• Spring naar de hoofdnavigatie
  • Door naar de hoofd inhoud
  • Spring naar de eerste sidebar
  • Spring naar de voettekst
  • Contact
  • Nieuwsbrief

Gemeente.nu

Nieuws voor gemeenten

  • Bedrijfsvoering
    • Aanbestedingen
    • Belastingen
    • Big data
    • Burgerzaken
    • Communicatie
    • Digitalisering
    • Financiën
    • Ondernemersbeleid
    • Organisatie
    • Privacy
    • Vergunningen
  • Sociaal
    • Bijstand
    • Decentralisatie
    • Integratie
    • Jeugdzorg
    • Onderwijs
    • Ouderen
    • Schuldhulp
    • Sport
    • Werk
    • Wmo
  • Veiligheid
    • Boa
    • Cybersecurity
    • Evenementen
    • Handhaving
    • Ondermijning
    • Openbare orde
  • Ruimte & Milieu
    • Afval
    • Bodem
    • Bouw
    • Duurzaamheid
    • Energie
    • Infrastructuur
    • Leefomgeving
    • Omgevingswet
    • Smart city
  • Loopbaan
    • Cao
    • Integriteit
    • Leiderschap
    • Mobiliteit
    • Ontwikkeling
    • Pensioen
  • Bestuur
    • College
    • Gemeenteraad
    • Participatie
    • Samenwerking
    • Raadsledennieuws (archief)
  • Partners Gemeente.nu
    • Annual Insight
    • Centric
    • PinkRoccade Local Government
    • Segment
    • Stichting Bureau Krediet Registratie (BKR)
    • Sdu VIND Handhaving
    • Sdu VIND Inkoop en Aanbesteding
  • Whitepapers

Opinie Een gedwongen, maar waardevolle digitale beproeving

2 juli 2020 door Jinne Samsom en Else Sneller

digitale dienstverlening gemeenten

De coronacrisis heeft ervoor gezorgd dat de gemeentelijke dienstverlening grotendeels digitaal plaatsvindt. Deze situatie vormt dé beproeving voor toekomstige dienstverlening onder de Omgevingswet. Aan de hand van enkele voorbeelden hopen we gemeenten te prikkelen deze kansen te verzilveren.

Die gemeentelijke dienstverlening onder de Omgevingswet verloopt vanaf de inwerkingtreding in 2022 hoofdzakelijk digitaal. Dat is een van de belangrijkste pijlers van de wet. Een initiatiefnemer bewandelt de digitale weg door zijn aanvraag en bewijsstukken via het Digitaal Stelsel Omgevingswet aan te leveren. Hij of zij ontvangt een automatische ontvangstbevestiging, waarna de bal bij de gemeente ligt om de aanvraag inhoudelijk te beoordelen.

Ook het besluit van de gemeente op de aanvraag wordt digitaal bekendgemaakt aan de initiatiefnemer en anderen. Het is goed denkbaar dat in dit proces geen enkele vorm van fysieke interactie meer plaatsvindt.

Bezoek aan stadhuis taboe

De coronacrisis heeft er onbedoeld voor gezorgd dat gemeenten nu al hun dienstverlening zo veel mogelijk digitaal inrichten. Immers, in een tijd van anderhalve afstand en thuiswerken, zijn afspraken op het gemeentehuis uit den boze. Inwoners wordt gevraagd zo min mogelijk naar het stadhuis te komen en hun (aan)vragen digitaal in te dienen. Alleen noodzakelijke dienstverlening als het verstrekken van identiteitsbewijzen vindt nog aan de balie plaats.

