• Skip to primary navigation
  • Skip to main content
  • Skip to primary sidebar
  • Skip to footer
  • Contact
  • Nieuwsbrief

Gemeente.nu

Nieuws voor gemeenten

  • Bedrijfsvoering
    • Aanbestedingen
    • AI
    • Belastingen
    • Burgerzaken
    • Communicatie
    • Digitalisering
    • Financiën
    • Ondernemersbeleid
    • Organisatie
    • Privacy
    • Vergunningen
  • Sociaal
    • Bijstand
    • Decentralisatie
    • Integratie
    • Jeugdzorg
    • Onderwijs
    • Ouderen
    • Schuldhulp
    • Sport
    • Werk
    • Wmo
  • Veiligheid
    • Boa
    • Cybersecurity
    • Evenementen
    • Handhaving
    • Ondermijning
    • Openbare orde
  • Ruimte & Milieu
    • Afval
    • Bodem
    • Bouw
    • Duurzaamheid
    • Energie
    • Infrastructuur
    • Leefomgeving
    • Omgevingswet
    • Smart city
  • Loopbaan
    • Cao
    • Integriteit
    • Leiderschap
    • Mobiliteit
    • Ontwikkeling
    • Pensioen
  • Bestuur
    • College
    • Gemeenteraad
    • Participatie
    • Samenwerking
    • Raadsledennieuws (archief)
  • Partners
    • KaFra Housing
    • KPN
    • Sdu
    • Segment
  • Whitepapers
  • Opleidingen

‘Inhuur externen is motie van wantrouwen’

8 oktober 2014 door Nico van Wijk

Lees voor

Neem jonge ambtenaren in dienst; dat scheelt een hoop externe inhuur. Ook is er een alternatief voor rumoerige salarisonderhandelingen. Dixit vakbondsbestuurder Bert de Haas over zijn ideeën het werk voor gemeenten aangenaam te houden.

Krijgen medewerkers de ruimte voor hun vak? Hebben ze wel de tijd om hun werk te doen? Dat zijn de vragen volgens Bert de Haas van Abvakabo FNV. Het is hem ook wel duidelijk dat het anders moet. “Vroeger lag heel wat vast”, zegt de Haas. “De laatste jaren is van alles veranderd, maar vernieuwing kan ook boeiend zijn.”

Het probleem, stelt De Haas: “Vaak is niet duidelijk waar dit alles naartoe gaat.” Een voorbeeld: “De helft van de gemeenten blijkt niet klaar te zijn voor de Jeugdzorg. Dat zorgt voor onrust.”

De vakbondsbestuur ziet veel onzekerheid bij ambtenaren en hoort tegelijkertijd dat inwoners van gemeenten hoge verwachtingen hebben. “Ook de groep die sowieso graag mee wil in een andere manier van werken, vraagt zich af wat ze in de nabije toekomst gaan doen en hoe ze dit voor elkaar moeten krijgen.”

Werken voor de gemeente
De Haas onderstreept de verschillende analysen van de gemeentelijke arbeidsmarkt. Die zit vast door krimpende formaties en het stokken van de uitstroom, waardoor amper ruimte is voor jonge mensen die carrière willen maken bij de lokale overheid. Het advies: “Sluit een generatiepact. Ouderen moeten langer door, maar laat ze dan een dagje korter werken.”

Het gaat om de zogenoemde 100-90-80-regeling, waar ze in Groningen ervaring mee hebben. Ambtenaren met hun pensioen in zicht werken niet de hele week, maar vier dagen en krijgen dan voor 90 procent betaald. “In Groningen heeft dit gezorgd voor tien nieuwe voltijdsbanen”, zegt de bestuurder van Abvakabo FNV.

Advies jonge ambtenaren
“Je moet kunnen omgaan met bestuurlijk verhoudingen”, is het advies aan jonge talenten. “Daar moet je over nadenken. Tegelijkertijd zit de coproductie met burgers in de lift. Als gemeenteambtenaar ga je vaker de wijk de wijk in. Maar die afstemming met de inwoners van je gemeente kan juist leuk zijn, natuurlijk.”

Zijn we aantrekkelijk genoeg als werkgever? Dat wordt steeds meer de vraag. Als de golf van gepensioneerden uit de gemeentehuizen is gespoeld, ben je te laat om je af te vragen waarom veel jongeren binnen een jaar voor de uitgang kiezen. Ergo, waarom? “Het werk is nog steeds heel bureaucratisch. Jonge ambtenaren willen niet langs flink wat schijven voor een handtekening. Ze zijn gewend te werken in een netwerksamenleving. Dat vraagt om een andere houding van het management.”

