• Skip to primary navigation
  • Skip to main content
  • Skip to primary sidebar
  • Skip to footer
  • Contact
  • Nieuwsbrief

Gemeente.nu

Nieuws voor gemeenten

  • Bedrijfsvoering
    • Aanbestedingen
    • AI
    • Belastingen
    • Burgerzaken
    • Communicatie
    • Digitalisering
    • Financiën
    • Ondernemersbeleid
    • Organisatie
    • Privacy
    • Vergunningen
  • Sociaal
    • Bijstand
    • Decentralisatie
    • Integratie
    • Jeugdzorg
    • Onderwijs
    • Ouderen
    • Schuldhulp
    • Sport
    • Werk
    • Wmo
  • Veiligheid
    • Boa
    • Cybersecurity
    • Evenementen
    • Handhaving
    • Ondermijning
    • Openbare orde
  • Ruimte & Milieu
    • Afval
    • Bodem
    • Bouw
    • Duurzaamheid
    • Energie
    • Infrastructuur
    • Leefomgeving
    • Omgevingswet
    • Smart city
  • Loopbaan
    • Cao
    • Integriteit
    • Leiderschap
    • Mobiliteit
    • Ontwikkeling
    • Pensioen
  • Bestuur
    • College
    • Gemeenteraad
    • Participatie
    • Samenwerking
    • Raadsledennieuws (archief)
  • Partners
    • KaFra Housing
    • KPN
    • Lefebvre Sdu
    • Segment
  • Whitepapers
  • Opleidingen

Opinie Ruimtelijk ontwerper verzuipt in brij van regels

5 maart 2013 door Redactie Gemeente.nu

Lees voor

De Wabo, de NWro en straks de Omgevingswet moeten gemeenten gaan ontschotten. Maar er is meer nodig dan integrale wetgeving om te kunnen werken aan de openbare ruimte. Het kan en moet anders.

We spenderen in Nederland honderden miljoenen aan onze openbare ruimte. Krimpende budgetten nopen ons tot bezuiniging, maar het belang wordt alleen maar groter: winkelen doen we immers op het internet. De stad of regio die een negatieve leegstandspiraal wil doorbreken werkt aan ‘de winkelexperience’: aan de openbare ruimte dus. En wat te denken van vergrijzing? Beweging en sociaal contact voorkomt allerlei kwalen (en gezondsheidszorgkosten). Dan moet de openbare ruimte daar wel geschikt voor zijn. Kortom: er is genoeg werk aan de winkel voor de ruimtelijk ontwerper.

Papieren tijger
Maar die ruimtelijk ontwerper laten we vervolgens wel verzuipen in een tal van sectorale richtlijnen, voorschriften en beleidsvoorkeuren. Er zijn regels voor verkeer, voor groen, voor gehandicapten, voor verlichting, voor straatmeubilair, voor ruimtelijke ontwikkeling, voor noem maar op. Als ik bij een project betrokken word, verbaas ik me telkens weer over de enorme stapels beleidsstukken die ik geacht word te kennen, te begrijpen en mij eraan te houden. Alleen al het verzamelen van de actuele documenten uit de organisatie kost kostbaar budget die ik liever aan mijn ontwerpklus zou besteden. Moet ik ze dan ook nog lezen? En alle onderlinge tegenstrijdigheden en verouderingen oplossen? In de praktijk blijken deze richtlijnen vooral een papieren tijger, met ontwerpfouten als gevolg: plannen die over moeten of gebieden die eerder – soms vlak na oplevering – alweer noodgedwongen op de schop gaan. “Foutje.’ Vind je het gek dat de burger dan het vertrouwen verliest.

Integraal

Integrale wetgeving? Prima, maar wordt er daardoor minder ‘om de beurt’ gewerkt? Nu worden we bijvoorbeeld gevraagd een uitgewerkt stedenbouwkundig plan verkeerskundig te toetsen. Daarna kan het naar ‘milieu’. Gaat dat veranderen? Ik hoop het wel. Natuurlijk kijken verkeerskundigen, stedenbouwers en de afdeling beheer & onderhoud anders naar diezelfde ontwerpopgave. Natuurlijk zijn er tegenstrijdige deelbelangen. Natuurlijk moet je een project faseren. Maar met een gemeenschappelijke doel, een bereikbare, beheerbare en aantrekkelijke openbare ruimte, kan het echt beter en goedkoper dan de huidige praktijk. Dat bewijzen bijvoorbeeld Eindhoven en Veghel.

Handboek

Kern van de nieuwe aanpak is ‘het integrale handboek Openbare Ruimte’. Niet nog meer regels en handboeken, maar bundelen van hoofdlijnen uit verschillende beleidsvelden en verbeelden. Een handboek is de uitwerking van de strategische visie voor de stad en het maakt deze visie zichtbaar op straat.  De basis is een kaart van de stad waarop staat aangegeven waar welk beleid van toepassing is. Zo zie je meteen waar jij met jouw project rekening mee moet houden. De stad wordt, als uitwerking van de visie, opgedeeld in verschillende kwaliteitsniveaus.  Dat wordt concreet met veel inspiratiefoto’s uit de eigen gemeente. Zo laat je zien waar wat kan en mag.

