• Spring naar de hoofdnavigatie
  • Door naar de hoofd inhoud
  • Spring naar de eerste sidebar
  • Spring naar de voettekst
  • Contact
  • Nieuwsbrief

Gemeente.nu

Nieuws voor gemeenten

  • Bedrijfsvoering
    • Aanbestedingen
    • Belastingen
    • Big data
    • Burgerzaken
    • Communicatie
    • Digitalisering
    • Financiën
    • Ondernemersbeleid
    • Organisatie
    • Privacy
    • Vergunningen
  • Sociaal
    • Bijstand
    • Decentralisatie
    • Integratie
    • Jeugdzorg
    • Onderwijs
    • Ouderen
    • Schuldhulp
    • Sport
    • Werk
    • Wmo
  • Veiligheid
    • Boa
    • Cybersecurity
    • Evenementen
    • Handhaving
    • Ondermijning
    • Openbare orde
  • Ruimte & Milieu
    • Afval
    • Bodem
    • Bouw
    • Duurzaamheid
    • Energie
    • Infrastructuur
    • Leefomgeving
    • Omgevingswet
    • Smart city
  • Loopbaan
    • Cao
    • Integriteit
    • Leiderschap
    • Mobiliteit
    • Ontwikkeling
    • Pensioen
  • Bestuur
    • College
    • Gemeenteraad
    • Participatie
    • Samenwerking
    • Raadsledennieuws (archief)
  • Partners
    • Centric
    • PinkRoccade Local Government
    • Segment
    • Sdu VIND Handhaving
    • Sdu VIND Inkoop en Aanbesteding
  • Whitepapers

Opinie Niet te stuiten: generieke infrastructuur

19 mei 2014 door Redactie Gemeente.nu

Het proces van generieke oplossingen is al in gang gezet, maar of alle shared service centra zonder kleerscheuren mee zullen komen is nog wel de vraag.

– column – Henri Rauch

Gemeenten werken steeds meer met elkaar samen en steeds vaker gebeurt dat in de vorm van shared service centers. In een shared service center worden bepaalde interne diensten samengevoegd en gezamenlijk geëxploiteerd. Het oogmerk is om daar, in termen van kwaliteit, kosten of flexibiliteit, gezamenlijk voordeel uit te halen.

De meeste gemeenten kennen wel één of andere vorm van shared services, of hebben plannen daartoe. In alle gevallen kan de ‘shared service-beweging’ getypeerd worden als ‘van onderaf’. Tegelijkertijd is er, sinds kort, ook een beweging ingezet van genericiteit. Niet enkel een generieke infrastructuur voor gemeenten, maar ook eentje over bestuurslagen heen. Dat heeft ertoe geleid dat er een beweging naar interbestuurlijke samenwerking gaande is. Zo is er een ‘nationaal commissaris voor digitale overheid’ in aantocht die aanspreekbaar wordt voor de verschillende overheden. Een novum voor bestuurlijk Nederland, en iets waar al jaren om wordt gevraagd. Maar wat zal het effect van een dergelijke ‘digicommissaris’ zijn op de bestaande shared services van gemeenten?

Cloud services

Bij de overgang naar een generieke infrastructuur voor gemeenten is er een bijzondere rol weggelegd voor de shared service centra. Toch is het merendeel van die centra op dit moment (nog) niet ingericht om voor gemeenten een generieke rol te vervullen. Generieke shared services moeten in staat zijn te delen en snel te schalen. Ook moeten nieuwe versies van software op een onzichtbare manier worden ververst. Met dat in gedachten zouden generieke shared service centra eigenlijk meer gebruik moeten maken van de laatste technologie, zoals cloud services. Cloud services zijn in beheer bij de overheid (zie ook de cloudbrief van Donner), dus in eigendom van (groepen) gemeenten.

Het algemene beeld is dat er op de gemeentemarkt een sterke behoefte is aan generieke shared service organisaties. Daarbij lijkt er genoeg ruimte voor een paar verschillende modellen. Elk van die modellen kan dan een eigen profiel ontwikkelen, terwijl er voor gemeenten wel wat te kiezen blijft. Generieke shared service organisaties kunnen per module kiezen welke van de leveranciers het beste voldoet, mits de module voldoet aan de compliancy eisen (open standaarden!) en de door KING aangedragen architectuur.

Softwarecatalogus

KING publiceert in een softwarecatalogus de eisen per module met daarbij aanvullende informatie, zoals mededelingen van leveranciers en gemeenten. De softwarecatalogus verhoogt de transparantie in de markt. Dankzij die transparantie kan het hergebruik door gemeenten ertoe leiden dat het voordeel belandt bij de shared service centra, en daarmee dus bij de gemeenten. Op dit moment is dat nog niet het geval. Ik denk wel dat er nog veel creativiteit nodig zal zijn om dit allemaal te bewerkstelligen, zowel van aanbestedende shared service organisaties als van de kant van marktpartijen.

