• Skip to primary navigation
  • Skip to main content
  • Skip to primary sidebar
  • Skip to footer
  • Contact
  • Nieuwsbrief

Gemeente.nu

Nieuws voor gemeenten

  • Bedrijfsvoering
    • Aanbestedingen
    • Belastingen
    • Big data
    • Burgerzaken
    • Communicatie
    • Digitalisering
    • Financiën
    • Ondernemersbeleid
    • Organisatie
    • Privacy
    • Vergunningen
  • Sociaal
    • Bijstand
    • Decentralisatie
    • Integratie
    • Jeugdzorg
    • Onderwijs
    • Ouderen
    • Schuldhulp
    • Sport
    • Werk
    • Wmo
  • Veiligheid
    • Boa
    • Cybersecurity
    • Evenementen
    • Handhaving
    • Ondermijning
    • Openbare orde
  • Ruimte & Milieu
    • Afval
    • Bodem
    • Bouw
    • Duurzaamheid
    • Energie
    • Infrastructuur
    • Leefomgeving
    • Omgevingswet
    • Smart city
  • Loopbaan
    • Cao
    • Integriteit
    • Leiderschap
    • Mobiliteit
    • Ontwikkeling
    • Pensioen
  • Bestuur
    • College
    • Gemeenteraad
    • Participatie
    • Samenwerking
    • Raadsledennieuws (archief)
  • Partners
    • Centric
    • Segment
    • TAUW
    • Sdu VIND
    • Sdu VIND Inkoop en Aanbesteding
  • Whitepapers
  • Opleidingen

Kritisch advies RvS brengt Asielwet stap dichterbij

7 februari 2023 door Laura Wennekes

Net als onder meer gemeenten en het Veiligheidsberaad is de Raad van State (RvS) uiterst kritisch op de voorgestelde Asielwet, ook wel spreidingswet genoemd. Nu het advies binnen is komt de inwerkingtreding weer een stap dichterbij. Verder is er zicht op een ontvangstlocatie voor asielzoekers in Alkmaar, wordt de crisisnoodopvang weer verlengd en is gemeenten gevraagd derdelanders uit Oekraïne voorlopig te blijven opvangen.

Vorige week had verantwoordelijk staatssecretaris Van der Burg bijeenkomsten met de Landelijke Regietafel Migratie en Integratie en het Veiligheidsberaad. In het verslag schrijft de bewindsman dat na het advies van de RvS ‘weer een volgende stap kan worden genomen met het oog op inwerkingtreding’. Na eventuele aanpassing van het wetsvoorstel naar aanleiding van het advies, kan het eindelijk bij de Tweede Kamer worden ingediend.

Ontvangstlocatie

‘In het verlengde daarvan heeft zich een veelbelovende ontwikkeling voorgedaan bij de zoektocht naar nieuwe aanmeldcentra.’ Hij doelt daarmee op de gemeente Alkmaar die een Centrale Ontvangstlocatie (COL) in een voormalig belastingkantoor wil openen. ‘Met de mogelijke realisatie van een zogeheten ontvangstlocatie ontstaat perspectief op betere spreiding bij de start van het asielproces.’

Verlengen crisisnoodopvang

Ook werd er gesproken over de 19.000 opvangplekken die Van der Burg in juli verwacht en de opvang van derdelanders uit Oekraïne, die op 4 maart wijzigt. Hij heeft het Veiligheidsberaad gevraagd de crisisnoodopvang te verlengen tot het aantal benodigde opvangplekken is gerealiseerd, maar in ieder geval tot 1 juli 2023.  

Derdelanders

Verder vroeg de staatssecretaris om derdelanders die op dit moment in de gemeentelijke opvang voor Oekraïense ontheemden verblijven ‘langer op te vangen, naar gelang opvangplekken bij het COA ontstaan’. Voor de VNG is dit geen oplossing: ‘Wat deze fasering precies inhoudt, hoe het tijdspad eruit ziet en welke verantwoordelijkheden daarbij horen, moet nog nader worden uitgewerkt. Gemeenten blijven in onzekerheid over de haalbaarheid, uitvoerbaarheid en uitlegbaarheid van dit voorstel,’ aldus de gemeentekoepel in een reactie.

