten uitlopen of een lange lijst van redenen waarom inwoners klachten hebben, dan kan je er van op aan dat er in de strategievorming iets goed fout zit.

Volg Gemeente.nu via Twitter.

Filed Under: Blog, Financiën, Organisatie

Reageer
Vorige artikel
Dienstverlening is als een zevenkamp
Volgende artikel
Onzekerheid troef over bezuinigsopgave lokale overheid

Reader Interactions

GERELATEERD

West Maas en Waal is meest toiletvriendelijke gemeente

Gemeente West Maas en Waal mag zich de meest toiletvriendelijke gemeente van Nederland noemen. Dat blijkt uit het jaarlijkse onderzoek van de Maag Lever Darm Stichting (MLDS). De gemeente steeg met stip van de 283e plaats op de ranglijst naar de eerste plek. De organisatie onderzocht voor de achtste keer op rij hoe het is... lees verder

Nog steeds te weinig opvangplekken asielzoekers

Er zijn volgens het Centraal Orgaan opvang asielzoekers (COA) nog steeds dringend extra opvangplekken nodig voor asielzoekers. Ondertussen gaat een plan voor een grote opvanglocatie in Purmerend niet door, spannen omwonenden in Uden een rechtszaak aan en lukt het de Gelderse gemeenten niet om statushouders te huisvesten. Het plan van de gemeente Purmerend om een... lees verder

Segment training openbare orde en veiligheid

‘Neem je bivak en je matties mee’

Jimmy Rijken is senior juridisch adviseur veiligheid en bijzondere wetten bij de gemeente Almelo. Daarnaast geeft hij voor Segment een aantal online trainingen over veiligheid en openbare orde. Komend voorjaar zijn dat, Controle op garageboxen, We gaan lekker rellen en Integrale controles; hoe wel? Van jongs af aan is Jimmy Rijken al geïnteresseerd in alles wat... lees verder

Geef een reactie Reactie annuleren

Het e-mailadres wordt niet gepubliceerd. Vereiste velden zijn gemarkeerd met *

Primary Sidebar

GEMEENTEVACATURES

Meer vacatures

LAATSTE ARTIKELEN

West Maas en Waal is meest toiletvriendelijke gemeente

1 december 2023

Nog steeds te weinig opvangplekken asielzoekers

30 november 2023

Segment training openbare orde en veiligheid

‘Neem je bivak en je matties mee’

30 november 2023

Zoetermeer start proef met ‘open hiring’

30 november 2023

Asielzoeker mag meer dan 24 weken per jaar werken

29 november 2023

GEMEENTE.NU PARTNERS

‘Neem je bivak en je matties mee’
  • Segment

‘Neem je bivak en je matties mee’

Warmdraaien voor de Omgevingswet: praktische kennis voor een naadloze overgang 
  • Segment

Warmdraaien voor de Omgevingswet: praktische kennis voor een naadloze overgang 

Vijf tips voor een betere dienstverlening en klantgerichtheid
  • Segment

Vijf tips voor een betere dienstverlening en klantgerichtheid

‘Een feestje van de ceremonie maken’
  • Segment

‘Een feestje van de ceremonie maken’

Van bestemmingplan naar omgevingsplan
  • Segment

Van bestemmingplan naar omgevingsplan

Bereid je voor op extra paspoort- en ID-kaartaanvragen
  • Segment

Bereid je voor op extra paspoort- en ID-kaartaanvragen

Professioneel risicomanagement steeds belangrijker
  • Segment

Professioneel risicomanagement steeds belangrijker

Aan de slag met de Wet open overheid
  • Segment

Aan de slag met de Wet open overheid

Opinie Standaardisatie nodig om Common Ground van de grond te krijgen
  • Centric

Opinie Standaardisatie nodig om Common Ground van de grond te krijgen

Nieuw: Leergang adviseur integrale gebiedsontwikkeling 
  • Segment

Nieuw: Leergang adviseur integrale gebiedsontwikkeling 

Opinie Common Ground moet breder gedragen worden
  • Centric

Opinie Common Ground moet breder gedragen worden

Zomerkorting bij Segment! 
  • Segment

Zomerkorting bij Segment! 