[([002_RBIAdam-image-1584272.jpeg])]

Eerder verschenen:

1 Procent van ambtenaren jonger dan 25>>

Om de zaak draaiende te houden, maken gemeenten gebruik van de zogeheten flexibele schil. Het is een doorn in het oog van de vakbondsbestuurder. “Drop geen externen om hun zakken te vullen met nieuwe dingetjes”, is de kritiek. “De inhuur van externen is een motie van wantrouwen tegen het eigen personeel. Vaak wordt gesproken over kennisbehoud. Neem jongeren simpelweg in dienst, denk ik dan.”

Externen zijn volgens De Haas nodig bij pieken en zieken, en als specialistische kennis nodig is. Structureel gebruik maken van flexibel inzetbare medewerkers zou vaak het gevolg zijn van een populistische roep om een kleinere overheid, “terwijl alleen Duitsland minder ambtenaren in dienst heeft dan Nederland”.


Personeelskosten

Zo min mogelijk ambtenaren; steeds meer taken. Er zijn zelfs gemeenten die personeelskosten elders in de salarisadministratie verwerken, bijvoorbeeld onder infrastructuur. Als het de minder-roepers aan de zijlijn maar tevreden stelt. De Haas verzucht: “Ambtenaren kosten nu eenmaal geld.”

Over geld gesproken: helpen die onrustige cao-onderhandelingen mee om het werkplezier te verhogen? “De onderhandelingen leggen een beslag op de arbeidsverhoudingen”, erkent de bestuurder. “Punt is dat ambtenaren voorheen graag werkten voor de publieke zaak, maar ook de zekerheid die het bood prettig vonden. Het salaris was daarom niet van het grootste belang. De laatste tijd zie je dat steeds meer wordt afgeknabbeld van die zekerheid.”

De vroegere werkzekerheid is voorbij. “Ook ambtenaren vliegen eruit”, ziet De Haas. “De secundaire voorwaarden brokkelen af. En moeten we dan ook een nullijn accepteren? Nee, dat zou respectloos zijn.” Het probleem is dat de loonruimte al door het kabinet wordt bepaald, waardoor er geen sprake is van vrije onderhandelingen. “Het College van Arbeidszaken is met de handen gebonden.”

De oplossing? “Volg de trend in de markt”, adviseert De Haas. “Discussies over een procentje meer loon gaan eigenlijk nergens over en duren eindeloos doordat het kabinet over de schouder meekijkt. Als je trendvolgend bent, kan je ten minste praten over de kwaliteit van het werk.”

Rol vakbond
Abvakabo FNV bedient met de gemeenteambtenaren een zeer heterogene groep leden, van de plantsoenendienst tot de gemeentesecretarissen. Toch leeft het beeld dat vakbonden er vooral zijn voor de lagere echelons van de loonschaal. “Als het gaat om zichtbare acties zie je vaak die groep medewerkers in actie komen”, zegt De Haas. “Toch betekent dat niet dat wij er slechts voor die groep zijn.”

De Haas neemt het resultaat van de nieuwe cao als voorbeeld. Er kwam nominaal geld bij, met name voor de koopkracht van de laagstbetaalde groep ambtenaren. Het individueel keuzebudget werd dan weer enthousiaster ontvangen bij hoger opgeleiden en jongeren, zegt de vakbondsbestuurder.

De conclusie is dat gemeenteambtenaren hun ruimte nodig hebben. “Geef ze de ruimte om hun vak te kunnen uitoefenen, maar houd ook scherp in de gaten of de capaciteit nog wel toereikend is.”

[([003_RBIAdam-image-1283734.jpeg])]

Thema:

Loopbaan>>

Tagged With: abvakabo, cao, FNV, inhuur, salaris, vakbond, VNG, werk Filed Under: Cao

Lees 3 reacties
Vorige artikel
Startschot voor reorganisatie Amsterdam
Volgende artikel
Abvakabo FNV stemt in met fusie

Reader Interactions

GERELATEERD

Grote regionale verschillen in arbeidsongeschiktheid

In Nederland varieert het aandeel arbeidsongeschikten per gemeente aanzienlijk. In sommige Limburgse en Groningse gemeenten liggen de percentages drie keer zo hoog als in bepaalde andere gemeenten.