Advies RvS

De vraag is hoeveel tijd er nodig is voordat het voorstel ingediend kan worden. De kritiek in het advies van de Raad van State over de spreidingswet is niet mals. Veel aspecten zijn onduidelijk, de voorgestelde procedure voor de verdeling van asielzoekers over gemeenten is ‘onnodig complex’ en er is twijfel over de uitvoerbaarheid. Er worden flink wat aanpassing geadviseerd voor het naar de Tweede Kamer kan.

De kritiek komt grotendeels overeen met die van onder andere gemeenten en het Veiligheidsberaad. Bij de consulatie werden twijfels geuit over onder meer de snelheid, effectiviteit en kwaliteit van de wet.

Uitvoering

De Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) was daarbij ook kritisch over de uitvoering. ‘Het voorstel dat er nu ligt is complex en onnavolgbaar, zorgt voor vertraging en bevordert niet de evenwichtige spreiding van de opvangplekken over gemeenten. Ook voorziet het niet in voldoende opvangplekken vóór eind 2023.’

Volgens de RvS waren de gevolgen van de uitvoering ook nog eens niet goed te overzien bij de consultatie, omdat veel aspecten van de wet nog niet uitgewerkt zijn.

Nieuw stelsel

Het wetsvoorstel moet uiteindelijk permanent zorgen voor een nieuw stelsel van asielopvang. Daarbij wordt de opvang van asielzoekers beter verspreid onder de gemeenten, onder meer door een wettelijke verplichting. Net als veel andere partijen vindt de RvS ‘het noodzakelijk dat er een solide en duurzaam stelsel van asielopvang tot stand komt. De huidige situatie in de asielopvang maakt dit extra urgent’.

Complex

Maar de voorgestelde procedure is volgens het advies ‘onnodig complex en roept indringende vragen op of deze wel uitvoerbaar is’. De RvS schrijft hierover: ‘Gemeenten kunnen aan de ene kant opvangplaatsen bij de minister aanbieden en daarbij een bonus ontvangen. Aan de andere kant moeten ze op een later moment binnen de provincie met elkaar afstemmen welke gemeenten de overige opvangplaatsen gaan realiseren. Dat leidt tot onduidelijkheid over de precieze taakstelling.’

Ook vindt de RvS dat de verdelingsprocedure en de bonussen voor extra opvangplekken de solidariteit tussen gemeenten die de regering op het oog heeft geen goed doet. ‘Het heeft een competitief element in zich.’

Onduidelijk

Veel aspecten uit het wetsvoorstel zijn volgens het advies nog onduidelijk:

  • De precieze rol van provincies en die van het Centraal Orgaan Opvang asielzoekers (CAO).
  • De termijn waarbinnen de gemeenten de opvangplaatsen moeten realiseren. Die duidelijkheid is wel nodig is voor bijvoorbeeld het interbestuurlijk toezicht en de afhandeling van juridische procedures.
  • De financiële randvoorwaarden.
  • Hoe de verdeling van opvangplaatsen over provincies en gemeenten precies tot stand komt. Die verdeling is juist waar de wet om draait. ‘Het kan dus niet zonder meer op een later moment in bijvoorbeeld een algemene maatregel van bestuur worden geregeld.’

Oplossing

Aansluiting op de procedure die geldt voor huisvesting van statushouders is volgens het advies de oplossing. ‘Het zorgt voor een duidelijke wettelijke taakstelling voor alle gemeenten, maar geeft nog steeds de mogelijkheid samen te overleggen en afspraken te maken over het aantal opvangplekken dat iedere gemeente realiseert. Daarbij kan de opvang van asielzoekers en de huisvesting van statushouders in onderling verband worden bekeken en op elkaar worden afgestemd.’