Nieuw personeel in een financiële functie snel inwerken 
  • Segment

Nieuw personeel in een financiële functie snel inwerken 

Vermijd de valkuil van niet integer handelen door raadsleden
  • Segment

Vermijd de valkuil van niet integer handelen door raadsleden

Modules Burgerzakendiploma’s in Noord- en Zuid-Nederland te volgen
  • Segment

Modules Burgerzakendiploma’s in Noord- en Zuid-Nederland te volgen

Beleidsadviseur onderwijs? Deze nieuwe cursus is voor jou
  • Segment

Beleidsadviseur onderwijs? Deze nieuwe cursus is voor jou

Compleet juridisch cursusprogramma voor de waterschapwereld
  • Segment

Compleet juridisch cursusprogramma voor de waterschapwereld

Risico’s en kansen van Common Ground
  • Centric

Risico’s en kansen van Common Ground

Maak medewerkers bewust van cybersecurity
  • Centric

Maak medewerkers bewust van cybersecurity

Digitaliseren in Rotterdam: ‘Volledig vanuit één systeem werken’
  • Centric

Digitaliseren in Rotterdam: ‘Volledig vanuit één systeem werken’

Centric en Arda vergroten securitybewustzijn binnen organisaties
  • Centric

Centric en Arda vergroten securitybewustzijn binnen organisaties

Centric en DiVault, voor duurzaam toegankelijke gemeenten
  • Centric

Centric en DiVault, voor duurzaam toegankelijke gemeenten

‘Co-creatie’ betekent nog niet vanzelf maatwerk 
  • Centric

‘Co-creatie’ betekent nog niet vanzelf maatwerk 

Digitale terinzagelegging volgens Common Ground
  • Centric

Digitale terinzagelegging volgens Common Ground

Blog – Delen die data: Omgevingswet is niet gebaat bij eilandjes
  • Centric

Blog – Delen die data: Omgevingswet is niet gebaat bij eilandjes

Blog – Gebruiksgemak is ook werk uit handen nemen
  • Centric

Blog – Gebruiksgemak is ook werk uit handen nemen

Voorbereid op de piek in Bbz-aanvragen?
  • Centric

Voorbereid op de piek in Bbz-aanvragen?

Podcast – Rechtmatigheid implementeren in de organisatie
  • Segment

Podcast – Rechtmatigheid implementeren in de organisatie

Blog – Nuchter innoveren met Rotterdam
  • Centric

Blog – Nuchter innoveren met Rotterdam

Strategische samenwerking Energiemissie en Centric rond e-factureren
  • Centric

Strategische samenwerking Energiemissie en Centric rond e-factureren

Blog – Innovatie die echt meerwaarde levert
  • Centric

Blog – Innovatie die echt meerwaarde levert

Kijk terug: BOA Webinar over groei van de handhaving
  • Segment

Kijk terug: BOA Webinar over groei van de handhaving

Innovaties Burgerzaken: ‘Meer gemak voor inwoners en professionals’
  • Centric

Innovaties Burgerzaken: ‘Meer gemak voor inwoners en professionals’

Auditbare veiligheid op het gebied van wachtwoorden
  • Centric

Auditbare veiligheid op het gebied van wachtwoorden

Podcast 25 jaar opleiden in de publieke sector
  • Segment

Podcast 25 jaar opleiden in de publieke sector

Súdwest-Fryslân zet de kracht van data op de kaart
  • Centric

Súdwest-Fryslân zet de kracht van data op de kaart

‘Een nieuw paspoort is geen boek dat je even koopt’
  • Centric

‘Een nieuw paspoort is geen boek dat je even koopt’

Opleidingen Omgevingswet voor Twentse gemeenten
  • Segment

Opleidingen Omgevingswet voor Twentse gemeenten

Digitale dienstverlening met de burger echt centraal
  • Centric

Digitale dienstverlening met de burger echt centraal

‘Hybride’ les laat deelnemer kiezen tussen fysiek of virtueel
  • Segment

‘Hybride’ les laat deelnemer kiezen tussen fysiek of virtueel

Met de Meetfiets de gemeente in
  • Centric

Met de Meetfiets de gemeente in

Centric stelt software inburgeringswet vrij beschikbaar
  • Centric

Centric stelt software inburgeringswet vrij beschikbaar

Jongeren als IT’er aan het werk voor Centric via 2TestIT
  • Centric

Jongeren als IT’er aan het werk voor Centric via 2TestIT

AI-assistent verbetert interactie burger met gemeente
  • Centric

AI-assistent verbetert interactie burger met gemeente

Beteugel agressie tegen publieke medewerkers – drie tips
  • Segment

Beteugel agressie tegen publieke medewerkers – drie tips

Business intelligence helpt bij goede ambulancezorg
  • Centric

Business intelligence helpt bij goede ambulancezorg

Provinciale Reservepool met stembureauleden
  • Segment

Provinciale Reservepool met stembureauleden

Centric en Gripvol vergemakkelijken Bbz-aanvraag ondernemers
  • Centric

Centric en Gripvol vergemakkelijken Bbz-aanvraag ondernemers

Verkiezingen in coronatijd: nervositeit en verscheurde stempassen
  • Segment

Verkiezingen in coronatijd: nervositeit en verscheurde stempassen

Diplomastelsel Burgerzaken verandert
  • Segment

Diplomastelsel Burgerzaken verandert

Masterclasses informatiebeveiliging
  • Segment

Masterclasses informatiebeveiliging

BOA Webinar: Na corona – groei handhaving vasthouden!
  • Segment

BOA Webinar: Na corona – groei handhaving vasthouden!

