• Skip to primary navigation
  • Skip to main content
  • Skip to primary sidebar
  • Skip to footer
  • Contact
  • Nieuwsbrief

Gemeente.nu

Nieuws voor gemeenten

  • Bedrijfsvoering
    • Aanbestedingen
    • AI
    • Belastingen
    • Burgerzaken
    • Communicatie
    • Digitalisering
    • Financiën
    • Ondernemersbeleid
    • Organisatie
    • Privacy
    • Vergunningen
  • Sociaal
    • Bijstand
    • Decentralisatie
    • Integratie
    • Jeugdzorg
    • Onderwijs
    • Ouderen
    • Schuldhulp
    • Sport
    • Werk
    • Wmo
  • Veiligheid
    • Boa
    • Cybersecurity
    • Evenementen
    • Handhaving
    • Ondermijning
    • Openbare orde
  • Ruimte & Milieu
    • Afval
    • Bodem
    • Bouw
    • Duurzaamheid
    • Energie
    • Infrastructuur
    • Leefomgeving
    • Omgevingswet
    • Smart city
  • Loopbaan
    • Cao
    • Integriteit
    • Leiderschap
    • Mobiliteit
    • Ontwikkeling
    • Pensioen
  • Bestuur
    • College
    • Gemeenteraad
    • Participatie
    • Samenwerking
    • Raadsledennieuws (archief)
  • Partners
    • KaFra Housing
    • KPN
    • Lefebvre Sdu
    • Segment
  • Whitepapers
  • Opleidingen

Opinie De grootste wetswijziging sinds 1848

14 maart 2019 door Rob Janssen

Lees voor

Na eerdere voornemens voor begin vorig jaar en halverwege 2019, lijkt de nieuwe Omgevingswet per 1 januari 2021 toch echt ingevoerd te gaan worden. Ofschoon er nu al geluiden zijn dat ook die datum niet gehaald zal worden. Zijn gemeenten er al klaar voor?

Natuurlijk, het gaat om de meest omvangrijke wetswijziging sinds 1848. Er moeten maar liefst 26 wetten in elkaar gepast en samengevoegd worden. Ga er maar aan staan. Deze wet zit afgetopt met uitdagingen aan de interne gemeentelijke organisatie.

Niet alleen voor bestuurskundigen en juristen. Diverse werkstructuren zullen drastisch moeten worden veranderd en – niet onbelangrijk – er worden ook andere competenties van ambtenaren vereist. Communicatie met bewoners en andere betrokkenen bij projecten in de openbare ruimte wordt steeds belangrijker. En die communicatie zal in een vroeger stadium moeten plaatsvinden. Kortom, reden genoeg om eens te kijken hoe ver gemeenten hier mee zijn.

De juiste persoon

Het ligt natuurlijk voor de hand om even een belletje te plegen of een mailtje te sturen. Dat heb ik bij een aantal gemeenten gedaan. Geen onderzoek, ook te weinig voor een steekproef, maar toch. Het eerste resultaat is dat het nog niet meevalt om de juiste persoon te pakken te krijgen. In mijn naïviteit dacht ik dat gemeenten zich juist minder als een gesloten bolwerk zouden gaan gedragen en meer een open houding naar de samenleving zouden hebben.

Eerlijk gezegd is dat wel te merken aan de binnenkant van de gemeentehuizen. Laagdrempeliger, voorzien van een grand café, flexplekken, open balies et cetera. Daar kom je als burger nog eens graag binnen. Via telefoon of mail is dat iets anders. Bij geen enkele gemeente kreeg ik snel de juiste persoon te pakken. Zodra ik die eenmaal gevonden had duurde het nog steeds enige tijd voor er een reactie volgde. Variërend van ‘drukdrukdruk’ tot ‘excuses, helemaal vergeten’.