Het wachten is nu op of en hoe Van der Burg het wetsvoorstel gaat aanpassen voor het naar de Tweede Kamer gaat. De VNG ziet in het advies van de RvS veel punten terug uit hun reactie: ‘een eenvoudiger stelsel met meer duidelijkheid voor gemeenten. We kijken uit naar de kabinetsreactie.’

Dank aan de @RaadvanState dat zij met een advies over de spreidingswet zijn gekomen. Wij zullen dit advies bestuderen.https://t.co/2As1m7A5Ye

— Eric van der Burg (@ericvanderburg) February 6, 2023

Tagged With: asielcrisis, asielopvang, asielwet, asielzoekers, inburgering Filed Under: Bestuur, Integratie, Veiligheid, Wonen

Lees 2 reacties
Vorige artikel
Aan de slag met de Wet open overheid
Volgende artikel
Vlaggen halfstok voor slachtoffers aardbevingsramp

Reader Interactions

VIND Handhaving

GERELATEERD

Bonus extra opvangplekken Asielwet gaat al gelden

Staatssecretaris Van der Burg gaat ervan uit dat hij voor zijn Asielwet een meerderheid krijgt in zowel de Tweede als de Eerste Kamer. Ondanks dat er niets is aangepast in het voorstel. ‘Ik heb er vertrouwen in,’ zei de staatssecretaris, die graag een zo breed mogelijke steun wil voor de spreidingswet over gemeenten. Die krijgen... lees verder

Spreidingswet ondanks kritiek RvS nauwelijks aangescherpt

Het kabinet past het wetsvoorstel voor de landelijke spreiding van asielzoekers nauwelijks aan, ondanks scherpe kritiek van de Raad van State en gemeenten. ‘Onbegrijpelijk’ vindt de lokale lobby het indienen van de plannen in ‘vrijwel ongewijzigde vorm’. Vrijdag besloot de ministerraad het voorstel naar de Tweede Kamer te sturen. ‘Daarmee legt het kabinet de dringende... lees verder

Voor 1 april tweeduizend extra asielopvangplekken nodig

Voor 1 april moeten er tweeduizend extra plekken gevonden worden voor de noodopvang van asielzoekers. Mogelijk blijven enkele crisisnoodopvanglocaties langer open en dan komt het tekort uit op duizend plaatsen. Dat is maandag gebleken tijdens een digitaal overleg van staatssecretaris Van der Burg (Asiel) met de 25 burgemeesters van het Veiligheidsberaad. Dat zegt beraadsvoorzitter Hubert... lees verder

Comments (2)

  1. Francinia Steenstra says

    7 maart 2023 at 17:41

    Het advies dat gegeven wordt over de ‘spreidingswet’ zit heel wat beter in elkaar de het wetsvoorstel tot nu toe. Ik mag hopen dat het advies serieus genomen wordt.
    De financiële prikkels mogen verdwijnen. (Belonen dat iemand 75 % van een verplichting nakomt is belachelijk). En de procedure vertragen met een tweede fase is onlogisch.
    Het wetsvoorstel zoals het er nu uit ziet zit vol met ontsnappingsluiken. Terwijl het juist gaat om een verplicht stelling.
    Gemeentes hebben genoeg tijd gehad om vrijwillig de besproken taken op zich te nemen. Dat blijkt niet voldoende te werken. Laat dan vrijwillige karakter dan ook los en zet in op een oplossing die eenvoudig is en snel opvangplekken tot stand brengt.
    Daarbij moet extra aandacht zijn voor AMA’s en mensen met PTSS. Niet voor dwarsliggende gemeentes. Die hebben hun rechten op bezwaar nu wel verspeeld.

    Beantwoorden
  2. Jannie says

    7 februari 2023 at 13:02

    Zolang immigratie nog verweven blijft met asielbeleid blijft dit dossier onwerkbaar en een puinhoop.

