• Spring naar de hoofdnavigatie
  • Door naar de hoofd inhoud
  • Spring naar de eerste sidebar
  • Spring naar de voettekst
  • Contact
  • Nieuwsbrief

Gemeente.nu

Nieuws voor gemeenten

  • Bedrijfsvoering
    • Aanbestedingen
    • Belastingen
    • Big data
    • Burgerzaken
    • Communicatie
    • Digitalisering
    • Financiën
    • Ondernemersbeleid
    • Organisatie
    • Privacy
    • Vergunningen
  • Sociaal
    • Bijstand
    • Decentralisatie
    • Integratie
    • Jeugdzorg
    • Onderwijs
    • Ouderen
    • Schuldhulp
    • Sport
    • Werk
    • Wmo
  • Veiligheid
    • Boa
    • Cybersecurity
    • Evenementen
    • Handhaving
    • Ondermijning
    • Openbare orde
  • Ruimte & Milieu
    • Afval
    • Bodem
    • Bouw
    • Duurzaamheid
    • Energie
    • Infrastructuur
    • Leefomgeving
    • Omgevingswet
    • Smart city
  • Loopbaan
    • Cao
    • Integriteit
    • Leiderschap
    • Mobiliteit
    • Ontwikkeling
    • Pensioen
  • Bestuur
    • College
    • Gemeenteraad
    • NIEUW Raadsledennieuws
    • Participatie
    • Samenwerking
  • Partners
    • Wagner
    • Centric
    • Loyalis
    • OSR juridische opleidingen
    • Segment
    • Sdu VIND Handhaving
    • Sdu VIND Inkoop en Aanbesteding
  • Whitepapers

Opinie Controle over crowd management stedelijke evenementen

16 oktober 2017 door Redactie Gemeente.nu

Stedelijke evenementen zoals culturele festivals, jaarmarkten en Koningsdagen vragen veel van de gemeente als regievoerder op de openbare orde en veiligheid. Bij dit soort evenementen is crowd management vaak een grote uitdaging. Want hoeveel bezoekers komen er? En hoe stuur en beheers je de massa, zodat de veiligheid is gewaarborgd? En wie is er verantwoordelijk?

Door: Syan Schaap en Rik Voogt, Event Safety Institute

Gratis toegankelijke, stedelijke evenementen brengen leven in de brouwerij. Op deze evenementen zien we mensen van alle leeftijden en culturen met elkaar in contact komen. Maar hier schuilt soms ook het risico dat het te druk wordt en er gevaarlijke situaties ontstaan. Vaak zijn er meerdere organisatoren die afzonderlijk van elkaar een deelactiviteit organiseren. Zij kunnen geen van allen verantwoordelijk worden gehouden voor de beheersing van álle publieksstromen in de stad.

[tabs]
[tab title=”2 November: Jaarcongres Evenementenveiligheid”]Vergroot uw kennis over veiligheid op evenementen door te leren van praktijkervaringen en inzichten van topexperts. Meer informatie >>[/tab]
[/tabs]

Aan de bak

De gemeente moet als regievoerder op de openbare orde en veiligheid stevig aan de bak in dit soort situaties. Waar de politie meer en meer de focus legt op het handhaven van de openbare orde als het misgaat, dient de gemeente de zorg voor veiligheid in ‘vredestijd’ te waarborgen. In het kader van vergunningverlening moeten alle afzonderlijke activiteiten worden beoordeeld op aantrekkingskracht op het publiek en gevolgen voor de openbare orde en veiligheid. De gemeente dient ook kritische omgevingskenmerken zoals de looproutes, versmallingen door bruggetjes en de capaciteit van het treinstation in beeld te hebben, om de totale impact van de deelactiviteiten te kunnen beoordelen.

Van organisator naar regisseur

Veel gemeenten kiezen er tegenwoordig voor om zich niet meer actief als organisator van stedelijke evenementen op te stellen. Dit uitgangspunt is te begrijpen. Het is niet alleen vanwege de druk op de beschikbare capaciteit binnen de gemeente. Gemeenten voelen er ook weinig voor om zichzelf een vergunning verlenen, want daarin schuilt het gevaar dat er mogelijk geen zuivere afwegingen op het gebied van openbare orde en veiligheid worden gemaakt. Gemeenten zoeken naar een werkbare structuur waarop zij regie kunnen voeren, zonder zelf de organisator te zijn. Vaak leidt dat tot een privaat collectief dat een overkoepelende aanvraag doet, waarbij de gemeente de plannen toetst.

Maar ook als er wel een organisator is, blijft het lastig om de totale verantwoordelijk voor het beheersen van hinder, openbare orde en veiligheid op een stedelijk evenement volledig aan een private organisator over te laten. Want tot hoever reikt zijn verantwoordelijkheid? Het openbaar vervoer, de looproutes, de horecanacht na het evenement?

Publiek-private samenwerking

De beste oplossing voor de organisatie en coördinatie van vrij toegankelijke, stedelijke evenementen is doorgaans een structuur van publiek-private samenwerking (PPS) waarin de gemeente participeert met organisatoren, horeca, politie en andere stakeholders. Maar dan wel onder een strakke coördinerende regie van de gemeente. Het crowd management is immers gebaat bij een integrale aanpak en concrete afstemming, niet een aanpak van versnippering op deellocaties of per discipline.