Eindresultaat onderhandelingen Cao Aan de slag 2025

De VNG, Cedris, FNV Overheid en CNV Overheid hebben een eindresultaat voor de Cao Aan de slag 2025 bereikt. De Cao heeft een looptijd van 1 jaar en loopt tot en met 31 december 2025.

cao gemeenten

Akkoord over gemeentelijke cao met kritische noot FNV

Vakbonden en werkgevers hebben een onderhandelingsresultaat bereikt over een nieuwe cao voor gemeenten. Partijen melden een loonsverhoging van 6,7 procent, plus 35 euro extra salaris voor alle medewerkers. Vakbond FNV had er meer uit willen slepen, maar zag daartoe geen kans. De afspraken zijn vastgelegd in twee cao’s, voor werknemers van gemeenten en van gemeentelijke samenwerkingsverbanden.... lees verder

Comments (3)

  1. M de Vries says

    10 oktober 2014 at 15:40

    Mijn uitgebreide reactie heb ik op onze eigen website. Het is nogal een lap tekst geworden. http://www.greenshoot-hr.nl/cao-gemeente

    De relatie tussen werknemer en werkgever mag wel wat ‘moderner’ en gelijkwaardiger worden bekeken…. Die andere visie laten je ook anders kijken naar inzetbaarheid en flexibiliteit.
    Ik ben benieuwd naar ieders feedback.

    Beantwoorden
  2. GJM Boekenoogen says

    8 oktober 2014 at 10:47

    Interessant artikel met een paar rake observaties. Het ontbreekt alleen aan consistentie. Ik snap dat een vakbondsbestuurder zijn leden wil binden en dat vijanden daarbij kunnen helpen, maar de externen zijn natuurlijk niet de vijand van de ambtenaren. Het geschetste beeld van externen: ‘Drop geen externen om hun zakken te vullen met nieuwe dingetjes’, is echt niet meer van deze tijd. Er staan duizenden gepassioneerde zelfstandigen te trappelen om een substantiële bijdrage te leveren aan Gemeenten en ze zijn bereid dit voor (vaak te) weinig te doen. Op dit moment zie ik ook een tendens om jongeren niet aan te nemen, maar via inhuurconstructies aan het werk te zetten op b.v. de publieksbalies. Ze worden een soort zelfstandigen die 16 uur per week beschikbaar moeten zijn om (met diploma op zak) tegen het minimumloon zonder enig voordeel van de CAR/UWO en zonder enkele vorm van bescherming tegen ontslag, beeldbepalend en belangrijk werk te doen waar blijkbaar onvoldoende ambtenaren voor te vinden zijn. Vakbonden zouden zich met dit soort misstanden moeten bemoeien. Iedereen die een bijdragen levert aan de Gemeente moet fair beloond worden. Als het een ambtenaar is volgens de CAR/UWO en als het een zelfstandige is door een passende vergoeding waarvan de zelfstandige zijn verzekeringen kan betalen, pensioen kan opbouwen enz. enz. We zijn geen vijanden van elkaar. Laten we er samen een betere wereld van maken.

    .

    Beantwoorden
  3. GLM Bots says

    8 oktober 2014 at 10:17

    Laat de overheid eerst eens aan zijn (al oude) plicht tot het in dienst nemen van mensen met een handicap voldoen, voordat er nu weer een nieuwe ‘doelgroep’ van mensen zonder enige ervaring (wat gehandicapten heel vaak wel hebben) wordt aangeboord.

    Beantwoorden

Geef een reactie Reactie annuleren

Je e-mailadres wordt niet gepubliceerd. Vereiste velden zijn gemarkeerd met *

Primary Sidebar

TOPVACATURES

Strategisch Financieel Adviseur – Gemeente Velsen

Coördinator Omgevingsdialoog Industrie & Gezondheid IJmond – Gemeente Velsen

Senior adviseur auditor concern control – Gemeente Gouda

Gedragswetenschapper – Gemeente Wassenaar

Business Controller Ruimtelijk Domein – Gemeente Almere

Meer vacatures

LAATSTE ARTIKELEN

Recreatiewoning

Kabinet wil permanente bewoning recreatiewoningen 10 jaar toestaan

27 mei 2025

Grote regionale verschillen in arbeidsongeschiktheid

27 mei 2025

Verward gedrag

Meer samenwerking bij aanpak verward of onbegrepen gedrag

27 mei 2025

VNG wil snel duidelijkheid over derdelanders

27 mei 2025

Brandweer

Onderzoek aanvullende maatregelen brandveiligheid

26 mei 2025

GEMEENTE.NU PARTNERS

De missie van Segment
  • Segment

De missie van Segment

‘Met een integrale aanpak kun je de jeugd beter helpen’
  • Segment

‘Met een integrale aanpak kun je de jeugd beter helpen’

‘Alles onder de Wet open overheid is openbaar, tenzij…’
  • Segment

‘Alles onder de Wet open overheid is openbaar, tenzij…’

‘Nieuwe locatie voor een school roept vaak weerstand op’
  • Segment

‘Nieuwe locatie voor een school roept vaak weerstand op’