De kosten van het opstellen van zo’n handboek vallen in het niet bij de bereikte multidisciplinaire afstemming binnen een gemeente. Dat betaalt zich uit in lagere kosten voor de fase van planontwikkeling, voor die van realisatie en in de beheerfase. In miljoenen dus.

Het juiste ‘handboek’ brengt niet alleen disciplines binnen de gemeentelijke organisatie bijeen. Het brengt alle krachten binnen de gemeente op één lijn. Investeringen in openbare ruimte zijn allang niet meer voorbehouden aan de gemeente. U wordt meer en meer de regisseur van co-creatie met burgers, wijken of ondernemersverenigingen. Denkt u nu echt dat sectorale ambtelijke stukken en – onbegrepen – uitzonderingen op straat u helpen geloofwaardig die regierol te pakken: “Ach, dat heeft vast een vriendje van wethouder x geregeld”.

Het ‘handboek openbare ruimte’ wordt, ook naar buiten, de begrepen huisstijl van uw gemeente. Dat leidt tot kwaliteit op straat en tot een eigen ruimtelijke identiteit. Ook bij decentraliteit en maatwerk-per-wijk. En ik beloof u: het wordt er nog goedkoper op ook.

 


Over de Auteur:
Marco Aarsen is Landschapsarchitect bij mobiliteitadviseur Goudappel Coffeng.

Tagged With: Omgevingswet, openbare ruimte, wabo Filed Under: Blog, Omgevingswet

Lees 1 reactie
Vorige artikel
Managementlessen uit het MKB
Volgende artikel
De modernisering van de GBA is een team effort

Reader Interactions

GERELATEERD

Wijzigingen wetten en regels voor gemeenten per 1 juli 2025

Per 1 juli 2025 zijn er weer allerlei wetswijzigingen in werking getreden. In dit artikel geven we je een overzicht van de belangrijkste wijzigingen voor gemeenten.

Omgevingswet-ICT piept en kraakt onder zware geometrie

Gemeenten lopen tegen de beperkingen van het DSO aan om digitaal kaartmateriaal onder het omgevingsplan raadpleegbaar te maken. De ‘viewer’ Regels op de Kaart kan zware geometrische bestanden amper aan. Het euvel speelt al jaren en is nog altijd niet opgelost. Veel gemeenten lopen al langer tegen technische problemen op, als ze op de landelijke... lees verder

plansoftware gemeente

Slinkende plansoftwaremarkt nekt gemeenten

Het aantal leveranciers van plansoftware is gekrompen. Dat is slecht nieuws voor gemeenten. De keuze is beperkt en aan aanbestedingen hangt een hoger prijskaartje. Leveranciers haken af vanwege de complexe Omgevingswet-software.

Comment (1)

  1. Wim van der gugten says

    5 maart 2013 at 13:25

    die regelbrij heeft toch als doel al die overbodige ambtenaren
    aan het werk te houden , dan ga je dat natuurlijk niet met
    een handboek torpederen
    of heb ik het verkeerd begrepen ???

    Beantwoorden

Geef een reactie Reactie annuleren

Je e-mailadres wordt niet gepubliceerd. Vereiste velden zijn gemarkeerd met *

Primary Sidebar

TOPVACATURES

Meer vacatures

Gerelateerde vacatures

Funtioneel beheerder zaaksysteem – Gemeente Nieuwegein

Junior medewerker gebiedsbeheer – 36 uur – Gemeente Westland

Vacature: Jurist Vergunningen – Gemeente Gooise Meren

Senior projectleider openbare ruimte – Gemeente Bodegraven-Reeuwijk

Medewerker Bijzondere Bijstand – Gemeente Haarlem

LAATSTE ARTIKELEN

Tweede Kamer stemt voor woningwet die voorrang statushouders verbiedt

4 juli 2025

Bermgras als basis voor bouwpanelen of bodemverbeteraar

4 juli 2025

houten huis fabriek

Groene woningbouw noodzakelijk voor CO₂-reductie

3 juli 2025

Wijzigingen wetten en regels voor gemeenten per 1 juli 2025

2 juli 2025

Lokale journalistiek toekomstbestendig maken

2 juli 2025

GEMEENTE.NU PARTNERS

De missie van Segment
  • Segment

De missie van Segment

‘Met een integrale aanpak kun je de jeugd beter helpen’
  • Segment

‘Met een integrale aanpak kun je de jeugd beter helpen’

‘Alles onder de Wet open overheid is openbaar, tenzij…’
  • Segment

‘Alles onder de Wet open overheid is openbaar, tenzij…’

‘Nieuwe locatie voor een school roept vaak weerstand op’
  • Segment

‘Nieuwe locatie voor een school roept vaak weerstand op’

