• Spring naar de hoofdnavigatie
  • Door naar de hoofd inhoud
  • Spring naar de eerste sidebar
  • Spring naar de voettekst
  • Contact
  • Nieuwsbrief

Gemeente.nu

Nieuws voor gemeenten

  • Bedrijfsvoering
    • Aanbestedingen
    • Belastingen
    • Big data
    • Burgerzaken
    • Communicatie
    • Digitalisering
    • Financiën
    • Ondernemersbeleid
    • Organisatie
    • Privacy
    • Vergunningen
  • Sociaal
    • Bijstand
    • Decentralisatie
    • Integratie
    • Jeugdzorg
    • Onderwijs
    • Ouderen
    • Schuldhulp
    • Sport
    • Werk
    • Wmo
  • Veiligheid
    • Boa
    • Cybersecurity
    • Evenementen
    • Handhaving
    • Ondermijning
    • Openbare orde
  • Ruimte & Milieu
    • Afval
    • Bodem
    • Bouw
    • Duurzaamheid
    • Energie
    • Infrastructuur
    • Leefomgeving
    • Omgevingswet
    • Smart city
  • Loopbaan
    • Cao
    • Integriteit
    • Leiderschap
    • Mobiliteit
    • Ontwikkeling
    • Pensioen
  • Bestuur
    • College
    • Gemeenteraad
    • NIEUW Raadsledennieuws
    • Participatie
    • Samenwerking
  • Partners
    • Wagner
    • Centric
    • Loyalis
    • OSR juridische opleidingen
    • Segment
    • Sdu VIND Handhaving
    • Sdu VIND Inkoop en Aanbesteding
  • Whitepapers

‘Optimale gegevensuitwisseling’ in strijd tegen ondermijning

29 april 2020 door Laura Wennekes

Het voorstel voor de Wet gegevensverwerking door samenwerkingsverbanden (WGS) is vandaag bij de Tweede Kamer ingediend. De plannen moeten zorgen voor ‘optimale gegevensuitwisseling’ in de strijd tegen ondermijning door onder andere gemeenten, politie, Openbaar Ministerie en de Belastingdienst. Ze gelden voor vier bestaande samenwerkingsverbanden die in de wet zijn benoemd.

Het wetsvoorstel van minister Grapperhaus van Justitie en Veiligheid en minister Dekker voor Rechtsbescherming is bedoeld om het delen van informatie te vergemakkelijken binnen verbanden als Regionale Informatie- en Expertisecentra of RIEC’s en Zorg- en Veiligheidshuizen. ‘Voor de bestrijding van ernstige en ondermijnende criminaliteit moeten overheden die daarover informatie hebben, die gegevens met elkaar kunnen uitwisselen om effectiever op te treden,’ schrijft Grapperhaus.

Doordat nu een specifieke wettelijke grondslag voor onderlinge gegevensverwerking ontbreekt, is er in veel opzichten onduidelijkheid over de bestaande mogelijkheden. De WGS – niet te verwarren met de Wgs, de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening – moet een duidelijk juridisch kader bieden. In beperkte mate kan door het wetsvoorstel ook informatie worden uitgewisseld met private partijen, zoals banken.

Vier verbanden

In de WGS worden vier bestaande samenwerkingsverbanden benoemd: het Financieel Expertisecentrum, de Infobox Crimineel en Onverklaarbaar Vermogen, de RIEC’s en Zorg- en Veiligheidshuizen. Bij de laatste twee zijn ‘burgemeesters’ en ‘het college van burgemeester en wethouders’ in de WGS ook aangemerkt als deelnemer. Zo kunnen zij gegevens delen over handhaving en achterliggende problematiek in het zorg- en sociaal domein, vanuit hun bevoegdheden op grond van de Opiumwet, de Jeugdwet en de Participatiewet.

De verbanden werken samen voor de integrale aanpak van ‘integriteitsrisico’s van het financiële stelsel, witwas- of fraudeconstructies, georganiseerde criminaliteit en complexe problemen rond personen op het vlak van zorg en veiligheid’. Met de wet wordt niet alleen de informatieverstrekking aan, maar ook de verwerking van gegevens binnen de instanties zelf gemakkelijker.

Nieuwe samenwerkingsverbanden voor gegevensuitwisseling kunnen in de toekomst bij algemene maatregel van bestuur (AMvB) worden aangewezen. Daarin staat nauwkeurig omschreven wat het doel is van de samenwerking en welke specifieke regels gelden voor de verwerking van gegevens. Het parlement wordt hierbij vooraf betrokken.

Ondermijningswetgeving

Het wetsvoorstel is onderdeel van de zogenoemde ‘Ondermijningswet. Die bestaat uit meerdere wetsvoorstellen, zoals het uitbreiden van sluitingsbevoegdheden van burgemeesters en aanpassing van de Wet Bibob. Dit overzicht geeft de stand van zaken weer per 1 april 2020.