Een groot voordeel van een generieke overheid infrastructuur is dat gemeenten bij hun shared service organisaties gebruik kunnen maken van services van andere overheidslagen. Denk bijvoorbeeld aan verwerkingscapaciteit van datacenters, desktopfunctionaliteit van Digitale Werkomgeving Rijksdienst (DWR), maar ook basisregistraties in beheer bij het Rijk.

‘Niet meer tegen te houden’

Inmiddels heeft het gros van de gemeenten de nodige ervaring opgedaan met shared services. Dat belet niet dat dankzij die ene generieke infrastructuur een versneller gevonden is. De voordelen van breed gezamenlijk gebruik liggen daarmee binnen handbereik en zullen in de toekomst beter aangesproken kunnen worden. Uiteindelijk moet dit vertaald worden in een betere kwaliteit en een lagere kostprijs voor software. In deze slag van vereenvoudiging en standaardisatie moet de markt wel meegenomen worden. Zonder die partijen zal het niet lukken. Voor het grootste deel kómt de innovatie juist ook van deze marktpartijen. Mijn inschatting is dat niet alle shared service centra deze omwenteling zonder kleerscheuren zullen overleven. Maar de beweging is niet (meer) tegen te houden…



Over de auteur: Henri Rauch adviseert naast zijn werk voor KING de Europese Commissie en het Europees Parlement inzake innovatieve technologiëen.

Vorige artikel
'Selftest dicht gaten Suwinet'
Volgende artikel
VNG: Budget Wmo blijft mistig

Tags: cloud, e-overheid, infrastructuur, KING Categorie: Bestuur, Blog, Digitalisering, E-overheid, Infrastructuur

Lees Interacties

GERELATEERD

165 miljoen euro om wegen en fietspaden veiliger te maken

Om onveilige verkeerssituaties aan te pakken ontvangen 188 gemeenten, samen met de provincies en twee waterschappen, vanuit het Rijk 165 miljoen euro. Hiermee kunnen gevaarlijke kruisingen, fietspaden, wegen en rotondes veiliger worden gemaakt. Gemeenten leggen hetzelfde bedrag in als dat ze wordt toegekend. Dat schrijft minister Van Nieuwenhuizen (Infrastructuur en Waterstaat) in een brief aan de... lees verder

BUCH-gemeenten nemen Centric Burgerzaken in gebruik

De vier BUCH-gemeenten regelen hun burgerzaken sinds oktober met de burgerzakenoplossing van Centric. Twee van de vier gemeenten stapten daarvoor over naar Centric. Vanwege het coronavirus werd het iets later dan gepland, maar op 2 oktober gingen de gemeenten Bergen, Uitgeest, Castricum en Heiloo in productie met Centric Burgerzaken. Dankzij het gebruiksgemak van de vernieuwde... lees verder

Rijk en Randstad buigen zich over verstedelijking

Het Rijk en de vier grote steden (G4) gaan zich samen inzetten voor ‘de grote nationale verstedelijkingsopgave’. Een Kamerbrief hierover van minister Ollongren van Binnenlandse Zaken maakt duidelijk dat hiervoor nu geen geld van de overheid is, reden om vooral naar de markt te kijken. ‘Het op dit moment niet beschikbaar zijn van financiële middelen... lees verder

Geef een reactie Antwoord annuleren

Het e-mailadres wordt niet gepubliceerd. Vereiste velden zijn gemarkeerd met *

Primaire Sidebar

TOPVACATURES

Beleidsmedewerker Jeugd – gemeente Lisse

Docent Burgerzaken (gegevens & privacy) – Segment

Uw Topvacature op Gemeente.nu

Meer vacatures

LAATSTE ARTIKELEN

Burgemeesters willen meedenken over wat er buiten wél kan

25 februari 2021

Opinie Vaar niet blind op dikke onderzoeksrapporten

25 februari 2021

Coronamaatregelen massaal overtreden in drukke parken

25 februari 2021

Nieuw wetsvoorstel in de maak na pilot verhuurdervergunning

25 februari 2021

‘Het leven bestaat uit meer dan alleen goede schoolprestaties’

24 februari 2021

Footer

Snel naar

  • Aanbestedingen
  • Big data
  • Financiën
  • Handhaving
  • Integriteit
  • Leefomgeving

Meer Gemeente.nu

  • Nieuwsbrief
  • Facebook
  • Twitter
  • Linkedin
  • Events

Help

  • Adverteren
  • Contact
  • Spelregels

Powered by Sdu

SDU

 

Het laatste nieuws van Gemeente.nu in je mail?

Meld je aan voor de algemene nieuwsbrief of een van de themanieuwsbrieven van Gemeente.nu.

Aanmelden

×