    Beantwoorden

Geef een antwoord Reactie annuleren

Het e-mailadres wordt niet gepubliceerd. Vereiste velden zijn gemarkeerd met *

Primary Sidebar

GEMEENTEVACATURES

Teamcoördinator Sociaal domein (team inburgering & inkomen) – Gemeente Gouda

Data-analist Sociaal domein – Gemeente Gouda

Senior beleidsadviseur Jeugdhulp – Gemeente Gouda

Adviseur inrichting openbare ruimte – Gemeente Gouda

Toezichthouder WMO/Jeugdwet – Gemeente Gouda

Meer vacatures

Gerelateerde vacatures

Consulent Financiële ondersteuning en coaching – Gemeente Leeuwarden

Teamcoördinator Sociaal domein (team inburgering & inkomen) – Gemeente Gouda

LAATSTE ARTIKELEN

Programma Kansrijke start biedt baby’s perspectief

31 maart 2023

Parkeren, toerisme en honden uitschieters lokale lasten

30 maart 2023

Groene lente-initiatieven in de openbare ruimte

30 maart 2023

Inloggen ingewikkelder door opgeschroefde beveiliging

29 maart 2023

‘Bestaanszekerheid als grondwettelijke zorgplicht verkeert in crisis’

29 maart 2023

GEMEENTE.NU PARTNERS

Aan de slag met de Wet open overheid
  • Segment

Aan de slag met de Wet open overheid

Opinie Standaardisatie nodig om Common Ground van de grond te krijgen
  • Centric

Opinie Standaardisatie nodig om Common Ground van de grond te krijgen

Nieuw: Leergang adviseur integrale gebiedsontwikkeling 
  • Segment

Nieuw: Leergang adviseur integrale gebiedsontwikkeling 

Opinie Common Ground moet breder gedragen worden
  • Centric

Opinie Common Ground moet breder gedragen worden

Zomerkorting bij Segment! 
  • Segment

Zomerkorting bij Segment! 

Nieuw personeel in een financiële functie snel inwerken 
  • Segment

Nieuw personeel in een financiële functie snel inwerken 

Vermijd de valkuil van niet integer handelen door raadsleden
  • Segment

Vermijd de valkuil van niet integer handelen door raadsleden

Modules Burgerzakendiploma’s in Noord- en Zuid-Nederland te volgen
  • Segment

Modules Burgerzakendiploma’s in Noord- en Zuid-Nederland te volgen

Beleidsadviseur onderwijs? Deze nieuwe cursus is voor jou
  • Segment

Beleidsadviseur onderwijs? Deze nieuwe cursus is voor jou

Compleet juridisch cursusprogramma voor de waterschapwereld
  • Segment

Compleet juridisch cursusprogramma voor de waterschapwereld

Risico’s en kansen van Common Ground
  • Centric

Risico’s en kansen van Common Ground

Maak medewerkers bewust van cybersecurity
  • Centric

Maak medewerkers bewust van cybersecurity

Digitaliseren in Rotterdam: ‘Volledig vanuit één systeem werken’
  • Centric

Digitaliseren in Rotterdam: ‘Volledig vanuit één systeem werken’

Centric en Arda vergroten securitybewustzijn binnen organisaties
  • Centric

Centric en Arda vergroten securitybewustzijn binnen organisaties

Centric en DiVault, voor duurzaam toegankelijke gemeenten
  • Centric

Centric en DiVault, voor duurzaam toegankelijke gemeenten

‘Co-creatie’ betekent nog niet vanzelf maatwerk 
  • Centric

‘Co-creatie’ betekent nog niet vanzelf maatwerk 

Digitale terinzagelegging volgens Common Ground
  • Centric

Digitale terinzagelegging volgens Common Ground

Blog – Delen die data: Omgevingswet is niet gebaat bij eilandjes
  • Centric

Blog – Delen die data: Omgevingswet is niet gebaat bij eilandjes

Blog – Gebruiksgemak is ook werk uit handen nemen
  • Centric

Blog – Gebruiksgemak is ook werk uit handen nemen

Voorbereid op de piek in Bbz-aanvragen?
  • Centric

Voorbereid op de piek in Bbz-aanvragen?