Een opmerking van onder meer de Vereniging van Nederlandse Gemeenten en het Bureau Regioburgemeesters na consultatie is dat in de WGS intragemeentelijke gegevensverwerking ontbreekt. Het wetsvoorstel is hier inderdaad niet voor bedoeld, blijkt uit de toelichting. Hiervoor wordt namelijk het model privacy protocol binnengemeentelijke gegevensdeling ingezet.

‘Nauwelijks waarborgen’

Met de indiening van het wetsvoorstel bij de Tweede Kamer, is ook het advies van de Raad van State openbaar geworden. Volgens de Afdeling advisering was een ‘brede kaderwet’ als de WGS minder geschikt voor het doel: het tegengaan van ondermijnende criminaliteit. ‘De reikwijdte is heel ruim, het blijft heel algemeen en biedt nauwelijks waarborgen.’

‘Het is beter om aparte wetten te maken voor elk samenwerkingsverband afzonderlijk, of voor een cluster van gelijksoortige verbanden. Dat maakt het wel mogelijk om concrete waarborgen te bieden.’ In het voorstel worden alle deelnemers collectief verantwoordelijk voor gegevensverwerking. ‘Dat geldt dus ook voor private partijen, die niet gebonden zijn aan het publieke belang,’ concludeert de Raad.

Dit advies was aanleiding om het wetsvoorstel aan te passen door de vier specifieke samenwerkingsverbanden te benoemen en de hoofdelementen van de gezamenlijke gegevensverwerking in het voorstel op te nemen. ‘De regering meent dat door het treffen van een omvattende regeling voor de gezamenlijke gegevensverwerking de bezwaren van de Afdeling worden weggenomen,’ is te lezen in de reactie op het rapport. ‘Om voldoende flexibiliteit te houden voor nieuwe samenwerkingsverbanden’, is de eerder beschreven constructie voorgesteld om deze bij AMvB aan te wijzen.

Vorige artikel
Structureel geld voor aanpak ondermijning, maar niet lokaal
Volgende artikel
Sport in strijd tegen verveling en overlast

Tags: gegevens, informatieuitwisseling, ondermijning Categorie: Big data, Ondermijning, Privacy, Sociaal, Veiligheid

Lees Interacties

GERELATEERD

Whitepaper – Archiveren voor gemeenten

Over het bewaren en vernietigen van gegevens. Aan welke eisen moet goede archivering voldoen? Hoe ziet de gegevensopslag van morgen eruit? En: hoe bereidt Centric de informatiesystemen van nu daarop voor? In dit whitepaper duiken we in de toekomst van het verleden, maar we beginnen bij de Archiefwet.

Meldpunt voor foutieve registratie van gegevens open

Overheidsinstanties gebruiken veel gegevens van burgers en bedrijven. In de registratie van die gegevens gaat het soms fout. Snel herstel laat vervolgens vaak op zich wachten. Daarom ging vorige week officieel het Meldpunt Fouten in Overheidsregistraties van start. Bij het Meldpunt Fouten in Overheidsregistraties (MFO) kunnen burgers en bedrijven terecht om foutief geregistreerde overheidsgegevens snel... lees verder

Waarschuwing voor misbruik vastgoed door criminelen

Een landelijke campagne tegen het misbruik van vastgoed voor criminele doeleinden is van start. Deze moet het bewustzijn bij pandeigenaren en verhuurbemiddelaars over malafide huurders vergroten. Ook gemeenten sluiten aan om deze vorm van ondermijning aan te kaarten bij verhuurders. Uit onderzoek blijkt dat particuliere huurwoningen en opslagruimtes door criminelen gebruikt worden voor bijvoorbeeld de... lees verder

Geef een reactie Reactie annuleren

Het e-mailadres wordt niet gepubliceerd. Vereiste velden zijn gemarkeerd met *

Primaire Sidebar

TOPVACATURES

Docent Burgerzaken (gegevens & privacy) – Segment

Teammanager Administratie – Gemeente Den Haag

Assistent rioolbeheerder – Gemeente Gouda

Uw Topvacature op Gemeente.nu

Meer vacatures

LAATSTE ARTIKELEN

Rotterdam loopt voorop met digitale balie

14 januari 2021

Zonnepanelen op bedrijfspanden mogelijk lokaal verplicht

14 januari 2021

‘Financiële situatie gemeenten onhoudbaar’

14 januari 2021

Mogelijk pas in voorjaar duidelijkheid over datum Omgevingswet

14 januari 2021

Nieuwe scan voor impact Brexit

13 januari 2021

Footer

Snel naar

  • Aanbestedingen
  • Big data
  • Financiën
  • Handhaving
  • Integriteit
  • Leefomgeving

Meer Gemeente.nu

  • Nieuwsbrief
  • Facebook
  • Twitter
  • Linkedin
  • Events

Help

  • Adverteren
  • Contact
  • Spelregels

Powered by Sdu

SDU

 

Het laatste nieuws van Gemeente.nu in je mail?

Meld je aan voor de algemene nieuwsbrief of een van de themanieuwsbrieven van Gemeente.nu.

Aanmelden

×