• Spring naar de hoofdnavigatie
  • Door naar de hoofd inhoud
  • Spring naar de eerste sidebar
  • Spring naar de voettekst
  • Contact
  • Nieuwsbrief

Gemeente.nu

Nieuws voor gemeenten

  • Bedrijfsvoering
    • Aanbestedingen
    • Belastingen
    • Big data
    • Burgerzaken
    • Communicatie
    • Digitalisering
    • Financiën
    • Ondernemersbeleid
    • Organisatie
    • Privacy
    • Vergunningen
  • Sociaal
    • Bijstand
    • Decentralisatie
    • Integratie
    • Jeugdzorg
    • Onderwijs
    • Ouderen
    • Schuldhulp
    • Sport
    • Werk
    • Wmo
  • Veiligheid
    • Boa
    • Cybersecurity
    • Evenementen
    • Handhaving
    • Ondermijning
    • Openbare orde
  • Ruimte & Milieu
    • Afval
    • Bodem
    • Bouw
    • Duurzaamheid
    • Energie
    • Infrastructuur
    • Leefomgeving
    • Omgevingswet
    • Smart city
  • Loopbaan
    • Cao
    • Integriteit
    • Leiderschap
    • Mobiliteit
    • Ontwikkeling
    • Pensioen
  • Bestuur
    • College
    • Gemeenteraad
    • NIEUW Raadsledennieuws
    • Participatie
    • Samenwerking
  • Partners
    • Wagner
    • Centric
    • Loyalis
    • OSR juridische opleidingen
    • Segment
    • Sdu VIND Handhaving
    • Sdu VIND Inkoop en Aanbesteding
  • Whitepapers

Opinie Wijkgebonden budgetten, ruimte scheppende verantwoording

16 juli 2015 door Redactie Gemeente.nu

De kern achter het idee van het pgb was ooit hetzelfde als de kern van het idee achter de wijkteams: het mogelijk maken van maatwerk. En net als bij de wijkteams zat daar ook bij de pgb’s de gedachte achter dat maatwerk goedkoper zou zijn, en beter bij de vraag van mensen aan zou sluiten.

-COLUMN-
Micro versus macro


Die gedachte leek logisch: pgb’s waren goedkoper dan zorg in natura. Maar er gingen meer mensen gebruik van maken dan gedacht, dus uiteindelijk was de Rijksoverheid wel meer geld kwijt dan gepland. Dus op microniveau was het pgb goedkoper, maar op macroniveau was het duurder.

En dus werden de voorwaarden om een pgb te krijgen steeds strenger, en de verantwoordingseisen steeds strikter. En zo volgende bureaucratie waar ooit ruimte om maatwerk te leveren de bedoeling was.

Ongeduldige Raadsleden

Zal het met de teams ook zo lopen? Veel gemeenten hebben de gedachte omarmd dat de teams in ontwikkeling zijn, maar Raadsleden worden steeds ongeduldiger:” Werkt het? Wat zijn de eerste resultaten? Wordt er wel genoeg doorverwezen? Ontstaan er al wachtlijsten?”

De verleiding is groot om die gegevens kwantitatief te gaan verzamelen. Niet het gesprek met het wijkteam over de manier waarop ze maatwerk leveren staat dan centraal, maar een format waar ze op ze aangeven wat ze precies op welk moment hebben gedaan.

En iedere minuut, of ieder half uur dat hulpverleners bezig zijn met het invullen van die verantwoordingsinformatie kan niet aan zorg of hulpverlening besteed worden. Bovendien stilt dergelijke verantwoordingsinformatie zelden de honger naar kennis. Rapportages zullen nieuwe vragen oproepen, en nieuwe formats produceren.

Verantwoording innoveren

Uiteindelijk zal dat ten koste gaan van de ruimte van de teams. Wat te doen? Immers, waar publieke geld wordt uitgegeven is enige mate van publieke verantwoording wel gewenst. Wat we in ieder geval van de pgb’s kunnen leren, is dat vragen om ruimte en maatwerk, terwijl het verantwoordingssysteem gestandaardiseerd en gebureaucratiseerd is, vaak ten koste gaat van de mogelijkheid om maatwerk te leveren.

Investeren in de wijk

Anders geformuleerd: Wie vraagt om innovatie, zal ook de manier van verantwoorden moeten innoveren. Daarom lijkt het ons goed om te experimenteren met wijkgebonden budgetten. Wijkteams krijgen dan een budget dat naar inzicht van de wijkteams in de wijk geïnvesteerd mag worden.

Daarbij leggen we vast dat de wijkteams een keer per kwartaal in een gesprek met gemeente, aanbieders en wijkbewoners, vertellen wat ze met het geld gedaan hebben, en wat het resultaat was.

Niet alleen omdat het voor het leveren van maatwerk belangrijk is om maatwerkbudget te hebben, maar ook omdat we moeten leren om “verantwoording” zo in te richten dat het juist niet ten koste gaat van de mogelijkheid om maatwerk te leveren.

Als we dat nalaten, voorzien we voor de wijkteams een zelfde ontwikkeling als met de pgb’s. Gestaag zullen we ze dan in een bureaucratisch web weven, tot de mogelijkheid om kleinschalig maatwerk te leveren verdwenen is. Met Wijkgebonden Budgetten kunnen we dat wellicht voorkomen.