Intern lijkt er bij diverse gemeenten wel veel op de rit te staan. De kaders die gevolgd dienen te worden en de herijking van interne processen is in volle gang. Veel gemeenten hebben een projectleider of programmamaker aangesteld om dit proces te leiden. Maar als betrokken burger krijg ik niet het gevoel dat de mindset veranderd is. Eerder dat het lastig is dat ik de ambtenaren van hun werk afhoud. Hoezo burgers in een vroeger stadium betrekken?

Communicatie valt nog niet mee

In gesprekken met meerdere ambtenaren valt het me op dat de focus sterk ligt op de interne processen en organisatie. Begrijpelijk. Tegelijkertijd krijg ik ook de indruk dat het belang van een verandering in houding onderschat wordt. ‘Als de interne organisatie eenmaal staat komt de rest ook wel,’ hoorde ik meer dan eens.

Complete kennisbron voor het omgevingsrecht

 

VIND Omgevingszaken biedt betrouwbare werkprocesondersteuning over alle aspecten van het omgevingsrecht. U vindt er alle relevante vakinformatie op één plek.

 

Vraag direct een demo aan!

 

Lees meer

Precies daar maak ik me als burger zorgen om. Want we weten allemaal dat er in menselijke processen verrassend weinig ‘vanzelf’ gebeurt. Sterker nog, zonder krachtige motivatie zal een verandering niet of slechts mondjesmaat op gang komen. En vraag een willekeurige consultant welke factor het meest bepalend is voor het falen of slagen van veranderingsprocessen, dan zal het antwoord altijd hetzelfde zijn: de mate van draagvlak onder de medewerkers, de menselijke factor.

Helpt een vorm?

Aan andere structuren en instrumenten geen gebrek. Steeds meer werkplekken worden op andere locaties vormgegeven. In buurtcentra, bibliotheken en andere openbare gebouwen bijvoorbeeld. Ambtenaren krijgen ook duidelijkere taken in het contact met bewoners. Bijvoorbeeld in wijkteams of andere vormen van directe communicatie. Dat zijn prachtige ontwikkelingen die zeker een bijdrage leveren aan het verlagen van de drempel voor de burger om de lokale overheid te bereiken.

Het is echter een denkfout dat dat voldoende is. Een goede structuur is nog geen garantie voor een goede communicatie. Als een ambtenaar aan de keukentafel zit met een sturende in plaats van luisterende houding zal er nog niet veel veranderen. De eisen die aan ambtenaren worden gesteld op communicatief vlak worden steeds groter. In mijn ogen betekent dat twee zaken:

  1. Ondersteun de huidige medewerkers door training en coaching
  2. Leg nog meer nadruk op deze kwaliteiten in je aannamebeleid

‘Trainingen zijn kortcyclisch’

Nog niet zo lang geleden was ik in gesprek met een hoofd opleidingen van een grote gemeente, meer dan 100.000 inwoners. We hadden het over dit onderwerp en hij vroeg me meer te vertellen over de training die ik verzorgde. Na twee zinnen onderbrak hij me al met de woorden: ‘Begrijp me goed Rob, al onze trainingen zijn hier kortcyclisch.’ Ik vroeg: ‘Wat bedoel je daarmee?’ Hij: ‘Nou, trainingen zijn drie, maximaal vier sessies. Langer willen we medewerkers niet van hun werk houden.’

Euh ja, dat is natuurlijk ook een visie. Een training kan worden gezien als een lastige onderbreking van het dagelijkse werk. Om op die manier een verandering te creëren in een werkwijze die al vele tientallen jaren gebruikelijk is, zal niet eenvoudig worden lijkt me.

Gaat het anders bij jou?

Wie vaker mijn bijdrages aan deze site leest, weet dat ik voortdurend benieuwd ben naar de praktijk in gemeenten. Herken je de zaken die hierboven worden genoemd? Of heb je juist een heel andere ervaring en kun je me geruststellen? Wellicht een voorbeeld van een best practice? Laat het weten in een reactie, je bijdrage wordt op prijs gesteld.

Tagged With: Omgevingswet Filed Under: Blog, Communicatie, Omgevingswet, Ontwikkeling

Reageer
Vorige artikel
Flitsende video voor het werven van nieuwe boa’s
Volgende artikel
Waar kan een mens nog klagen tegenwoordig?