Hoe stel je financiële rechtmatigheid vast?
  • Segment

Hoe stel je financiële rechtmatigheid vast?

Centric en ValidSign verstevigen partnerschap
  • Centric

Centric en ValidSign verstevigen partnerschap

Friese voorlopers op weg naar Omgevingswet
  • Centric

Friese voorlopers op weg naar Omgevingswet

Collectief leren: juist in coronatijd, maar hoe dan?
  • Segment

Collectief leren: juist in coronatijd, maar hoe dan?

VNOG gaat voor financiën vanuit de cloud
  • Centric

VNOG gaat voor financiën vanuit de cloud

Zo kom je tot een robuuste begroting
  • Segment

Zo kom je tot een robuuste begroting

Online training agressie voorkomen: kan dat?
  • Segment

Online training agressie voorkomen: kan dat?

Vijf redenen om voor Segment te kiezen
  • Segment

Vijf redenen om voor Segment te kiezen

Online BRP-cursus: ‘Even wennen, maar veel geleerd’
  • Segment

Online BRP-cursus: ‘Even wennen, maar veel geleerd’

Centric presenteert Productbeleid Decentrale Overheid 2021
  • Centric

Centric presenteert Productbeleid Decentrale Overheid 2021

Whitepaper – Archiveren voor gemeenten
  • Centric

Whitepaper – Archiveren voor gemeenten

Jelly Frankes: jong, enthousiast en deskundig
  • Segment

Jelly Frankes: jong, enthousiast en deskundig

Whitepaper – Gemeenten ontzorgd met SaaS
  • Centric

Whitepaper – Gemeenten ontzorgd met SaaS

Eerste Hulp bij Verkiezingen
  • Segment

Eerste Hulp bij Verkiezingen

Juiste identiteitsvaststelling – belangrijker dan ooit
  • Segment

Juiste identiteitsvaststelling – belangrijker dan ooit

BUCH-gemeenten nemen Centric Burgerzaken in gebruik
  • Centric

BUCH-gemeenten nemen Centric Burgerzaken in gebruik

Centric en Stratech bieden totaaloplossing schuldhulpverlening
  • Centric

Centric en Stratech bieden totaaloplossing schuldhulpverlening

Centric en SNG werken samen aan rekenmodule beslagvrije voet
  • Centric

Centric en SNG werken samen aan rekenmodule beslagvrije voet

Eric Gubbels over online leren in coronatijd
  • Segment

Eric Gubbels over online leren in coronatijd

Digitale handhaving in het sociaal domein
  • Centric

Digitale handhaving in het sociaal domein

Boa’s: kennis als schild tegen angst en onzekerheid
  • Segment

Boa’s: kennis als schild tegen angst en onzekerheid

Opinie ‘Kaders’ zijn de nieuwste kleren van de keizer
  • Centric

Opinie ‘Kaders’ zijn de nieuwste kleren van de keizer

BoAcademie lanceert opleiding niveau 4 voor handhavers
  • Segment

BoAcademie lanceert opleiding niveau 4 voor handhavers

De Virtuele Inloopavond
  • Centric

De Virtuele Inloopavond

Whitepaper Talentmatch – Meedoen op de arbeidsmarkt
  • Centric

Whitepaper Talentmatch – Meedoen op de arbeidsmarkt

Whitepaper – De roadmap naar Office 365 voor gemeenten
  • Centric

Whitepaper – De roadmap naar Office 365 voor gemeenten

Aanvullende geweldsmiddelen boa’s horen erbij
  • Segment

Aanvullende geweldsmiddelen boa’s horen erbij

De missie van Segment
  • Segment

De missie van Segment

Centric publiceert publieksverslag 2019
  • Centric

Centric publiceert publieksverslag 2019

Schuldenproblematiek door de coronacrisis
  • Segment

Schuldenproblematiek door de coronacrisis

Vernieuwend opleidingsaanbod voor gemeenten
  • Segment

Vernieuwend opleidingsaanbod voor gemeenten


Footer

Snel naar

  • Aanbestedingen
  • Big data
  • Financiën
  • Handhaving
  • Integriteit
  • Leefomgeving

Meer Gemeente.nu

  • Nieuwsbrief
  • Facebook
  • Twitter
  • Linkedin
  • Events

Help

  • Adverteren
  • Contact
  • Spelregels

Powered by Sdu

SDU

Het laatste nieuws van
Gemeente.nu in je mail?

×