Crisisbeheer: voorbereiden op cyberaanvallen 
  • Segment

Crisisbeheer: voorbereiden op cyberaanvallen 

Vernieuwend opleidingsaanbod gebiedsontwikkeling
  • Segment

Vernieuwend opleidingsaanbod gebiedsontwikkeling

Leergang Ambtelijk Vakmanschap: groeien als ambtenaar
  • Segment

Leergang Ambtelijk Vakmanschap: groeien als ambtenaar

‘Het oliemannetje in de gemeentelijke machine’
  • Segment

‘Het oliemannetje in de gemeentelijke machine’

Nieuwe trainingen informatieveiligheid bij Segment
  • Segment

Nieuwe trainingen informatieveiligheid bij Segment

Eigen academie Maastricht biedt medewerkers ruime keuze
  • Segment

Eigen academie Maastricht biedt medewerkers ruime keuze

Burgerzaken gaat terug naar school: een nieuw concept
  • Segment

Burgerzaken gaat terug naar school: een nieuw concept

20 juni: Informatiebijeenkomst Diplomalijnen NLQF-6
  • Segment

20 juni: Informatiebijeenkomst Diplomalijnen NLQF-6

Vijf adviezen om je team up-to-date te houden
  • Segment

Vijf adviezen om je team up-to-date te houden

De drie p’s van Segment
  • Segment

De drie p’s van Segment

Segment: partner in gemeentelijke ontwikkeling
  • Segment

Segment: partner in gemeentelijke ontwikkeling

De Wet open overheid is voor iedereen relevant
  • Segment

De Wet open overheid is voor iedereen relevant

Het diploma Burgerzaken haal je bij Segment
  • Segment

Het diploma Burgerzaken haal je bij Segment

‘Neem je bivak en je matties mee’
  • Segment

‘Neem je bivak en je matties mee’

Warmdraaien voor de Omgevingswet: praktische kennis voor een naadloze overgang 
  • Segment

Warmdraaien voor de Omgevingswet: praktische kennis voor een naadloze overgang 

Vijf tips voor een betere dienstverlening en klantgerichtheid
  • Segment

Vijf tips voor een betere dienstverlening en klantgerichtheid

‘Een feestje van de ceremonie maken’
  • Segment

‘Een feestje van de ceremonie maken’

Van bestemmingplan naar omgevingsplan
  • Segment

Van bestemmingplan naar omgevingsplan

Bereid je voor op extra paspoort- en ID-kaartaanvragen
  • Segment

Bereid je voor op extra paspoort- en ID-kaartaanvragen

Professioneel risicomanagement steeds belangrijker
  • Segment

Professioneel risicomanagement steeds belangrijker

Aan de slag met de Wet open overheid
  • Segment

Aan de slag met de Wet open overheid

Nieuw: Leergang adviseur integrale gebiedsontwikkeling 
  • Segment

Nieuw: Leergang adviseur integrale gebiedsontwikkeling 

Zomerkorting bij Segment! 
  • Segment

Zomerkorting bij Segment! 

Nieuw personeel in een financiële functie snel inwerken 
  • Segment

Nieuw personeel in een financiële functie snel inwerken 

Vermijd de valkuil van niet integer handelen door raadsleden
  • Segment

Vermijd de valkuil van niet integer handelen door raadsleden

Modules Burgerzakendiploma’s in Noord- en Zuid-Nederland te volgen
  • Segment

Modules Burgerzakendiploma’s in Noord- en Zuid-Nederland te volgen

Beleidsadviseur onderwijs? Deze nieuwe cursus is voor jou
  • Segment

Beleidsadviseur onderwijs? Deze nieuwe cursus is voor jou

Beteugel agressie tegen publieke medewerkers – drie tips
  • Segment

Beteugel agressie tegen publieke medewerkers – drie tips

Zo kom je tot een robuuste begroting
  • Segment

Zo kom je tot een robuuste begroting

Vijf redenen om voor Segment te kiezen
  • Segment

Vijf redenen om voor Segment te kiezen

Online BRP-cursus: ‘Even wennen, maar veel geleerd’
  • Segment

Online BRP-cursus: ‘Even wennen, maar veel geleerd’

Eerste Hulp bij Verkiezingen
  • Segment

Eerste Hulp bij Verkiezingen

Juiste identiteitsvaststelling – belangrijker dan ooit
  • Segment

Juiste identiteitsvaststelling – belangrijker dan ooit

De missie van Segment
  • Segment

De missie van Segment

‘Met een integrale aanpak kun je de jeugd beter helpen’
  • Segment

‘Met een integrale aanpak kun je de jeugd beter helpen’


Footer

Snel naar

  • Aanbestedingen
  • AI
  • Financiën
  • Handhaving
  • Integriteit
  • Leefomgeving

Meer Gemeente.nu

  • Nieuwsbrief
  • Facebook
  • Twitter
  • Linkedin
  • Events

Help

  • Adverteren
  • Contact
  • Spelregels

Powered by Lefebvre Sdu

  • Disclaimer
  • Privacy Statement & Cookieverklaring
lefebvre SDU