Reader Interactions

GERELATEERD

Wijzigingen wetten en regels voor gemeenten per 1 juli 2025

Per 1 juli 2025 zijn er weer allerlei wetswijzigingen in werking getreden. In dit artikel geven we je een overzicht van de belangrijkste wijzigingen voor gemeenten.

Omgevingswet-ICT piept en kraakt onder zware geometrie

Gemeenten lopen tegen de beperkingen van het DSO aan om digitaal kaartmateriaal onder het omgevingsplan raadpleegbaar te maken. De ‘viewer’ Regels op de Kaart kan zware geometrische bestanden amper aan. Het euvel speelt al jaren en is nog altijd niet opgelost. Veel gemeenten lopen al langer tegen technische problemen op, als ze op de landelijke... lees verder

plansoftware gemeente

Slinkende plansoftwaremarkt nekt gemeenten

Het aantal leveranciers van plansoftware is gekrompen. Dat is slecht nieuws voor gemeenten. De keuze is beperkt en aan aanbestedingen hangt een hoger prijskaartje. Leveranciers haken af vanwege de complexe Omgevingswet-software.

Geef een reactie Reactie annuleren

Je e-mailadres wordt niet gepubliceerd. Vereiste velden zijn gemarkeerd met *

Primary Sidebar

TOPVACATURES

Meer vacatures

Gerelateerde vacatures

Schoonmaakmedewerker – Gemeente Edam-Volendam

Senior Financieel Medewerker Jaarrekening – Gemeente Krimpen aan den IJssel

Vakspecialist(e) riolering – Meerinzicht

Contract- & Leveranciersmanager – Gemeente Vlaardingen

Adviseur inkoop en duurzaamheid (junior) – Gemeente Vlaardingen

LAATSTE ARTIKELEN

Tweede Kamer stemt voor woningwet die voorrang statushouders verbiedt

4 juli 2025

Bermgras als basis voor bouwpanelen of bodemverbeteraar

4 juli 2025

houten huis fabriek

Groene woningbouw noodzakelijk voor CO₂-reductie

3 juli 2025

Wijzigingen wetten en regels voor gemeenten per 1 juli 2025

2 juli 2025

Lokale journalistiek toekomstbestendig maken

2 juli 2025

GEMEENTE.NU PARTNERS

De missie van Segment
  • Segment

De missie van Segment

‘Met een integrale aanpak kun je de jeugd beter helpen’
  • Segment

‘Met een integrale aanpak kun je de jeugd beter helpen’

‘Alles onder de Wet open overheid is openbaar, tenzij…’
  • Segment

‘Alles onder de Wet open overheid is openbaar, tenzij…’

‘Nieuwe locatie voor een school roept vaak weerstand op’
  • Segment

‘Nieuwe locatie voor een school roept vaak weerstand op’

Crisisbeheer: voorbereiden op cyberaanvallen 
  • Segment

Crisisbeheer: voorbereiden op cyberaanvallen 

Vernieuwend opleidingsaanbod gebiedsontwikkeling
  • Segment

Vernieuwend opleidingsaanbod gebiedsontwikkeling

Leergang Ambtelijk Vakmanschap: groeien als ambtenaar
  • Segment

Leergang Ambtelijk Vakmanschap: groeien als ambtenaar

‘Het oliemannetje in de gemeentelijke machine’
  • Segment

‘Het oliemannetje in de gemeentelijke machine’