Via Het Instituut voor Publieke Waarden. Dat bestaat uit Eelke Blokker, Renee Frissen, Harry Kruiter, Albert Jan Kruiter en Cher Steinfeld. IPW realiseert oplossingen voor een betere en goedkopere publieke zaak

Vorige artikel
Invulling van participatiesamenleving moet beter
Volgende artikel
Tussen tekentafel en uitvoering

Tags: persoonsgebonden budget, pgb, wijkteam, Wmo Categorie: Blog

Lees Interacties

GERELATEERD

Communicatie met inwoners in coronatijd

Veel gemeenten proberen op dit moment inwoners op een andere manier te bereiken dan gebruikelijk, bijvoorbeeld om hen te informeren of juist een hart onder de riem te steken. Een aantal voorbeelden uit de praktijk.  Meepraten of meedenken als inwoner van de gemeente Haarlem? Dat kan momenteel op verschillende manieren, met name via digitale kanalen.... lees verder

SCP: ondersteuning kwetsbare burgers nog niet op orde

Beeld: SCP De verwachte resultaten van de decentralisatie in het sociaal domein, blijven vijf jaar na de invoering van de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo), de Jeugdwet en de Participatiewet achter. Volgens het SCP is de deelname van mensen met een beperking aan de samenleving niet toegenomen, blijven er knelpunten in de jeugdzorg en kansen op... lees verder

Goed voorbeeld: Buurtcirkels als preventiemiddel

Steeds meer gemeenten ontdekken het concept Buurtcirkel als preventiemiddel voor de ggz-doelgroep. Een buurtcirkel is een sociaal netwerk dat mensen met een ondersteuningsvraag in een buurt met elkaar verbindt. Venray hield een pilot en startte daarna twee nieuwe cirkels op. Wat is het? En wat levert het een gemeente op? Het concept Buurtcirkel is afgeleid van... lees verder

Reacties

  1. H Marchand zegt

    25 juli 2015 op 00:58

    Ik zie de gevoerde argumentatie niet echt voor de wijkgebodenbudgetten pleiten, al wordt die verbinding telkens wel gemaakt. Laat eerst de omwenteling maar eens wat indalen en wortel schieten en niet nu al schijndemocratische processen optuigen met vermeende sturingsmogelijkheden  en ‘dichtbij’ verwarren met ‘goed, transparant en passend’. Wijkteams hebben nog nergens het niveau van een doorwrochte eigen identiteit, (los van het gevaar van het verworden tot weer gewone organisaties naast de al bestaande), goede kennis en kunde, laat staan beleidsvoedende potentie of gewicht. Dus: niet niet over elkaar heen buitelen met ‘geweldige, innovatieve’ doorontwikkelingen, gun iedereen het ook om nog op adem te komen of te blijven.

    Beantwoorden
  2. R.H. Zuidema zegt

    20 juli 2015 op 21:47

    Of zijn we toe aan real-time transparantie aan amtenaren, bestuurders en raadsleden in het kunnen inloggen en inzien van de werkelijke bestedingen? Er is immers niets te verbergen, dus waarom dan niet zichtbaar?
    Technisch gezien kan zowel bij PGB’s als in wijkteams dit gekoppeld worden aan app’s rond dag-planning met zelfsturing. Transparantie gekoppeld aan zo laag mogelijk in de organisatie neerleggen van de bevoegdheden tot beslissen.
    Bijsturen op basis van de real-time werkelijkheid is altijd beter dan op basis van een paar maanden terug. Het levert ook verantwoordelijkheid op bij de toezicht houder met directe feed-back voor de uitvoerende organsatie en door de organisatie terug.

    Beantwoorden

Geef een reactie Reactie annuleren

Het e-mailadres wordt niet gepubliceerd. Vereiste velden zijn gemarkeerd met *

Primaire Sidebar

TOPVACATURES

Docent Burgerzaken (gegevens & privacy) – Segment

Teammanager Administratie – Gemeente Den Haag

Assistent rioolbeheerder – Gemeente Gouda

Uw Topvacature op Gemeente.nu

Meer vacatures

LAATSTE ARTIKELEN

Rotterdam loopt voorop met digitale balie

14 januari 2021

Zonnepanelen op bedrijfspanden mogelijk lokaal verplicht

14 januari 2021

‘Financiële situatie gemeenten onhoudbaar’

14 januari 2021

Mogelijk pas in voorjaar duidelijkheid over datum Omgevingswet

14 januari 2021

Nieuwe scan voor impact Brexit

13 januari 2021

Footer

Snel naar

  • Aanbestedingen
  • Big data
  • Financiën
  • Handhaving
  • Integriteit
  • Leefomgeving

Meer Gemeente.nu

  • Nieuwsbrief
  • Facebook
  • Twitter
  • Linkedin
  • Events

Help

  • Adverteren
  • Contact
  • Spelregels

Powered by Sdu

SDU

 

Het laatste nieuws van Gemeente.nu in je mail?

Meld je aan voor de algemene nieuwsbrief of een van de themanieuwsbrieven van Gemeente.nu.

Aanmelden

×