Crisisbeheer: voorbereiden op cyberaanvallen 
  • Segment

Crisisbeheer: voorbereiden op cyberaanvallen 

Vernieuwend opleidingsaanbod gebiedsontwikkeling
  • Segment

Vernieuwend opleidingsaanbod gebiedsontwikkeling

Leergang Ambtelijk Vakmanschap: groeien als ambtenaar
  • Segment

Leergang Ambtelijk Vakmanschap: groeien als ambtenaar

‘Het oliemannetje in de gemeentelijke machine’
  • Segment

‘Het oliemannetje in de gemeentelijke machine’

Nieuwe trainingen informatieveiligheid bij Segment
  • Segment

Nieuwe trainingen informatieveiligheid bij Segment

Eigen academie Maastricht biedt medewerkers ruime keuze
  • Segment

Eigen academie Maastricht biedt medewerkers ruime keuze

Burgerzaken gaat terug naar school: een nieuw concept
  • Segment

Burgerzaken gaat terug naar school: een nieuw concept

20 juni: Informatiebijeenkomst Diplomalijnen NLQF-6
  • Segment

20 juni: Informatiebijeenkomst Diplomalijnen NLQF-6

Vijf adviezen om je team up-to-date te houden
  • Segment

Vijf adviezen om je team up-to-date te houden

De drie p’s van Segment
  • Segment

De drie p’s van Segment

Segment: partner in gemeentelijke ontwikkeling
  • Segment

Segment: partner in gemeentelijke ontwikkeling

De Wet open overheid is voor iedereen relevant
  • Segment

De Wet open overheid is voor iedereen relevant

Het diploma Burgerzaken haal je bij Segment
  • Segment

Het diploma Burgerzaken haal je bij Segment

‘Neem je bivak en je matties mee’
  • Segment

‘Neem je bivak en je matties mee’

Warmdraaien voor de Omgevingswet: praktische kennis voor een naadloze overgang 
  • Segment

Warmdraaien voor de Omgevingswet: praktische kennis voor een naadloze overgang 

Vijf tips voor een betere dienstverlening en klantgerichtheid
  • Segment

Vijf tips voor een betere dienstverlening en klantgerichtheid

‘Een feestje van de ceremonie maken’
  • Segment

‘Een feestje van de ceremonie maken’

Van bestemmingplan naar omgevingsplan
  • Segment

Van bestemmingplan naar omgevingsplan

Bereid je voor op extra paspoort- en ID-kaartaanvragen
  • Segment

Bereid je voor op extra paspoort- en ID-kaartaanvragen

Professioneel risicomanagement steeds belangrijker
  • Segment

Professioneel risicomanagement steeds belangrijker

Aan de slag met de Wet open overheid
  • Segment

Aan de slag met de Wet open overheid

Nieuw: Leergang adviseur integrale gebiedsontwikkeling 
  • Segment

Nieuw: Leergang adviseur integrale gebiedsontwikkeling 

Zomerkorting bij Segment! 
  • Segment

Zomerkorting bij Segment! 

Nieuw personeel in een financiële functie snel inwerken 
  • Segment

Nieuw personeel in een financiële functie snel inwerken 

Vermijd de valkuil van niet integer handelen door raadsleden
  • Segment

Vermijd de valkuil van niet integer handelen door raadsleden

Modules Burgerzakendiploma’s in Noord- en Zuid-Nederland te volgen
  • Segment

Modules Burgerzakendiploma’s in Noord- en Zuid-Nederland te volgen

Beleidsadviseur onderwijs? Deze nieuwe cursus is voor jou
  • Segment

Beleidsadviseur onderwijs? Deze nieuwe cursus is voor jou

Beteugel agressie tegen publieke medewerkers – drie tips
  • Segment

Beteugel agressie tegen publieke medewerkers – drie tips

Zo kom je tot een robuuste begroting
  • Segment

Zo kom je tot een robuuste begroting

Vijf redenen om voor Segment te kiezen
  • Segment

Vijf redenen om voor Segment te kiezen

Online BRP-cursus: ‘Even wennen, maar veel geleerd’
  • Segment

Online BRP-cursus: ‘Even wennen, maar veel geleerd’

Eerste Hulp bij Verkiezingen
  • Segment

Eerste Hulp bij Verkiezingen

Juiste identiteitsvaststelling – belangrijker dan ooit
  • Segment

Juiste identiteitsvaststelling – belangrijker dan ooit

De missie van Segment
  • Segment

De missie van Segment

‘Met een integrale aanpak kun je de jeugd beter helpen’
  • Segment

‘Met een integrale aanpak kun je de jeugd beter helpen’


Footer

Snel naar

  • Aanbestedingen
  • AI
  • Financiën
  • Handhaving
  • Integriteit
  • Leefomgeving

Meer Gemeente.nu

  • Nieuwsbrief
  • Facebook
  • Twitter
  • Linkedin
  • Events

Help

  • Adverteren
  • Contact
  • Spelregels

Powered by Sdu

SDU