In een succesvolle PPS-constructie op een evenement zijn alle partners goed op elkaar ingespeeld, ieder met behoud van zijn eigen verantwoordelijkheden. Dit houdt onder meer in dat zij al vroeg in het proces van voorbereiding samen nadenken over de reëel voorzienbare scenario’s. Hoeveel bezoekers mogen we verwachten? Wat als een van de evenementlocaties zo vol raakt dat er echt geen publiek meer bij kan? Wat als een onvoorziene omstandigheid aanleiding geeft om een deellocatie te ontruimen? Dergelijke scenario’s moeten niet alleen onderdeel vormen van een gemeenschappelijk plan, ze moeten ook worden doorleefd in het team om degenen die het evenement aansturen echt gevoel én handelingsperspectief te geven bij de mogelijke kantelpunten en beslismomenten.

Crowd management

Gemeenten kunnen zelf prima een aantal taken in het crowd management van stedelijke evenementen oppakken, ook als zij niet de organisator zijn. Denk aan het analyseren van de publiekscapaciteit van locaties, het beoordelen van de impact op verkeer en bereikbaarheid en het initiëren van scenariobesprekingen waarin alle betrokkenen participeren. Vaak is de gemeente de voorzitter van het coördinatieteam tijdens een dergelijk evenement. En vaak verzorgt de gemeente ook het mobiliteitsmanagement en de publiekscommunicatie, wanneer maatregelen moeilijk aan afzonderlijke organisatoren toerekenbaar zijn.

Worstel je als gemeente met de rol die je wilt innemen bij crowd management van stedelijke evenementen? Stel dan goed vast wat er op het gebied van crowd management en mobiliteitsmanagement nodig is. Bepaal dan in goed overleg met je partners hoe daarin een modus kan worden gevonden die past bij de lokale context en die bijdraagt aan een effectieve, integrale aanpak.

[tabs]
[tab title=”2 November: Jaarcongres Evenementenveiligheid”]Leer aan de hand van de gemeente praktijk over Crowd Counting, Crowd Modelling en Crowd Management. Maar natuurlijk ook over een goede aanpak bij terreurdreiging. Krijg daarvoor ook de meest actuele inzichten van de Nationaal Coördinator Terrorismebestrijding en Veiligheid
Meer informatie >>
[/tab]
[/tabs]

Vorige artikel
Alleen billen wassen is niet genoeg
Volgende artikel
Een referendum is anti-democratisch

Tags: crowd management, evenementen, regie, stedelijke evenementen, uitgelicht Categorie: Blog, Evenementen

Lees Interacties

GERELATEERD

Evenementen toegestaan

‘Kermis of buurtfeest mogelijk, grote popfestivals nog niet’

Het kabinet heeft woensdag verdere versoepelingen van de coronamaatregelen aangekondigd. Gemeenten mogen toch evenementen toestaan deze zomer, maar onder voorwaarden. ‘Het evenementenseizoen zal nu niet meteen losbarsten,’ temperde premier Rutte de verwachtingen tijdens een persconferentie woensdagavond. Het Veiligheidsberaad stelt dat met de nieuwe regels ‘deze zomer best een kermis of buurtfeest mogelijk is, maar grote... lees verder

Vijf stappen voor een succesvolle aanpak van inburgering

Gemeenten zien het leveren van maatwerk binnen inburgeringstrajecten door botsende wetgeving en beperkte middelen als uitdaging. Vijf stappen voor een succesvolle, integrale aanpak van inburgering. Het nieuwe inburgeringsstelsel gaat van start in 2021. Dit betekent een grote verandering voor gemeenten, die weer verantwoordelijk worden voor het organiseren van de inburgering. Uit onderzoek dat bureau voor... lees verder

Pilots inburgering volgende maand in 57 gemeenten van start

In augustus start de eerste ronde van pilots voor het nieuwe inburgeringsstelsel. Uit alle aanvragen zijn 57 gemeenten geselecteerd voor deelname aan het programma met hun plannen voor in totaal 21 pilots op het gebied van inburgering. In totaal 57 gemeenten gaan samen aan de slag met 21 pilots rond nieuwe onderdelen van de inburgeringswet,... lees verder

Geef een reactie Reactie annuleren

Het e-mailadres wordt niet gepubliceerd. Vereiste velden zijn gemarkeerd met *

Primaire Sidebar

TOPVACATURES

Docent Burgerzaken (gegevens & privacy) – Segment

Teammanager Administratie – Gemeente Den Haag

Assistent rioolbeheerder – Gemeente Gouda

Uw Topvacature op Gemeente.nu

Meer vacatures

LAATSTE ARTIKELEN

Uitvoeringslasten Klimaatakkoord vooral op bordje gemeenten

25 januari 2021

Opinie Participatie energieprojecten: het is zo 1 juli!

25 januari 2021

Veiligheidsberaad bespreekt ‘avondklokrellen’

25 januari 2021

Invoeringsdatum Omgevingswet onzeker

Nog veel vraagtekens rond invoering Omgevingswet

21 januari 2021

Wijdemeren blijft bij terugvorderen bijstand om boodschappen

21 januari 2021

Footer

Snel naar

  • Aanbestedingen
  • Big data
  • Financiën
  • Handhaving
  • Integriteit
  • Leefomgeving

Meer Gemeente.nu

  • Nieuwsbrief
  • Facebook
  • Twitter
  • Linkedin
  • Events

Help

  • Adverteren
  • Contact
  • Spelregels

Powered by Sdu

SDU

 

Het laatste nieuws van Gemeente.nu in je mail?

Meld je aan voor de algemene nieuwsbrief of een van de themanieuwsbrieven van Gemeente.nu.

Aanmelden

×