Nieuwe trainingen informatieveiligheid bij Segment
  • Segment

Nieuwe trainingen informatieveiligheid bij Segment

Eigen academie Maastricht biedt medewerkers ruime keuze
  • Segment

Eigen academie Maastricht biedt medewerkers ruime keuze

Burgerzaken gaat terug naar school: een nieuw concept
  • Segment

Burgerzaken gaat terug naar school: een nieuw concept

20 juni: Informatiebijeenkomst Diplomalijnen NLQF-6
  • Segment

20 juni: Informatiebijeenkomst Diplomalijnen NLQF-6

Vijf adviezen om je team up-to-date te houden
  • Segment

Vijf adviezen om je team up-to-date te houden

De drie p’s van Segment
  • Segment

De drie p’s van Segment

Segment: partner in gemeentelijke ontwikkeling
  • Segment

Segment: partner in gemeentelijke ontwikkeling

De Wet open overheid is voor iedereen relevant
  • Segment

De Wet open overheid is voor iedereen relevant

Het diploma Burgerzaken haal je bij Segment
  • Segment

Het diploma Burgerzaken haal je bij Segment

‘Neem je bivak en je matties mee’
  • Segment

‘Neem je bivak en je matties mee’

Warmdraaien voor de Omgevingswet: praktische kennis voor een naadloze overgang 
  • Segment

Warmdraaien voor de Omgevingswet: praktische kennis voor een naadloze overgang 

Vijf tips voor een betere dienstverlening en klantgerichtheid
  • Segment

Vijf tips voor een betere dienstverlening en klantgerichtheid

‘Een feestje van de ceremonie maken’
  • Segment

‘Een feestje van de ceremonie maken’

Van bestemmingplan naar omgevingsplan
  • Segment

Van bestemmingplan naar omgevingsplan

Bereid je voor op extra paspoort- en ID-kaartaanvragen
  • Segment

Bereid je voor op extra paspoort- en ID-kaartaanvragen

Professioneel risicomanagement steeds belangrijker
  • Segment

Professioneel risicomanagement steeds belangrijker

Aan de slag met de Wet open overheid
  • Segment

Aan de slag met de Wet open overheid

Nieuw: Leergang adviseur integrale gebiedsontwikkeling 
  • Segment

Nieuw: Leergang adviseur integrale gebiedsontwikkeling 

Zomerkorting bij Segment! 
  • Segment

Zomerkorting bij Segment! 

Nieuw personeel in een financiële functie snel inwerken 
  • Segment

Nieuw personeel in een financiële functie snel inwerken 

Vermijd de valkuil van niet integer handelen door raadsleden
  • Segment

Vermijd de valkuil van niet integer handelen door raadsleden

Modules Burgerzakendiploma’s in Noord- en Zuid-Nederland te volgen
  • Segment

Modules Burgerzakendiploma’s in Noord- en Zuid-Nederland te volgen

Beleidsadviseur onderwijs? Deze nieuwe cursus is voor jou
  • Segment

Beleidsadviseur onderwijs? Deze nieuwe cursus is voor jou

Beteugel agressie tegen publieke medewerkers – drie tips
  • Segment

Beteugel agressie tegen publieke medewerkers – drie tips

Zo kom je tot een robuuste begroting
  • Segment

Zo kom je tot een robuuste begroting

Vijf redenen om voor Segment te kiezen
  • Segment

Vijf redenen om voor Segment te kiezen

Online BRP-cursus: ‘Even wennen, maar veel geleerd’
  • Segment

Online BRP-cursus: ‘Even wennen, maar veel geleerd’

Eerste Hulp bij Verkiezingen
  • Segment

Eerste Hulp bij Verkiezingen

Juiste identiteitsvaststelling – belangrijker dan ooit
  • Segment

Juiste identiteitsvaststelling – belangrijker dan ooit

De missie van Segment
  • Segment

De missie van Segment

‘Met een integrale aanpak kun je de jeugd beter helpen’
  • Segment

‘Met een integrale aanpak kun je de jeugd beter helpen’


Footer

Snel naar

  • Aanbestedingen
  • AI
  • Financiën
  • Handhaving
  • Integriteit
  • Leefomgeving

Meer Gemeente.nu

  • Nieuwsbrief
  • Facebook
  • Twitter
  • Linkedin
  • Events

Help

  • Adverteren
  • Contact
  • Spelregels

Powered by Lefebvre Sdu

  • Disclaimer
  • Privacy Statement & Cookieverklaring
lefebvre SDU