Podcast – Rechtmatigheid implementeren in de organisatie
  • Segment

Podcast – Rechtmatigheid implementeren in de organisatie

Blog – Nuchter innoveren met Rotterdam
  • Centric

Blog – Nuchter innoveren met Rotterdam

Strategische samenwerking Energiemissie en Centric rond e-factureren
  • Centric

Strategische samenwerking Energiemissie en Centric rond e-factureren

Blog – Innovatie die echt meerwaarde levert
  • Centric

Blog – Innovatie die echt meerwaarde levert

Kijk terug: BOA Webinar over groei van de handhaving
  • Segment

Kijk terug: BOA Webinar over groei van de handhaving

Innovaties Burgerzaken: ‘Meer gemak voor inwoners en professionals’
  • Centric

Innovaties Burgerzaken: ‘Meer gemak voor inwoners en professionals’

Auditbare veiligheid op het gebied van wachtwoorden
  • Centric

Auditbare veiligheid op het gebied van wachtwoorden

Podcast 25 jaar opleiden in de publieke sector
  • Segment

Podcast 25 jaar opleiden in de publieke sector

Súdwest-Fryslân zet de kracht van data op de kaart
  • Centric

Súdwest-Fryslân zet de kracht van data op de kaart

‘Een nieuw paspoort is geen boek dat je even koopt’
  • Centric

‘Een nieuw paspoort is geen boek dat je even koopt’

Opleidingen Omgevingswet voor Twentse gemeenten
  • Segment

Opleidingen Omgevingswet voor Twentse gemeenten

Digitale dienstverlening met de burger echt centraal
  • Centric

Digitale dienstverlening met de burger echt centraal

‘Hybride’ les laat deelnemer kiezen tussen fysiek of virtueel
  • Segment

‘Hybride’ les laat deelnemer kiezen tussen fysiek of virtueel

Met de Meetfiets de gemeente in
  • Centric

Met de Meetfiets de gemeente in

Centric stelt software inburgeringswet vrij beschikbaar
  • Centric

Centric stelt software inburgeringswet vrij beschikbaar

Jongeren als IT’er aan het werk voor Centric via 2TestIT
  • Centric

Jongeren als IT’er aan het werk voor Centric via 2TestIT

AI-assistent verbetert interactie burger met gemeente
  • Centric

AI-assistent verbetert interactie burger met gemeente

Beteugel agressie tegen publieke medewerkers – drie tips
  • Segment

Beteugel agressie tegen publieke medewerkers – drie tips

Business intelligence helpt bij goede ambulancezorg
  • Centric

Business intelligence helpt bij goede ambulancezorg

Provinciale Reservepool met stembureauleden
  • Segment

Provinciale Reservepool met stembureauleden

Centric en Gripvol vergemakkelijken Bbz-aanvraag ondernemers
  • Centric

Centric en Gripvol vergemakkelijken Bbz-aanvraag ondernemers

Verkiezingen in coronatijd: nervositeit en verscheurde stempassen
  • Segment

Verkiezingen in coronatijd: nervositeit en verscheurde stempassen

Diplomastelsel Burgerzaken verandert
  • Segment

Diplomastelsel Burgerzaken verandert

Masterclasses informatiebeveiliging
  • Segment

Masterclasses informatiebeveiliging

BOA Webinar: Na corona – groei handhaving vasthouden!
  • Segment

BOA Webinar: Na corona – groei handhaving vasthouden!

Hoe stel je financiële rechtmatigheid vast?
  • Segment

Hoe stel je financiële rechtmatigheid vast?

Centric en ValidSign verstevigen partnerschap
  • Centric

Centric en ValidSign verstevigen partnerschap

Friese voorlopers op weg naar Omgevingswet
  • Centric

Friese voorlopers op weg naar Omgevingswet

Collectief leren: juist in coronatijd, maar hoe dan?
  • Segment

Collectief leren: juist in coronatijd, maar hoe dan?