Zo bevinden gemeenten zich noodgedwongen in een experiment waarin kan worden beproefd hoe een integrale digitale dienstverlening in de praktijk verloopt. Een experiment dat moet aantonen hoe goed ze zijn toegerust op het uitvoeren van digitale processen en tegelijkertijd wat er absoluut nog moet gebeuren om een hoogwaardige dienstverlening te blijven halen. Wat zijn uitdagingen die hierbij zullen terugkomen? In dit artikel lichten we er vier uit:

Prachtig voorbeeld: Arnhem

Ten eerste speelt een overzichtelijke en toegankelijke ontsluiting van informatie via alle kanalen een belangrijke rol. Voor veel dienstverlening geldt dat inwoners en ondernemers al goed zijn geholpen met een heldere website. Te denken valt aan het communiceren van veel gestelde vragen (FAQ’s) over alledaagse gemeentelijke diensten en producten zoals het afvoeren van grofvuil, aanvragen van kapvergunningen en dakkapellen. Een prachtig voorbeeld is de overzichtelijke kaart van de gemeente Arnhem met daarop de verspreiding en bestrijding van de eikenprocessierups. De vraag beantwoorden voordat die wordt gesteld.

Specifiek voor de Omgevingswet wordt ook het vraagstuk van participatie steeds urgenter. De in de Eerste Kamer aangenomen motie Nooren dwingt gemeenten participatiebeleid op te stellen waarin staat wat er van initiatiefnemers wordt verwacht. In tijden van corona, waarin de fysieke bewegingsruimte van mensen wordt ingeperkt, is dit een extra uitdaging. Want hoe garandeer je voldoende inbreng van omwonenden die bijvoorbeeld vanwege een zwakkere gezondheid niet naar bijeenkomsten kunnen komen? Is het mogelijk om participatie digitaal te organiseren? En hoe weet je of er dan echt sprake is van draagvlak? Deze vragen zijn niet zomaar te beantwoorden en vereisen maatwerk.

Digitaal verbinden

Gemeenten hebben de afgelopen maanden veel ervaring kunnen opdoen in het digitaal verbinding maken met hun inwoners. Laten ze die kennis en ervaring ook gebruiken om initiatiefnemers en belanghebbenden met elkaar in verbinding te brengen. Dit kan al door bijvoorbeeld het aanbieden van een snelwerkende videoverbinding. Hiermee zijn initiatiefnemers en belanghebbenden erg geholpen en kan het vergunningenproces blijven doorgaan.

Ook voor mensen voor wie digitaal zaken doen minder of geen vanzelfsprekendheid is, moet dienstverlening van de gemeenten beschikbaar zijn. En die groep is groter dan je verwacht: naar schatting zijn maar liefst 2,5 miljoen Nederlanders onvoldoende digitaal vaardig om hun zaken met de overheid af te handelen. Gemeenten moeten daarom oog hebben en houden voor het inclusief houden van hun dienstverlening. Voorbeelden hiervan zijn het voldoen aan richtlijnen voor toegankelijkheid, het openhouden van niet-digitale kanalen en het bieden van ondersteuning als het digitaal aanvragen niet lukt.

Inclusie op het netvlies

Inclusie komt bij steeds meer gemeenten op het netvlies. Zo liet de gemeente Amsterdam een normenkader ontwikkelen om te meten hoe inclusief haar diensten en producten zijn. In navolging hiervan startte een ‘community of practice’ om goede voorbeelden tussen gemeente uit te wisselen en de principes uit het normenkader verder toetsbaar te maken.

Tot slot moet er worden nagedacht over het onderwerp informatieveiligheid in relatie tot digitale processen. Aan de kant van het Digitaal Stelsel Omgevingswet is bijvoorbeeld geregeld dat een vergunningaanvraag alleen gedaan kan worden door iemand die zich geïdentificeerd heeft met DigiD of E-herkenning. Omdat omgevingsvergunningen straks zonder fysieke interactie kunnen worden verleend, is het heel belangrijk dat vergunningverleners kunnen vertrouwen op de kwaliteit van de online informatie die hen wordt aangeleverd. Die online informatie bestaat bijvoorbeeld uit bewijsstukken waarvan vastgesteld moet kunnen worden dat deze niet gemanipuleerd zijn. Het op orde hebben en houden van gedegen beveiligingsmaatregelen is binnen het gedigitaliseerde vergunningenproces daarom vitaal en verdient hoge prioriteit.

Up-to-date informatie

Dit geldt overigens ook andersom: de initiatiefnemer en belanghebbenden moeten erop kunnen vertrouwen dat het beoordelen van een vergunningaanvraag gebaseerd is op de juiste informatie over de locatie die de overheid digitaal bekendmaakt. Als je als overheid vindt dat informatie netjes op één plek bij elkaar moet worden gepresenteerd, dan moet je zorgen dat die informatie beschikbaar, betrouwbaar en actueel is. Een vergunning die verstrekt wordt op basis van foutieve informatie die de overheid beschikbaar heeft gesteld, loopt grote kans om te sneuvelen voor de rechter. Het inrichten van de werkprocessen om steeds de juiste informatie te tonen is iets waar je als gemeente vooral niet mee moet wachten, hier kun je vandaag mee aan de slag!

Al met al complexe opgaven. Maar juist in deze tijd, waarin het digitale noodgedwongen normaliseert, hebben gemeenten de kans om nieuwe werkwijzen te beproeven. Hierbij geldt: experimenteren mag. Deze beproeving levert waardevolle inzichten op voor als de dienstverlening echt digitaal proof moet zijn.

De auteurs zijn verbonden als adviseur aan PBLQ.

Vorige artikel
'Hart van Troost' vaart als eerbetoon aan overledenen
Volgende artikel
Kabinet wil woonsituatie arbeidsmigranten verbeteren

Tags: dienstverlening, digitalisering Categorie: Bedrijfsvoering, Blog, Coronavirus, Digitalisering

Lees Interacties

SDU - SAMEN TEGEN CORONAVIRUS

‘Gele boekje inzetten voor registratie coronavaccinatie’

‘Gele boekje inzetten voor registratie coronavaccinatie’

Coronacrisis: vragen en antwoorden voor gemeenten

Coronacrisis: vragen en antwoorden voor gemeenten

GERELATEERD

Wet elektronische publicaties

Opinie Wet elektronische publicaties: gevolgen bekendmaking

Slecht zicht op gemeentelijke samenwerking, iemand? Waakhonden van de democratie moeten om te beginnen weten waar ze publicaties kunnen vinden. Op 1 juli treedt een half jaar later dan gepland de Wet elektronische publicaties (Wep) in werking. Staatssecretaris Knops van Binnenlandse Zaken liet de Kamer per brief onder andere weten dat ‘een vijftigtal gemeenten de... lees verder

Iconnect PinkRoccade Local Government Gemeentenu

Proeftuin PinkRoccade helpt gemeenten bij digitale transitie

De huidige manier van digitaal gegevens uitwisselen binnen gemeenten voldoet niet langer aan de normen van deze tijd. Om die reden is vanuit de VNG de visie Common Ground ontwikkeld, die gemeenten kan voorzien van een eenvoudigere, snellere en slimmere inrichting van het dataverkeer. PinkRoccade Local Government voert momenteel veel interessante gesprekken met gemeenten over... lees verder

Omgevingswet-ICT kampt met storingen

De eerste overheden zijn amper gestart met oefenen of het Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO) vertoont al scheurtjes. De ICT blijkt instabiel en kampt met storingen. Wat ook gevolgen heeft voor de DSO-werkplaatsen van de VNG. Steeds meer gemeenten sluiten aan op de landelijke voorziening van het Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO). Daarmee zijn ze in principe... lees verder

Geef een reactie Antwoord annuleren

Het e-mailadres wordt niet gepubliceerd. Vereiste velden zijn gemarkeerd met *

Primaire Sidebar

TOPVACATURES

Docent Burgerzaken (gegevens & privacy) – Segment

Uw Topvacature op Gemeente.nu

Meer vacatures

LAATSTE ARTIKELEN

Extra ambtenaren en geld nodig voor aanpak woningtekort

13 april 2021

Kabinet ‘bekijkt per week of terrassen open kunnen’

13 april 2021

Menselijke maat_ fundamenteel anders

Opinie Fundamenteel anders, de menselijke maat

12 april 2021

Oproep aan lokale politiek: aandacht voor groene leefomgeving

12 april 2021

‘Handhaving buitenruimte wordt onhaalbaar’

12 april 2021

Banner SC Aanbestedingsrecht 2021 320x250

GEMEENTE.NU PARTNERS

Meer grip op de gemeentefinanciën
  • Annual Insight

Meer grip op de gemeentefinanciën

Op zoek naar de zorgcowboys
  • Annual Insight

Op zoek naar de zorgcowboys

Schuldenaanpak effectiever met vroegsignalering in de wet verankerd
  • Stichting Bureau Krediet Registratie (BKR)