VNOG gaat voor financiën vanuit de cloud
  • Centric

VNOG gaat voor financiën vanuit de cloud

Zo kom je tot een robuuste begroting
  • Segment

Zo kom je tot een robuuste begroting

Online training agressie voorkomen: kan dat?
  • Segment

Online training agressie voorkomen: kan dat?

Vijf redenen om voor Segment te kiezen
  • Segment

Vijf redenen om voor Segment te kiezen

Online BRP-cursus: ‘Even wennen, maar veel geleerd’
  • Segment

Online BRP-cursus: ‘Even wennen, maar veel geleerd’

Centric presenteert Productbeleid Decentrale Overheid 2021
  • Centric

Centric presenteert Productbeleid Decentrale Overheid 2021

Whitepaper – Archiveren voor gemeenten
  • Centric

Whitepaper – Archiveren voor gemeenten

Jelly Frankes: jong, enthousiast en deskundig
  • Segment

Jelly Frankes: jong, enthousiast en deskundig

Whitepaper – Gemeenten ontzorgd met SaaS
  • Centric

Whitepaper – Gemeenten ontzorgd met SaaS

Eerste Hulp bij Verkiezingen
  • Segment

Eerste Hulp bij Verkiezingen

Juiste identiteitsvaststelling – belangrijker dan ooit
  • Segment

Juiste identiteitsvaststelling – belangrijker dan ooit

BUCH-gemeenten nemen Centric Burgerzaken in gebruik
  • Centric

BUCH-gemeenten nemen Centric Burgerzaken in gebruik

Centric en Stratech bieden totaaloplossing schuldhulpverlening
  • Centric

Centric en Stratech bieden totaaloplossing schuldhulpverlening

Centric en SNG werken samen aan rekenmodule beslagvrije voet
  • Centric

Centric en SNG werken samen aan rekenmodule beslagvrije voet

Eric Gubbels over online leren in coronatijd
  • Segment

Eric Gubbels over online leren in coronatijd

Digitale handhaving in het sociaal domein
  • Centric

Digitale handhaving in het sociaal domein

Boa’s: kennis als schild tegen angst en onzekerheid
  • Segment

Boa’s: kennis als schild tegen angst en onzekerheid

Opinie ‘Kaders’ zijn de nieuwste kleren van de keizer
  • Centric

Opinie ‘Kaders’ zijn de nieuwste kleren van de keizer

BoAcademie lanceert opleiding niveau 4 voor handhavers
  • Segment

BoAcademie lanceert opleiding niveau 4 voor handhavers

De Virtuele Inloopavond
  • Centric

De Virtuele Inloopavond

Whitepaper Talentmatch – Meedoen op de arbeidsmarkt
  • Centric

Whitepaper Talentmatch – Meedoen op de arbeidsmarkt

Whitepaper – De roadmap naar Office 365 voor gemeenten
  • Centric

Whitepaper – De roadmap naar Office 365 voor gemeenten

Aanvullende geweldsmiddelen boa’s horen erbij
  • Segment

Aanvullende geweldsmiddelen boa’s horen erbij

De missie van Segment
  • Segment

De missie van Segment

Centric publiceert publieksverslag 2019
  • Centric

Centric publiceert publieksverslag 2019

Schuldenproblematiek door de coronacrisis
  • Segment

Schuldenproblematiek door de coronacrisis

Vernieuwend opleidingsaanbod voor gemeenten
  • Segment

Vernieuwend opleidingsaanbod voor gemeenten


Footer

Snel naar

  • Aanbestedingen
  • Big data
  • Financiën
  • Handhaving
  • Integriteit
  • Leefomgeving

Meer Gemeente.nu

  • Nieuwsbrief
  • Facebook
  • Twitter
  • Linkedin
  • Events

Help

  • Adverteren
  • Contact
  • Spelregels

Powered by Sdu

SDU

Het laatste nieuws van
Gemeente.nu in je mail?

×