Schuldenaanpak effectiever met vroegsignalering in de wet verankerd

Proeftuin PinkRoccade helpt gemeenten bij digitale transitie
  • PinkRoccade Local Government

Proeftuin PinkRoccade helpt gemeenten bij digitale transitie

Op weg naar een datagedreven gemeente
  • PinkRoccade Local Government

Op weg naar een datagedreven gemeente

Whitepaper – Trendrapport zorgfraude
  • Annual Insight

Whitepaper – Trendrapport zorgfraude

Datagedreven werken in het sociaal domein
  • Annual Insight

Datagedreven werken in het sociaal domein

Webinar nieuw iBurgerzaken releases 3.10 en 4.0
  • PinkRoccade Local Government

Webinar nieuw iBurgerzaken releases 3.10 en 4.0

Video – PinkRoccade Local Government
  • PinkRoccade Local Government

Video – PinkRoccade Local Government

Friese voorlopers op weg naar Omgevingswet
  • Centric

Friese voorlopers op weg naar Omgevingswet

Makkelijker vragen stellen via live chat met experts
  • PinkRoccade Local Government

Makkelijker vragen stellen via live chat met experts

Collectief leren: juist in coronatijd, maar hoe dan?
  • Segment

Collectief leren: juist in coronatijd, maar hoe dan?

Huizen geeft consultants kijkje in de keuken
  • PinkRoccade Local Government

Huizen geeft consultants kijkje in de keuken

Webinar: Hoe Hoeksche Waard een lerende gemeente werd
  • Centric

Webinar: Hoe Hoeksche Waard een lerende gemeente werd

Aanpassingen Tozo en nieuwe regeling Tonk
  • PinkRoccade Local Government

Aanpassingen Tozo en nieuwe regeling Tonk

VNOG gaat voor financiën vanuit de cloud
  • Centric

VNOG gaat voor financiën vanuit de cloud

Webinar: Cloud
  • PinkRoccade Local Government

Webinar: Cloud

Meer grip op financiële processen in Hellevoetsluis
  • PinkRoccade Local Government

Meer grip op financiële processen in Hellevoetsluis

Common Ground: lonkend lokaal perspectief
  • PinkRoccade Local Government

Common Ground: lonkend lokaal perspectief

Een digitaal loket voor de burger en ondernemer
  • PinkRoccade Local Government

Een digitaal loket voor de burger en ondernemer

Zo kom je tot een robuuste begroting
  • Segment

Zo kom je tot een robuuste begroting

Online geboorteaangifte vanuit het kraambed
  • PinkRoccade Local Government

Online geboorteaangifte vanuit het kraambed

De VVV voor iBurgerzaken: Verbeteren, Verrijken en Vooruitdenken
  • PinkRoccade Local Government

De VVV voor iBurgerzaken: Verbeteren, Verrijken en Vooruitdenken

Webinar: Slimme online dienstverlening in het Sociaal Domein
  • Centric

Webinar: Slimme online dienstverlening in het Sociaal Domein

  • PinkRoccade Local Government

Zet de eerste stap naar Common Ground

De AVG en datalekken
  • PinkRoccade Local Government

De AVG en datalekken

Online training agressie voorkomen: kan dat?
  • Segment

Online training agressie voorkomen: kan dat?

Gegevensuitwisseling: Get Connected met iConnect
  • PinkRoccade Local Government

Gegevensuitwisseling: Get Connected met iConnect

Webinar: Waarom je salarisverwerking uitbesteden loont
  • Centric

Webinar: Waarom je salarisverwerking uitbesteden loont

Gemeenten Stein, Schagen en Hellevoetsluis innoveren met iFinanciën van PinkRoccade
  • PinkRoccade Local Government

Gemeenten Stein, Schagen en Hellevoetsluis innoveren met iFinanciën van PinkRoccade

Vijf redenen om voor Segment te kiezen
  • Segment

Vijf redenen om voor Segment te kiezen

Opinie Bewust omgaan met mogelijkheden digitale dienstverlening
  • PinkRoccade Local Government

Opinie Bewust omgaan met mogelijkheden digitale dienstverlening

Webinar: naar een samenhangende objectenregistratie
  • Centric

Webinar: naar een samenhangende objectenregistratie

Whitepaper – Een datagedreven gemeente
  • PinkRoccade Local Government

Whitepaper – Een datagedreven gemeente

Online BRP-cursus: ‘Even wennen, maar veel geleerd’
  • Segment

Online BRP-cursus: ‘Even wennen, maar veel geleerd’

Centric presenteert Productbeleid Decentrale Overheid 2021
  • Centric

Centric presenteert Productbeleid Decentrale Overheid 2021

Whitepaper – Archiveren voor gemeenten
  • Centric

Whitepaper – Archiveren voor gemeenten

Jelly Frankes: jong, enthousiast en deskundig
  • Segment

Jelly Frankes: jong, enthousiast en deskundig

Whitepaper – Gemeenten ontzorgd met SaaS
  • Centric

Whitepaper – Gemeenten ontzorgd met SaaS

Webinars: Samenwerken aan de decentrale overheid van morgen
  • Centric

Webinars: Samenwerken aan de decentrale overheid van morgen

Eerste Hulp bij Verkiezingen
  • Segment

Eerste Hulp bij Verkiezingen

Juiste identiteitsvaststelling – belangrijker dan ooit
  • Segment

Juiste identiteitsvaststelling – belangrijker dan ooit

BUCH-gemeenten nemen Centric Burgerzaken in gebruik
  • Centric

BUCH-gemeenten nemen Centric Burgerzaken in gebruik

Centric en Stratech bieden totaaloplossing schuldhulpverlening
  • Centric

Centric en Stratech bieden totaaloplossing schuldhulpverlening

Centric en SNG werken samen aan rekenmodule beslagvrije voet
  • Centric

Centric en SNG werken samen aan rekenmodule beslagvrije voet

Eric Gubbels over online leren in coronatijd
  • Segment

Eric Gubbels over online leren in coronatijd

Fokke Dijkstra: ‘Transparantie is key voor privacy’
  • Centric

Fokke Dijkstra: ‘Transparantie is key voor privacy’

Digitale handhaving in het sociaal domein
  • Centric

Digitale handhaving in het sociaal domein

Boa’s: kennis als schild tegen angst en onzekerheid
  • Segment

Boa’s: kennis als schild tegen angst en onzekerheid

BoAcademie lanceert opleiding niveau 4 voor handhavers
  • Segment

BoAcademie lanceert opleiding niveau 4 voor handhavers

De Virtuele Inloopavond
  • Centric

De Virtuele Inloopavond

Whitepaper Talentmatch – Meedoen op de arbeidsmarkt
  • Centric

Whitepaper Talentmatch – Meedoen op de arbeidsmarkt

Whitepaper – De roadmap naar Office 365 voor gemeenten
  • Centric

Whitepaper – De roadmap naar Office 365 voor gemeenten

Aanvullende geweldsmiddelen boa’s horen erbij
  • Segment

Aanvullende geweldsmiddelen boa’s horen erbij

Whitepaper – Participeren met Nes
  • Centric

Whitepaper – Participeren met Nes

De missie van Segment
  • Segment

De missie van Segment

Centric publiceert publieksverslag 2019
  • Centric

Centric publiceert publieksverslag 2019

Schuldenproblematiek door de coronacrisis
  • Segment

Schuldenproblematiek door de coronacrisis

Vernieuwend opleidingsaanbod voor gemeenten
  • Segment

Vernieuwend opleidingsaanbod voor gemeenten


Footer

Snel naar

  • Aanbestedingen
  • Big data
  • Financiën
  • Handhaving
  • Integriteit
  • Leefomgeving

Meer Gemeente.nu

  • Nieuwsbrief
  • Facebook
  • Twitter
  • Linkedin
  • Events

Help

  • Adverteren
  • Contact
  • Spelregels

Powered by Sdu

SDU

 

Het laatste nieuws van Gemeente.nu in je mail?

Meld je aan voor de algemene nieuwsbrief of een van de themanieuwsbrieven van Gemeente.nu.

Aanmelden

×